鄒春梅

結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色對花都高校國際化辦學(xué)的思考

鄒春梅

廣州市花都區(qū)位于廣州北大門，獨具特色的區(qū)域經(jīng)濟使其成為珠三角最具活力的地區(qū)。但是，目前該區(qū)域內(nèi)的國際化辦學(xué)沒有很好地結(jié)合經(jīng)濟形勢，層次不高。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色和人才需求導(dǎo)向，花都國際化辦學(xué)應(yīng)采取與國際一流院校、知名企業(yè)深入合作，建設(shè)國際化認證培訓(xùn)體系等措施，探索出符合花都經(jīng)濟發(fā)展需求的國際化辦學(xué)之路。

區(qū)域經(jīng)濟；花都；國際化辦學(xué)；策略

鄒春梅/華南理工大學(xué)廣州學(xué)院校辦秘書（廣東廣州510800）。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，高等教育“國際化”浪潮蓬勃興起，近十年來我國高等教育在國際化人才培養(yǎng)中的重要作用日漸突顯，各種模式的國際學(xué)院、國際商學(xué)院相繼成立。然而，在教育國際化中，大多數(shù)院校專業(yè)設(shè)置雷同，沒有針對學(xué)生的特點和文化的地域性，跟風(fēng)比較嚴重。要開拓國際教育市場，拓展生存空間，培養(yǎng)具有競爭力的國際化人才，應(yīng)立足院校實際，緊扣市場需求，走特色制勝之路。本文結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特色對花都高校國際化辦學(xué)進行分析，并嘗試提出相應(yīng)的策略。

一、花都區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀與發(fā)展方向

花都區(qū)位于廣州北大門，擁有國內(nèi)罕有的水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，是南北交通要道。得天獨厚的交通優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，為花都經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了良好的條件，使其逐步成為珠三角最具活力的地區(qū)。值得一提的是，汽車、空港、皮具、珠寶四大支柱產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)具有舉重輕重的作用。將來，這一產(chǎn)業(yè)布局面臨新一輪的整合提升。花都未來將確立“3+2”模式的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，即先進制造業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)三大重點產(chǎn)業(yè)和聲光電、新能源與節(jié)能環(huán)保兩大新興產(chǎn)業(yè)；在產(chǎn)業(yè)的空間布局上，則將打造“一帶四園”五大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺，即打造以花為主題的生態(tài)休閑旅游帶，建設(shè)“國際汽車產(chǎn)業(yè)園”、“獅嶺皮革皮具產(chǎn)業(yè)園”、“中國音響之都科技產(chǎn)業(yè)園”、“珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。

二、區(qū)域經(jīng)濟對國際化辦學(xué)提出的需求

花都產(chǎn)業(yè)基本與時尚、速度有關(guān)，將呈現(xiàn)行業(yè)布局集聚化、行業(yè)結(jié)構(gòu)集群化、經(jīng)濟向度國際化等特點。這就對該區(qū)域高校的支柱產(chǎn)業(yè)提出了要培養(yǎng)懂國際貿(mào)易、法律、營銷的高級企業(yè)管理復(fù)合型人才，具有動手能力的高級研發(fā)人才；專業(yè)設(shè)計師及高級技術(shù)工人等。要與國際市場接軌，搶占市場，走進國際視野，就必須在人才培養(yǎng)上走國際化辦學(xué)之路。

三、花都區(qū)高校國際化辦學(xué)的現(xiàn)狀及問題

花都區(qū)2012年印發(fā)的《廣州市花都區(qū)教育科學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011-2015）指出：“‘十二五’期間，廣州市將堅持優(yōu)先發(fā)展教育，重視教育公平，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的原則，探討推進教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略與有效路徑，同時建立科學(xué)的評估體系，為我區(qū)實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強有力的理論支撐和方向指引?！眹H交流與合作是促進教育現(xiàn)代化重要途徑。大學(xué)則是推動教育國際化的重要主體。目前，我國各大高校正積極創(chuàng)辦國際化辦學(xué)機制，花都區(qū)各高校也在探索國際交流與合作之路。

（一）花都區(qū)國際化辦學(xué)的現(xiàn)狀

目前，花都區(qū)內(nèi)有包括培正學(xué)院、廣東第二師范學(xué)院、廣東行政職業(yè)學(xué)院、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、華南理工大學(xué)廣州學(xué)院等高等院校10所。在國際合作領(lǐng)域內(nèi)，開展了各種形式不同程度上的合作與交流，辦學(xué)情況主要有以下幾種。

1.對外交流。為推進國際化教育與對外交流，區(qū)內(nèi)各高校成立了國際交流中心，不少高校還設(shè)立專項基金用于選送優(yōu)秀學(xué)生赴國（境）外研修或教師赴國（境）外進修訪學(xué)，校際之間的交流互訪從各級教職工到學(xué)生都保持了一定的持續(xù)交流機制。

2.學(xué)科建設(shè)。區(qū)內(nèi)各高校與國（境）外高校和地區(qū)建立合作交流關(guān)系的 境 外大學(xué)或機構(gòu)近百個，主要集中英國、美國、澳大利亞、加拿大、臺灣等國家和地區(qū)。到目前為止，區(qū)域內(nèi)高校與國（境）外高校開展各類項目近百個，涉及市場營銷、國際經(jīng)貿(mào)、國際金融、工商管理、人力資源管理、會計、審計、財務(wù)管理等多個專業(yè)。

3.國際化人才培養(yǎng)模式。目前，區(qū)內(nèi)各學(xué)校實行的人才培養(yǎng)模式主要有三種：（1）互動融合型。就是指中外高校通過在中國大學(xué)內(nèi)合作共同舉辦國際性大學(xué)的方式，把我國的傳統(tǒng)教學(xué)模式和國外合作大學(xué)的教學(xué)模式完全融合在一起，以達到人才培養(yǎng)目標的培養(yǎng)模式。譬如華南理工大學(xué)廣州學(xué)院設(shè)立的國際商學(xué)院，通過聘請加拿大溫莎大學(xué)商學(xué)院原院長Roger任院長，按照“完全國際化”的模式，創(chuàng)建培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化商務(wù)專業(yè)人才的專業(yè)院系。（2）接力式即雙校園式，指合作雙方充分保留各自的教學(xué)模式，通過雙方各自對對方學(xué)校開設(shè)課程的評估互認對方學(xué)校的學(xué)分，學(xué)生獲得雙方學(xué)校規(guī)定的學(xué)分，即可獲得雙方學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書。主要有“2+2”、“1+2+1”、“3+3”模式等。 例如廣東培正學(xué)院就與荷蘭北方萊瓦頓大學(xué)、立陶宛商法學(xué)院建立三校聯(lián)合本科“2+1+1”項目，開辦中英合作（3+1）等國際合作高等教育項目。（3）松散合作型模式。即指中外高校之間無固定的合作關(guān)系及合作項目，只是在人員、教材、學(xué)術(shù)等方面開展不定期的交流，借鑒對方的經(jīng)驗，促進本校教育水平的提高。廣東行政職業(yè)學(xué)院就與瑞士國家高級公共管理學(xué)院簽訂國際合作意向協(xié)議，從教師交流、課題合作、高層互動交流、公務(wù)員培訓(xùn)等方面展開合作。

（二）國際交流與合作存在的問題

花都區(qū)10所高校主要為民辦高校和職業(yè)院校，且多數(shù)為大專院校，學(xué)校實力有限，質(zhì)量參差不齊。如何在國際化辦學(xué)之路中與研究型大學(xué)相區(qū)別，揚長避短，走出特色，辦出水平需要有清醒的認識和理性分析。目前國際化交流與合作主要存在以下幾大問題。

1.課程國際化水平有待提高。課程是教育的核心，但花都區(qū)各高校對課程國際化的理解和實施主要停留在一般意義的課程國際化，教學(xué)內(nèi)容、先進教材、雙語教學(xué)方面并沒有達到理想效果，與當前所需要的外語、經(jīng)貿(mào)、科技人才，尤其是既懂技術(shù)又懂國（境）外語言、熟悉國（境）外法律法規(guī)的高素質(zhì)復(fù)合型人才不相適應(yīng)。

2.與國（境）外院校合作僅僅停留在初步階段，甚至有些專業(yè)設(shè)置不合理，課程銜接不夠緊密。部分院校甚至沒有就國際化辦學(xué)進行長遠規(guī)劃或深度合作，導(dǎo)致國際合作與交流淺表化。

3.教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，師資力量薄弱。從事國際化教育工作的絕大多數(shù)都是中國籍教師，且國際化水平不高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待改善；缺乏長期在國（境）內(nèi)任教的專職境外教師?，F(xiàn)實條件的制約給國際化辦學(xué)帶來了難題和挑戰(zhàn)。

四、建議采取的策略和方法

廣州已成為南中國地區(qū)最大的金融中心、貿(mào)易中心、信息交流中心、文化教育中心、高科技輕型工業(yè)中心和交通運輸中心城市，成為亞太經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟中占有重要地位的現(xiàn)代化國際大都市。2010年廣東省委、省政府提出要“打造我國南方教育高地”，其中要義之一就是要“統(tǒng)籌推進教育開放與合作，提高教育國際化水平”。花都區(qū)作為廣州的行政區(qū)域之一，同樣肩負著開展智力引進、辦學(xué)合作和學(xué)術(shù)交流，建設(shè)教育開放合作先行區(qū)的責(zé)任。要提高汽車、空港、皮具、珠寶等產(chǎn)業(yè)的競爭力，提升發(fā)展外向度,實現(xiàn)快速發(fā)展,需要一大批具有國際視野、國際知識和溝通能力的國際化人才。這就要求花都區(qū)要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟特色和人才需求導(dǎo)向，大力開展國際合作交流，創(chuàng)新合作方式，利用國外的優(yōu)質(zhì)資源，實施真正意義上的國際化辦學(xué)。

1.發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟需求合理設(shè)置課程。學(xué)科建設(shè)及國際化交流要緊緊圍繞市場需求，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟。因此，要全面審核原有的專業(yè)，進行調(diào)整。撤銷或減少一些不合理的、市場上趨于飽和的專業(yè)，增加汽車、珠寶、建筑、機械工程等學(xué)科與國（境）外高校、企業(yè)進行合作交流的廣度和深度，在語言類通識教育的基礎(chǔ)上，突出教學(xué)的實踐性和探索性?；ǘ紖^(qū)內(nèi)各高校以民辦高校和職業(yè)院校為主，其特點就是與企業(yè)行業(yè)聯(lián)系緊密，一方面要利用現(xiàn)有的資源，與企業(yè)行業(yè)共同制定培養(yǎng)方案，可嘗試以中國企業(yè)海外項目為依托的國際化訂單式人才培養(yǎng)模式或開展高級進修、培訓(xùn)項目等方式；另一方面要與國外高校采取學(xué)分互認、互授學(xué)位等方式培養(yǎng)人才，在相關(guān)或相類專業(yè)領(lǐng)域開展國際合作，讓學(xué)生真正領(lǐng)略國際前沿的學(xué)術(shù)水準和思想理念。通過走出去、引進來的方式，有針對性地教學(xué)和實踐，強化國際化的辦學(xué)水平，為花都乃至廣東經(jīng)濟走向國際市場儲備人才。

2.拓寬人才培養(yǎng)方式，與國際一流院校、知名企業(yè)開展合作。國際化辦學(xué)的最終目標就是通過和國際同行的交流，提升自身的辦學(xué)水準?；ǘ紖^(qū)各高校要面向產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)國際化人才，必須積極與國（境）外知名高校、企業(yè)建立多層次、長期的合作交流關(guān)系。根據(jù)合作方的不同優(yōu)勢和條件，依靠企業(yè)進行?！蟆５娜铰?lián)合或直接進行?！ｉg的合作，與對方進行不同程度的合作和聯(lián)系，跨國培養(yǎng)高水平的國際化人才。包括爭取各種機會，積極創(chuàng)造條件鼓勵教師出國進修、參加學(xué)術(shù)會議等多種形式的交流，促進教師教育理念的國際對接和教學(xué)能力的國際化；邀請國外高水平的教授和學(xué)者參與教學(xué)，為花都區(qū)各高校學(xué)科建設(shè)出謀劃策；與國際組織合作，舉辦論壇，推動學(xué)校的對外交流，提高國際影響力；條件成熟時，可以通過和國外大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建實驗室，聯(lián)合設(shè)立研究中心等，搭建合作平臺，提高教師國際交流、合作、理解、融合的能力；邀請國際一流專家對學(xué)校的教學(xué)、科研、國際化水平等方面進行評估，從而明確工作重點和發(fā)展方向，向國際標準看齊等等。借助國際化這一平臺，與國際一流院校、知名企業(yè)深入合作，提高整體辦學(xué)水平。

3.建設(shè)國際化認證培訓(xùn)體系，提高教學(xué)效益。隨著國際化進程的加快和國際化的全方位展開，包括ISO9000質(zhì)量認證體系、歐洲質(zhì)量發(fā)展認證 (European Quality ImprovementSystem，簡稱EQUIS)、國際內(nèi)部審計師(CIA)等一批國外優(yōu)秀的質(zhì)量控制標準和體系因具有廣泛的國際認可度備受國內(nèi)教育界的關(guān)注。要使學(xué)校培養(yǎng)的人才能夠滿足用人單位的需要，各項活動能夠在致力于降低教學(xué)成本和風(fēng)險損失的同時，保證教學(xué)質(zhì)量并提高教學(xué)效益，就必須借鑒國際認證的成功經(jīng)驗，根據(jù)所設(shè)專業(yè)的特點，引進國際認證資格培訓(xùn)體系。培訓(xùn)體系的建設(shè)包括目標、課程建設(shè)、師資建設(shè)、學(xué)生選拔、管理模式等內(nèi)容，設(shè)立專門的培訓(xùn)機構(gòu)或與權(quán)威國際認證的培訓(xùn)機構(gòu)合作，使學(xué)生在校既可通過本專業(yè)相關(guān)資格的考試科目，又獲得資格證書。既為學(xué)生提供多種機會、多種選擇，也為學(xué)生提高專業(yè)知識能力和積累就業(yè)資本創(chuàng)造條件，提高競爭力。從而實現(xiàn)與國外辦學(xué)成功經(jīng)驗和品牌戰(zhàn)略的無縫對接，開創(chuàng)廣闊的國際化發(fā)展道路。

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1671-6531(2013)08-0121-02

何 巖