編輯同志:
近年來,農(nóng)民相互之間借錢的事情很多,借貸利率一般都比銀行高。請問,這是否屬于高利貸性質(zhì)?國家對此有何政策規(guī)定?
讀者:郝金富
郝金富讀者:
民間借貸是一種直接的融資形式,近年來,隨著農(nóng)村改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而更加普遍,它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的積極作用,但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。
目前國家對有關(guān)農(nóng)村借貸的管理政策是:對待農(nóng)村的信用關(guān)系,在國家銀行和農(nóng)村信用社的信用占主導(dǎo)地位的條件下,允許集體與農(nóng)民,農(nóng)民與農(nóng)民之間的正當(dāng)借貸存在,這對于把農(nóng)村資金引向發(fā)展生產(chǎn),壯大集體經(jīng)濟(jì)是有好處的。銀行,信用社要幫助鄉(xiāng)村搞好財(cái)務(wù)管理,合理安排資金。如果確實(shí)需向農(nóng)民借貸,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過農(nóng)民民主討論,利率不能超過當(dāng)?shù)匦庞蒙绶趴畹淖罡呃?。至于個(gè)人之間互通有無的借貸,將會長期存在,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。對于個(gè)人之間的正常借貸,利息偏高的,不能視為高利貸者。除了進(jìn)行宣傳教育以外,銀行信用社要加強(qiáng)信貸活動,并且根據(jù)農(nóng)村資金供求的情況,在規(guī)定的利率范圍內(nèi),及時(shí)調(diào)整信用社利率,用經(jīng)濟(jì)辦法引導(dǎo)農(nóng)村民間借貸利率逐步下降。
對于那些一貫從事高利盤剝并且成為主要經(jīng)濟(jì)來源,嚴(yán)重危害社會主義經(jīng)濟(jì)和人民生活,破壞金融市場的人,要按情節(jié)輕重和國家的有關(guān)法令、規(guī)定嚴(yán)肅處理。與此同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的民間借貸作用,還應(yīng)大力組織農(nóng)村資金,放寬貸款范圍,解決鄉(xiāng)村和農(nóng)民個(gè)人合理的資金,逐步把農(nóng)村信貸納入銀行和信用社的信用渠道。