七屆理事會工作回顧

本屆理事會任期正值“十一五”后兩年和“十二五”前兩年。在此四年間，國家和上海市政府為完成降低單位GDP能耗和主要污染物排放總量的約束性指標(biāo)，出臺了一系列力度前所未有的政策和舉措，作為從事節(jié)能減排工作的社會團體，本會在上海市經(jīng)濟和信息化委員會、上海市社團管理局的指導(dǎo)和關(guān)心下，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家和市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的方針政策，堅持以“為會員、為政府、為社會”服務(wù)為抓手，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，全方位、多層次地開展各項工作，特別是黨的十八大召開以后，本會認真學(xué)習(xí)貫徹十八大關(guān)于“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”，創(chuàng)建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”等重要論述，克服困難，奮發(fā)工作，努力提高協(xié)會工作的廣度與深度、積極推進企業(yè)節(jié)能減排、積極參與社會節(jié)能工作，為全面完成“十一五”全市單位GDP能耗下降20%目標(biāo)、開創(chuàng)“十二五”節(jié)能減排新局面作出了積極的貢獻。

1、組織開展各種形式并具有一定規(guī)模的活動二百余次，參加活動總?cè)藬?shù)達五十余萬人次以上。

2、積極參與承辦每年一次上海市全國節(jié)能宣傳周系列宣傳活動開幕式的各項工作。并成功舉辦“上海節(jié)能論壇”、“上海國際博覽會”和“節(jié)能知識競賽”活動。

3、完成節(jié)能減排相關(guān)政策研究、規(guī)劃、咨詢等課題30余項。

4、完成上海市節(jié)能產(chǎn)品評審共計170個，編輯出版《上海市節(jié)能產(chǎn)品匯編》2冊。

5、編輯出版協(xié)會會刊《上海節(jié)能》雜志48期，總字?jǐn)?shù)約335.4萬字。編輯供領(lǐng)導(dǎo)參閱的“節(jié)能與綜合利用信息動態(tài)”30期，出版節(jié)能政策匯編4期。

6、會員單位由2008年底的640家增加至2012年底的794家。

7、嚴(yán)格遵循“非營利性社會團體”原則，認真做好財務(wù)管理，做到收支平衡，略有盈余。

8、本會獲得2008年度上海市節(jié)能先進集體稱號、上海市“十一五”節(jié)能先進集體提名；施明融理事長榮獲全國離退干部先進個人稱號。

現(xiàn)將本會四年來的主要工作匯報如下：

一、2012年工作完成概況

2012年，本會按照年初理事會提出的工作計劃要求，發(fā)揮優(yōu)勢，落實舉措，把各方面的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動節(jié)能減排工作向深層次發(fā)展上來，一是積極參與2012年“上海市節(jié)能宣傳周活動”，承辦的開幕式中相關(guān)項目得到好評。二是完成包括電機、空調(diào)、照明、汽車等在內(nèi)的80個“上海市節(jié)能產(chǎn)品”年度評審工作。三是組織開展《上海市重點用能單位節(jié)能管理辦法研究》、《上海市發(fā)電機組煤（氣）耗檢測論證管理辦法》、《燃氣分布式供能扶持政策研究》、《薄膜太陽能電池關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備知識產(chǎn)權(quán)評議》等8個課題研究工作，成果顯著。四是與相關(guān)單位聯(lián)合舉辦具有一定品牌的“2012年上海節(jié)能論壇”、“低碳論壇”等活動。五是基本完成由市節(jié)能減排小組委托的全國和上海市“十一五”節(jié)能減排先進集體和個人評選工作。六是“上海節(jié)能”雜志、“節(jié)能與綜合利用信息動態(tài)”與協(xié)會網(wǎng)站質(zhì)量有新的提高。七是繼續(xù)做好培訓(xùn)工作，共計舉辦培訓(xùn)班8期，參加人數(shù)為730人次。八是舉辦數(shù)期“上海節(jié)能沙龍”活動，具體指導(dǎo)會員單位有效開展節(jié)能改造。九是繼續(xù)開展對兄弟省市協(xié)會、本市相關(guān)協(xié)會及國際交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。十是加強協(xié)會自身建設(shè)，重點進行換屆工作和專家委員會籌備等工作。

二、圍繞節(jié)能減排重點，積極開展“三項”服務(wù)

1、認真貫徹落實市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”工作方針，努力做好為政府服務(wù)工作

（1）努力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

協(xié)會積極參與市經(jīng)濟信息化委編制《上海市推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》（2012-2015），組織課題組參觀考察調(diào)研上海三菱電梯有限公司、上海置信電器股份有限公司等會員單位，詳細了解上述龍頭骨干企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢、市場前景等，為制定行動方案積累了第一手資料。明確了“十二五”期間上海節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的領(lǐng)域、創(chuàng)新應(yīng)用的高效節(jié)能技術(shù)以及加快推廣的高端節(jié)能裝備和產(chǎn)品。

認真開展《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”》規(guī)劃編制工作，在起草文稿基礎(chǔ)上，先后組織相關(guān)企業(yè)及部門討論、補充和完善。

（2）開展節(jié)能產(chǎn)品評審，促進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品廣泛應(yīng)用

“上海市節(jié)能產(chǎn)品”的評審工作在促進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品發(fā)展中具有舉足輕重的作用，協(xié)會受市經(jīng)濟信息化委委托,自2010年起開始承擔(dān)“上海市節(jié)能產(chǎn)品”評審工作。協(xié)會按照《上海市節(jié)能協(xié)會評審?fù)扑]節(jié)能產(chǎn)品的實施辦法》開展評審，先后評出空調(diào)、變壓器、節(jié)能燈、余熱回收、熱泵、變頻裝置、汽車、新能源、可再生能源、空氣壓縮機、液力耦合器、電梯等共170個，2010年到2012年，節(jié)能產(chǎn)品銷售額578.7億元，并創(chuàng)匯4.5億美元。這些產(chǎn)品技術(shù)先進，節(jié)能效果明顯，受到了廣大需求單位和市民的歡迎，同時產(chǎn)品市場前景較為可觀，對促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了良好的推動作用。

2010年，協(xié)會根據(jù)政府項目采取招標(biāo)方式要求，積極參與上海市中小企業(yè)資質(zhì)競標(biāo)，并取得成功，加入了政府采購項目供應(yīng)商行列。同時參加了“2011年節(jié)能產(chǎn)品推薦和推廣”的政府采購招標(biāo)項目并取得成功。

（3）全力以赴，協(xié)助市政府辦好“上海市節(jié)能宣傳周”活動

1）精心策劃開幕式等系列活動，層次不斷提升，內(nèi)容不斷創(chuàng)新

一年一度的全國節(jié)能宣傳周活動是動員全體公民積極投入節(jié)能活動的有效載體，是一年中最為重要的節(jié)能活動，協(xié)會把每年積極參與和承辦上海市全國節(jié)能宣傳周活動作為節(jié)能宣傳主要工作來抓，作為協(xié)會為政府做好服務(wù)工作的高度來抓，竭盡全力認真搞好節(jié)能宣傳周系列活動，做到宣傳活動年年有新意，年年有特色。

協(xié)會在舉辦宣傳周活動中，緊緊圍繞每年的“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進擴大消費需求”、“節(jié)能攻堅，全民行動”、“節(jié)能我行動，低碳新生活”、“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”等主題，充分利用信息化、多媒體等科技手段，努力開拓面向全民的節(jié)能活動宣傳形式，其中2010年的“節(jié)能超市”展出了和市民日常生活密切相關(guān)的節(jié)能燈泡、小家電、新型能源等產(chǎn)品，切實拉近了低碳和生活的關(guān)系，受到廣大市民歡迎；2012年舉辦青少年百米畫卷——“我心中的綠色上?！崩L畫活動得到多方好評，韓正市長特在畫卷上題詞——“全體市民共同參與，節(jié)能減排實現(xiàn)綠色發(fā)展”，充分肯定了活動的全民參與性。

在宣傳周開幕式活動中，協(xié)會積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、關(guān)心和支持，認真領(lǐng)會精神，根據(jù)各個階段的工作重點，力求做到有所創(chuàng)新、有序推進、有所提高，力求做到準(zhǔn)確定位、主動入位、調(diào)整到位，集合各方力量和資源，共同推動項目不斷深化和完善，實現(xiàn)了四屆節(jié)能宣傳周開幕式活動精彩紛呈的目標(biāo)，營造了濃厚的節(jié)能減排社會氛圍。

2）舉辦具有品牌特色的“上海節(jié)能論壇”，提高交流活動深度

“上海節(jié)能論壇”是本會承辦宣傳周期間舉辦的重要活動，四年來，本會先后舉辦的“上海工業(yè)節(jié)能高峰論壇”、“上海合同能源管理高峰論壇”、“低碳經(jīng)濟之路—上海企業(yè)論壇”“上海分布式供能國際論壇”等論壇，邀請重點企事業(yè)單位、大專院校的專家、學(xué)者以及國內(nèi)外節(jié)能機構(gòu)的專家、學(xué)者分別就節(jié)能減排領(lǐng)域亟待提高的方面或解決的問題進行交流和探討，不斷引進國內(nèi)外先進理念和技術(shù)，呈現(xiàn)信息量大，層次高的特點，在破解難題、突破瓶頸方面具有指導(dǎo)作用,在調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率方面具有借鑒作用，論壇幫助與會者開闊眼界、轉(zhuǎn)變思路、厘清路徑，探索交流力度逐年增強，為推動上海節(jié)能減排工作不斷深入和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

3）舉辦節(jié)能博覽會、積極推進全民節(jié)能行動

節(jié)能博覽會是培育節(jié)能產(chǎn)業(yè)人才、推介節(jié)能產(chǎn)品和提高市民節(jié)能意識的場所，每年節(jié)能宣傳周期間，協(xié)會在有關(guān)委辦支持下先后聯(lián)合主辦“上海國際節(jié)能減排博覽會”，“上海節(jié)能產(chǎn)業(yè)博覽會”，充分展示上海節(jié)能減排重大成就，以及全市科技、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，突出高效節(jié)能電機、高效節(jié)能空調(diào)、高效照明產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保汽車等四大節(jié)能產(chǎn)品宣傳，各區(qū)縣、集團公司以及社區(qū)居民積極參與，參觀人數(shù)3萬余人。為加大推廣力度，協(xié)會在“節(jié)博會”期間開展節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品評選，評出“金”、“銀”、“銅”獎及創(chuàng)新獎以資鼓勵和推廣，同時將這些獲獎產(chǎn)品向政府推薦納入采購產(chǎn)品目錄，為推廣節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品發(fā)揮了積極作用。

（4）配合政府部門開展節(jié)能減排先進評選活動

隨著本市節(jié)能減排工作不斷深入，涌現(xiàn)出一大批節(jié)能減排先進集體和個人，為弘揚先進、樹立典型，積極推動節(jié)能減排工作,受市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市人力資源和社會保障局等委辦局的委托，本會先后承辦“2008年度上海市節(jié)能先進單位和先進個人表彰”活動；“‘十一五’全國節(jié)能先進集體和先進個人”、“上海市’十一五’節(jié)能減排先進集體、先進個人”評選工作，對所有先進材料進行初審、修改、匯總和整理等，較好地完成了各項評選先進的工作任務(wù)。

（5）采取多項措施，大力推進合同能源管理新模式

為推進合同能源管理新模式，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，本會舉辦了一系列相關(guān)活動，一是受市人大財經(jīng)委委托，開展《當(dāng)前實施“合同能源管理”的主要障礙和對策研究》課題研究；受市政協(xié)經(jīng)濟委員會委托，開展關(guān)于合同能源管理下基層調(diào)研活動等，通過分析研究提出分步實施的應(yīng)對辦法和政策建議。二是舉辦多期“合同能源管理”高級研討班，約有1600余人參加，有效提高了企業(yè)開展合同能源管理的水平。三是舉辦我國首次以“節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)”為主題、以合同能源管理為主要內(nèi)容的上海節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會，期間舉辦了本市首次“合同能源管理項目需求信息發(fā)布會”，發(fā)布了本市數(shù)批合同能源管理項目信息，組織節(jié)能技改項目業(yè)主單位與節(jié)能服務(wù)公司的對接、洽談活動，促進了合同能源管理項目需求雙方的交流與合作，受到業(yè)主單位和節(jié)能服務(wù)公司的歡迎。四是《上海節(jié)能》雜志開辟多期專欄大力宣傳合同能源管理新模式，有力促進了合同能源管理模式的推廣和實施。

2、積極為會員單位服務(wù)，將節(jié)能知識、技術(shù)、政策和信息及時傳達到基層

（1）深入企業(yè)開展節(jié)能調(diào)研和咨詢服務(wù)工作

企業(yè)是節(jié)能減排工作的主體，是本會重點服務(wù)的對象，多年來，本會組織專家深入會員單位宣傳節(jié)能形勢、接受節(jié)能咨詢，提出節(jié)能建議等。曾先后深入虹橋機場、上海鍋爐廠等單位進行現(xiàn)場調(diào)研、考察，宣傳節(jié)能政策、介紹節(jié)能方法等；與寶山區(qū)、閔行區(qū)簽訂會區(qū)節(jié)能合作協(xié)議，為該區(qū)機管局所屬機關(guān)節(jié)能改造提供咨詢和建議，為寶山區(qū)22家重點用能企業(yè)進行節(jié)能診斷和咨詢，幫助閔行區(qū)舉辦工業(yè)、建筑、社區(qū)節(jié)能技術(shù)交流會，向該區(qū)100多個企業(yè)推廣節(jié)能技術(shù)；赴吳涇第二電廠召開高壓變頻技術(shù)現(xiàn)場推廣研討會，就高壓變頻技術(shù)進行交流與研討，提高企業(yè)采用該項技術(shù)的積極性。對中鷹黑森林居住小區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研并開展咨詢活動，大力宣傳高保溫墻體，遮陽自動窗簾，保溫門窗，大面積地面和屋頂層面綠化，毛細管式地暖、地源熱泵等先進建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，為企業(yè)有效使用節(jié)能技術(shù)、開展節(jié)能改造提供了幫助。

（2）大力開展節(jié)能產(chǎn)品推廣活動

推廣節(jié)能產(chǎn)品是國家實施擴內(nèi)需保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的重要方面之一，協(xié)會充分利用各類平臺進行推廣，讓節(jié)能產(chǎn)品需求者和節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)擁有者通過各種渠道相互對接，實現(xiàn)各取所需。一是舉辦多次“上海國際節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品交流推介會”，邀請空調(diào)、建筑、變壓器、照明、電機等方面的專家介紹各自領(lǐng)域中節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)勢、性能、先進理念，推動節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。二是聯(lián)手上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院舉辦“行業(yè)質(zhì)量服務(wù)行”活動，為產(chǎn)品單位確保產(chǎn)品質(zhì)量提供幫助。三是編輯出版《上海市節(jié)能產(chǎn)品匯編》，共收入 159個產(chǎn)品，發(fā)放至?xí)T單位和相關(guān)企業(yè)。四是《上海節(jié)能雜志》雜志開辟節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)專欄，介紹節(jié)能產(chǎn)品擴大影響。五是將節(jié)能產(chǎn)品積極向政府采購部門推薦。由于各項舉措具有針對性和務(wù)實性，在引導(dǎo)企業(yè)進一步深入挖掘節(jié)能潛力，積極實施節(jié)能技術(shù)改造等方面發(fā)揮了更為積極的作用。

（3）舉辦“上海節(jié)能沙龍”活動

“上海節(jié)能沙龍”活動是面向全體會員單位，根據(jù)節(jié)能減排形勢和會員單位需求等內(nèi)容推出一項主題的活動，沙龍活動形式生動活潑，深受廣大會員單位的歡迎，四年來，共先后舉辦以政策解讀、形勢宣講、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣、年度工作總結(jié)等為主題的活動近30期，參與人數(shù)達1000余人，營造了相互交流經(jīng)驗、眾人獻計獻策的良好氛圍，是推動企業(yè)節(jié)能管理工作、促進協(xié)會進一步做好服務(wù)工作的良好工作方法。

（4）舉辦節(jié)能培訓(xùn)班

開展節(jié)能培訓(xùn)工作是協(xié)會服務(wù)企業(yè)的重要方面，四年來，協(xié)會先后圍繞能源審計、能源統(tǒng)計、能源計量、合同能源管理、低碳節(jié)能法律法規(guī)、節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品等方面內(nèi)容開展培訓(xùn)，培訓(xùn)方式采取集中與分散相結(jié)合、請進來和走出去相結(jié)合，先后舉行培訓(xùn)班22次，其中集中培訓(xùn)10次，深入企業(yè)培訓(xùn)12次，共計培訓(xùn)1572人次，通過培訓(xùn)，幫助廣大企業(yè)掌握國家各項政策，了解節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品，在開展本單位節(jié)能減排工作中有的放矢，收到事半功倍的效果。

3、為社會服務(wù)，推進節(jié)能低碳全民行動

（1）積極組織、參與社區(qū)節(jié)能低碳活動

社區(qū)、街道、學(xué)校是節(jié)能低碳生活推進的主體，四年來，本會深入社區(qū)，積極開展居民節(jié)能低碳活動。和婦聯(lián)、社區(qū)、街道等單位聯(lián)手在延吉街道、聯(lián)洋街道、華陽街道、世博花木園區(qū)等開展社區(qū)節(jié)能低碳宣傳、調(diào)研活動，認真分析居民家庭低碳生活的現(xiàn)狀、問題及改進方向，取得進一步開展社區(qū)節(jié)能低碳生活的第一手資料；與楊浦區(qū)婦聯(lián)聯(lián)手完成市婦聯(lián)下達的《家庭低碳生活方式的推進策略研究》課題。

本會還深入社區(qū)，介紹世博會中采用的低碳新技術(shù)、新理念以及低碳在身邊的實例，提高居民對低碳生活的認識。

在本市推行“百萬家庭低碳行 垃圾分類要先行 市政府實事項目”的活動中，本會下社區(qū)、街道舉辦各類志愿者培訓(xùn)班、宣傳活動達16次，參加人數(shù)2000余人。

（2）堅持開展“節(jié)能知識競賽”

為增強全民節(jié)能意識，普及節(jié)能知識，本會在每年節(jié)能宣傳周期間舉辦“節(jié)能知識競賽”，在有關(guān)單位支持下先后舉辦了以“申能杯”、“電氣杯”、“寶鋼杯”、“華誼杯”等以企業(yè)冠名的節(jié)能知識競賽，競賽題緊扣節(jié)能減排形勢和政府節(jié)能減排政策、方針、措施以及節(jié)能產(chǎn)品宣傳等內(nèi)容，深入淺出、貼近生活、貼近實際，競賽方式采取網(wǎng)上答題和試卷答題相結(jié)合方式，受到廣大職工及市民的歡迎。由于競賽活動發(fā)動面廣，參加范圍逐步擴大，人數(shù)逐年遞增，四年來共有約46萬人參加，收到了提高全社會節(jié)能減排意識的良好效果。

（3）廣泛開展青少年節(jié)能低碳科普活動

開展青少年節(jié)能低碳科普活動是全民開展節(jié)能低碳的重要內(nèi)容，四年來，協(xié)會結(jié)合宣傳周活動把培養(yǎng)青少年參與節(jié)能減排工作作為重要工作抓好，本會先后與上海市科技藝術(shù)教育中心聯(lián)手舉辦“尚德電力杯第三屆中國青少年創(chuàng)意大賽”、以“節(jié)能低碳，綠色發(fā)展”為主題的創(chuàng)意、創(chuàng)作活動等，全市數(shù)百所中小學(xué)校報送了數(shù)千個小小科技作品參加比賽，內(nèi)容涉及節(jié)能、環(huán)保、可再生能源、綜合利用等方面，充分展示了廣大青少年的智慧與創(chuàng)造性，青少年的積極參與和展示的成果得到時任上海市委書記俞正聲、市長韓正等市領(lǐng)導(dǎo)及廣大觀眾的多次好評。

三、加強三個合作，積極開展國際交流

1、進一步加強“會區(qū)”、“會會”、“會院”合作，推動節(jié)能工作深入開展

本會充分利用“會區(qū)”、“會會”、“會院”合作機制，不斷推動節(jié)能工作深入發(fā)展，幾年來，協(xié)會與寶山、閔行等區(qū)政府簽訂合作協(xié)議，建立節(jié)能減排工作合作關(guān)系；與能源研究會、電力行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量監(jiān)測協(xié)會、電器行業(yè)協(xié)會、家電電器行業(yè)協(xié)會、電機工程學(xué)會等三十多個協(xié)會建立節(jié)能低碳合作伙伴關(guān)系；與交大、同濟、復(fù)旦、建科院、社科院、上科院、虹口節(jié)能環(huán)保園區(qū)、寶山節(jié)能園區(qū)等大專院校、科研機構(gòu)保持合作開展各項活動，與申能公司共同承擔(dān)“國際大都市采暖制冷經(jīng)驗研究”課題；與市質(zhì)量協(xié)會聯(lián)手開展國標(biāo)“能源管理體系要求”GB/T23331的宣講活動并舉辦能源、節(jié)能知識培訓(xùn)；協(xié)會合同能源專委會與青浦區(qū)合作設(shè)立“青浦聯(lián)絡(luò)站”，為青浦區(qū)企事業(yè)單位提供合同能源管理咨詢服務(wù)。合作活動整合多方資源，內(nèi)涵得到擴展，在推動節(jié)能減排工作中作用十分明顯。

2、開展與兄弟省市合作交流活動，拓寬工作思路

開展國內(nèi)合作交流有利于優(yōu)勢互補，可以有效吸收對方的經(jīng)驗為己所用，進一步加快節(jié)能減排工作的步伐，四年來，協(xié)會分別與江蘇、浙江、陜西、云南、安徽、廣東、廣西、內(nèi)蒙、重慶、等兄弟省市的有關(guān)節(jié)能減排企業(yè)或節(jié)能協(xié)會交流，通過信息互通、工作交流，對外省市節(jié)能減排工作的新經(jīng)驗、新措施、新技術(shù)、新進展有了進一步的了解，拓寬了開展節(jié)能減排工作思路。

3、積極開展國際交流活動，引進先進理念

開展國際交流活動，引進國際先進的節(jié)能減排理念、方法，并在本土化過程中創(chuàng)新建立更為有效的節(jié)能減排機制和模式，對推動我國節(jié)能減排工作具有重要意義。四年來，協(xié)會開展了一系列國際交流活動，先后就合同能源管理、熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式供能系統(tǒng)的技術(shù)和政策、工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域節(jié)能低碳問題與解決方案及電機、燃氣輪機、變頻、鍋爐、余熱余壓利用、空調(diào)照明等諸多方面與美國、英國、德國、挪威、荷蘭、丹麥、意大利、西班牙、比利時、日本、印度等國家進行廣泛交流，活動不但開闊視野，增進了解，達成共識，也創(chuàng)造了更多的合作發(fā)展機會。

四、發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢，推動節(jié)能減排不斷深化

1、開展課題研究，攻克節(jié)能減排難點

為推動節(jié)能減排工作不斷深入，需組織力量研究節(jié)能減排工作中的新問題、新趨向、新發(fā)展。本會充分發(fā)揮門類齊全的專家隊伍優(yōu)勢組成課題組，接受上級有關(guān)部門及企業(yè)的委托對節(jié)能減排工作的難點、重點問題開展專題研究，先后開展了《分布式供能系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》、《當(dāng)前實施合同能源管理的重要障礙和對策研究》、《上海市能源環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《上海市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》、《節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系與推廣應(yīng)用機制》、《分布式供能系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》、《分布式供能項目扶持政策研究》、《分布式供能項目運營模式研究》、《電池儲能電站技術(shù)規(guī)程編定》、《電池儲能電站扶持政策研究》等重要課題研究，其中《分布式供能系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》、《電池儲能電站技術(shù)規(guī)程》等課題成果填補了國內(nèi)空白。這些課題成果為上海市突破節(jié)能減排發(fā)展瓶頸，進一步發(fā)展節(jié)能減排工作提供了理論基礎(chǔ)，為市政府節(jié)能減排工作提供了決策依據(jù)。

2、積極配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能

淘汰高能耗、高污染、高危險、低效益及落后工藝產(chǎn)品、落后產(chǎn)能是節(jié)能減排工作的重要一環(huán)，2009年，受市經(jīng)濟信息化委委托，本會參與了淘汰落后高能耗設(shè)備工作，在對全市工業(yè)企業(yè)電力變壓器節(jié)能專項調(diào)研基礎(chǔ)上，分階段召開工作會議并下基層企業(yè)進行實地調(diào)研，與企業(yè)交流和探討存在問題癥結(jié)所在及解決問題的有效措施，為市政府制定淘汰方案提供可靠依據(jù)。經(jīng)過四年不懈努力，此項工作已取得實質(zhì)性進展，2012年上海市電力公司完成了11350臺S 7及以下配電變壓器節(jié)能改造工作，為上海市全面完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

受市經(jīng)濟信息化委結(jié)構(gòu)調(diào)整推進處委托和指導(dǎo)，本會開展《上海淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》匯總編制工作，2012年，該導(dǎo)向目錄作為《上海市劣勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整“十二五”規(guī)劃》的附件正式頒布，為“十二五”期間上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，對需要限制和淘汰的行業(yè)、落后工藝、落后產(chǎn)品等給予指導(dǎo)，加快了本市高能耗產(chǎn)品淘汰進程。

五、努力辦好《上海節(jié)能》雜志、《節(jié)能與綜合利用信息動態(tài)》和《上海節(jié)能網(wǎng)站》，受到廣泛好評

《上海節(jié)能》雜志是本市宣傳節(jié)能減排工作的綜合刊物，在辦刊過程中本會堅持正確輿論導(dǎo)向，積極宣傳國家與本市節(jié)能減排工作的方針政策，緊緊圍繞市節(jié)能減排重點開設(shè)雜志特色專欄，交流推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新經(jīng)驗及弘揚先進典型，雜志質(zhì)量不斷提高，為推動本市節(jié)能減排工作發(fā)揮了積極作用，受到了讀者的歡迎，在社會上有一定影響。為滿足廣大讀者的需求，在市經(jīng)濟信息化委的大力支持下，《上海節(jié)能》雜志由雙月刊改為月刊，發(fā)行量達5200份，四年來，共出版發(fā)行雜志48期，文字總數(shù)335.4萬字。同時，按照市經(jīng)濟信息化委要求，自2010年起，編輯出版供領(lǐng)導(dǎo)參閱的《節(jié)能與綜合利用信息動態(tài)》，及時反映各區(qū)縣、集團以及國內(nèi)外節(jié)能減排新措施、新技術(shù)、新成就、新問題。

同時，編輯部每年將當(dāng)年國家有關(guān)節(jié)能減排政策匯編成冊，共出版《節(jié)能政策法規(guī)資料簡編》四冊，約160篇，發(fā)放會員單位及有關(guān)單位，為企業(yè)充分掌握國家及市政府的相關(guān)政策，更好開展節(jié)能減排工作提供方便，受到普遍好評。

為更好地為上海節(jié)能減排工作服務(wù)，提高節(jié)能宣傳的廣度與速度，本會于2005年7月創(chuàng)建“上海節(jié)能”網(wǎng)站，經(jīng)多次改版，網(wǎng)站版面活潑、內(nèi)容豐富，受到廣大網(wǎng)民的好評，點擊率有較大增長。

六、加強協(xié)會自身建設(shè)取得良好進展

1、按照《上海市節(jié)能協(xié)會章程》，本屆共召開理事會5次，召開理事長會議17次，凡遇重大事項都在會議上提出討論形成決議，充分發(fā)揚集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，為保證本屆理事會良性運作提供了重要保證。

2、2012年，第七屆第五次理事會通過了《關(guān)于增加注冊資金的決議》，注冊資金由5萬元增加到200萬元，為協(xié)會擴大服務(wù)范圍創(chuàng)造條件。

3、2012年，第七屆第三次會員代表會議暨第七屆第五次理事會通過《關(guān)于增選理事、常務(wù)理事和副理事長的建議》，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的力量。

4、加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，現(xiàn)本會擁有各類專家共200余名，為協(xié)會開展工作奠定基礎(chǔ)。

5、提升二級機構(gòu)管理水平，協(xié)會的分布式供能和合同能源管理專委會、制冷冷凍節(jié)能專委會、汽車行業(yè)工作委員會等有效開展工作，取得了不菲的業(yè)績。

6、根據(jù)專業(yè)化、年輕化的要求，適當(dāng)調(diào)整秘書處成員，本屆新增具有大學(xué)學(xué)歷的年輕人2名。

7、加快發(fā)展會員單位，注重吸收節(jié)能產(chǎn)品制造單位、節(jié)能服務(wù)單位，包括其中的非公企業(yè)入會。2008年，協(xié)會有會員單位640家，截止2012年，會員單位總數(shù)為789家，增長率達24%。

回顧四年工作，本會在節(jié)能減排這一領(lǐng)域中取得了顯著進展，充分顯示了協(xié)會的生命力和戰(zhàn)斗力。我們深知，這些成績的取得離不開上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，離不開廣大會員單位的鼎力相助，是大家在做好節(jié)能低碳工作的大背景下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表七屆理事會向關(guān)心、支持協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo)和廣大會員單位表示衷心的感謝！

本屆工作主要特點與工作體會

一、主要特點

貫徹“四個堅持”原則，確保協(xié)會各項工作方向正確，正常有序。按照制度辦會貫徹了協(xié)會工作的全過程。四年來，本會堅持民主辦會原則，每年一次理事會、每季一次理事長會議、每周一次秘書處辦公會議，工作規(guī)范有序；堅持“三項服務(wù)”原則，緊緊圍繞為會員單位、為政府、為社會服務(wù)開展各項節(jié)能減排工作；堅持在上級主管單位領(lǐng)導(dǎo)下的非政府組織社會團體性質(zhì)的原則，以促進節(jié)能減排發(fā)展為目的、以影響公共政策為手段開展工作；堅持非營利和廉潔辦會原則，勤儉節(jié)約辦會。

二、工作體會

1、形成良性循環(huán)模式才能形成節(jié)能內(nèi)生力

本會會員主要由三部分組成，一是用能企業(yè)、特別是重點用能企業(yè),二是制造節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè),三是能源服務(wù)企業(yè)，另外還有一支涵蓋專業(yè)面廣的節(jié)能專家隊伍，這種“3+1”模式是本會的獨特優(yōu)勢。用能企業(yè)有節(jié)能潛力和節(jié)能技術(shù)改造的需求，節(jié)能產(chǎn)品制造企業(yè)有推銷節(jié)能產(chǎn)品的需求，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)有介入企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的需求。本會通過組織專家深入用能企業(yè)，幫助咨詢，挖掘節(jié)能潛力；開展節(jié)能產(chǎn)品宣傳推介和舉辦對接會，幫助節(jié)能產(chǎn)品制造企業(yè)和能源服務(wù)企業(yè)擴大市場。這種“3+1”模式在本會搭建的平臺上良性互動，產(chǎn)生了節(jié)能的內(nèi)生力。

這種內(nèi)生力是促使節(jié)能工作向縱深推進、使本會做大做強的根本動力，我們永遠不要丟棄。

2、了解和領(lǐng)會上情和下情才能充分發(fā)揮協(xié)會橋梁作用

本會在以往工作中注重上情的了解和領(lǐng)會，加強與政府相關(guān)部門的信息溝通，建立正常的聯(lián)系方式，及時了解政府部門下達的各種指示和文件，努力學(xué)習(xí)和掌握國家各項政策和法規(guī)，深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)和要求，形成政策水平強、節(jié)能技術(shù)扎實、政府部門信得過的工作水平。同時也注重下情了解和掌握，全力構(gòu)筑政策資源、信息資源、學(xué)習(xí)交流、業(yè)務(wù)協(xié)作平臺，形成推動資源共享、各主體協(xié)作共贏局面。多年來，本會組織力量深入調(diào)查研究，反映會員單位合理訴求，努力為會員單位辦實事，解決其實際困難，舉辦節(jié)能培訓(xùn)，深入企業(yè)和社區(qū)提供節(jié)能服務(wù)，開辦網(wǎng)站搭建溝通平臺等，有效發(fā)揮了本會的橋梁紐帶作用以及行業(yè)引導(dǎo)功能。事實說明，協(xié)會只有自身強有力才能熟悉掌握政府和企業(yè)的大量信息，只有通過有效方式實現(xiàn)上情下達、下情上傳才能發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，形成良好的親和力、感召力和公信力。

3、建立強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子才能有效實施“三為”服務(wù)

本會在班子組建中注重老中青相結(jié)合和經(jīng)驗結(jié)構(gòu)，注重崗位職能結(jié)構(gòu)與具體人選相結(jié)合，促進班子職能的最優(yōu)發(fā)揮。班子成員中來自機關(guān)部門、大型企業(yè)集團、大專院校研究機關(guān)，都具有較高的政策理論水平和扎實的專業(yè)技術(shù)功底，更有熱愛節(jié)能工作的熱情。他們站在統(tǒng)攬全局的高度，以發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和前瞻的科學(xué)思維，深刻洞察節(jié)能減排工作的態(tài)勢走向，把本會的發(fā)展放在國家和市政府的大格局、大趨勢中去考驗，審時度勢，提出真知灼見和工作要求，使協(xié)會在為會員單位、為政府、為社會服務(wù)時圍繞國家的大政方針展開，既有政策性又有可操作性，有效提升了本會的工作水平，在上海市節(jié)能減排工作中發(fā)揮了生力軍作用。由于班子成員正確把握方向，本會的“三為”服務(wù)才能做得有聲有色。

4、擁有技術(shù)支撐力強硬的專家隊伍才能提升本會工作水平

本會根據(jù)節(jié)能工作牽涉行業(yè)廣、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、政策性強的特點，廣羅專家人才，集聚了包括鋼鐵、石化、化工、電力、電氣、汽車、建材、機械、醫(yī)藥、照明等各行業(yè)專家200余人，這些專家具有豐富的專業(yè)理論知識和實踐經(jīng)驗，憑借這些專家，本會節(jié)能減排工作減少失誤，少走彎路，增強科學(xué)性和實效性，規(guī)范性和前瞻性。多年來專家在協(xié)會各項工作中發(fā)揮了積極作用，如分布式供能推進過程中，本會依靠專家力量相繼完成了一系列政策課題研究，其中，《分布式供能系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)程》、《電池儲能電站技術(shù)規(guī)程》等課題成果填補了國內(nèi)空白，事實證明，本會因為有一大批專家強有力的技術(shù)支撐而更有活力、更有成效。

三、存在的不足之處及改進方向

1、對照要把協(xié)會辦成一個學(xué)習(xí)型組織的要求差距還較大，

2、開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的交流、推薦工作的力度還不夠，節(jié)能產(chǎn)品的評審、推薦以及推進節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作也剛剛起步，均有待今后進一步改進。

3、宣傳和解讀國家有關(guān)節(jié)能減排方針政策的深度和廣度還有一定欠缺。

4、在為會員單位服務(wù)方面還缺乏創(chuàng)新手段和措施，對他們的訴求和希望要采取措施加以落實。

5、本會秘書處年輕化、知識化、專業(yè)化進程相對滯后。

對新一屆理事會的工作建議

2012年，黨的十八大發(fā)出了“推進生態(tài)文明建設(shè)”、“建設(shè)美麗中國”的偉大號召，提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的奮斗目標(biāo)，并對深入開展低碳發(fā)展、節(jié)能減排等方面工作提出了明確要求，為本會工作指明了方向，提供了保證。本會要認真學(xué)習(xí)，積極貫徹黨的十八大會議精神，貼近實際，創(chuàng)新工作，切實采取有效措施，努力提高本會思想、業(yè)務(wù)與工作水平，努力提高本會“三為”服務(wù)水平，為推動上海市的節(jié)能減排工作的深入發(fā)展、全面完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)作出更大貢獻。

“十二五”期間國家對上海下達了新的節(jié)能目標(biāo)，單位GDP能耗下降18%，單位GDP碳排放下降19%，幅度均高于全國平均水平。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，上海市節(jié)能減排工作提出了新任務(wù)、新思路：堅持能耗和排放強度約束，更加注重能源消費和污染物排放總量控制，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為根本，更加注重技術(shù)進步和強化管理挖掘節(jié)能減排潛力，堅持以政府推動為引領(lǐng)，更加注重運用市場機制和法律手段推動節(jié)能減排和低碳發(fā)展。堅持以工業(yè)領(lǐng)域為重點，更加注重多領(lǐng)域、全社會節(jié)能減排。

本會在今后工作中，要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行節(jié)約資源的基本國策，遵循《中華人民共和國節(jié)約能源法》，團結(jié)和動員組織廣大會員，遵守國家的法律、法規(guī)和政策，遵守社會道德風(fēng)尚，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進合理用能、科學(xué)用能、節(jié)約用能，為節(jié)能減排和提高全社會的能效水平，促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高會員單位經(jīng)濟效益和社會效益服務(wù)。

我們要更好地為會員單位服務(wù)，協(xié)會是會員的組織，協(xié)會和會員是魚水關(guān)系，不為會員服務(wù)，協(xié)會就失去了根本，就失去了存在的理由。

我們要更好為政府服務(wù)，高質(zhì)量地完成政府委托的課題和項目,全力參與節(jié)能宣傳周活動，開展節(jié)能減排政策、技術(shù)課題研究；進一步完善節(jié)能產(chǎn)品評審工作。

我們要更好地為社會服務(wù)，進一步彰顯協(xié)會在節(jié)能減排上的公益性和影響力。

協(xié)會要做好工作，關(guān)鍵在于加強自身建設(shè)?！按蜩F先要自身硬”的道理，同樣適用于本會。我們要進一步加強本會體制機制改革，加強組織和制度建設(shè)、加強自我發(fā)展能力建設(shè)；要抓緊制定發(fā)展規(guī)劃，使本會在新形勢下發(fā)揮更大的作用。