張寶玉

（阜陽(yáng)師范學(xué)院，安徽阜陽(yáng) 236041）

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速迅猛，GDP增長(zhǎng)速度持續(xù)走高，無(wú)論是與同期的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是與改革開(kāi)發(fā)初期相比，都呈現(xiàn)出高速發(fā)展的勢(shì)頭。但是據(jù)調(diào)查顯示，盡管由于大學(xué)擴(kuò)招，近年來(lái)大學(xué)畢業(yè)生猛增，但每年畢業(yè)的大學(xué)生總量與市場(chǎng)的需求量之間仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，一面是大學(xué)生就業(yè)難，而另一面是市場(chǎng)需求難以滿足。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種狀況的因素很多，諸如政府宏觀政策、教育體制、大學(xué)生就業(yè)觀等，但是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)亦是一個(gè)重要的影響因素。也就是說(shuō)，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)對(duì)大學(xué)生就業(yè)有著重要的影響。

1 目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)總體來(lái)說(shuō)發(fā)展速度快、態(tài)勢(shì)良好。而就現(xiàn)階段而言，主要有以下特征：

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

雖然改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)有很大的變化，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也得到了較好、較快的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比值有了很大的提高，但是這仍然沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上改變我國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)格局，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接反映了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，就發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其第二、第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比值很大，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)的平均比重為70%～80%，發(fā)展中國(guó)家的平均值在40%，而我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)比重僅為30%左右，還沒(méi)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的平均值，距離發(fā)達(dá)國(guó)家更是差之甚遠(yuǎn)。另外，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理，第三產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)，即勞動(dòng)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)比重很大，而技術(shù)密集型和知識(shí)密集型的新興服務(wù)業(yè)，如信息傳輸、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)等所占比重較小。

1.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不甚平衡

由于區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向等因素，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出區(qū)域發(fā)展不平衡的特征。就地區(qū)而言，東部沿海地區(qū)以及東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為突出；而中西部地區(qū)，特別是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。就城鄉(xiāng)而言，大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理；小城市，特別是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，城鄉(xiāng)差距很大。

1.3 處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端

產(chǎn)業(yè)鏈指在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部圍繞某種產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，即包括從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造，再到實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值等各環(huán)節(jié)所順序構(gòu)成的縱向鏈條。整體而言，全球產(chǎn)業(yè)鏈呈“U”型分布，由于科學(xué)技術(shù)水平欠發(fā)達(dá)、資金相對(duì)缺乏，發(fā)展中國(guó)家通常處于“U”型的低谷部分，多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；而發(fā)達(dá)國(guó)家擁有更多的高新技術(shù)和知識(shí)型人才，因而多居于“U”型的兩端，其多為技術(shù)、資金、信息和管理密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，科學(xué)技術(shù)力量相對(duì)薄弱，資金相對(duì)匱乏，信息相對(duì)落后，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，為奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和解決眾多勞動(dòng)力的就業(yè)，只能發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因而處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。

1.4 市場(chǎng)規(guī)范制度不健全

我國(guó)雖然近年來(lái)發(fā)展迅速，但仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，各種規(guī)范市場(chǎng)的法律法規(guī)和制度并不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏完善的法律和制度的調(diào)節(jié)與規(guī)范，市場(chǎng)亂象還很多。

2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

2.1 就業(yè)崗位的整體數(shù)量少

正如經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)率的反向變動(dòng)理論所言，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度越快，必然會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求越多，那么就業(yè)崗位必然會(huì)越多。而目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放緩，那么就業(yè)的崗位勢(shì)必會(huì)有所減少。雖然勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的需求與大學(xué)生的畢業(yè)數(shù)量仍然是供不應(yīng)求，但是隨著近年來(lái)的高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生的逐年增加，這樣的供求差勢(shì)必會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變。加上一些其他勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)，如農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移，必然會(huì)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)帶來(lái)沖擊。一方面是就業(yè)崗位總量的減少；另一方面是就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)的增加，大學(xué)生的難度當(dāng)然會(huì)隨之加大。

2.2 就業(yè)崗位的適合度低

大學(xué)生就業(yè)主要集中在一些知識(shí)密集型和技術(shù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)，比如信息傳輸、計(jì)算機(jī)軟件等，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的欠發(fā)達(dá)以及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致了本來(lái)總量就有限的第三產(chǎn)業(yè)所能夠提供的就業(yè)崗位對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的適合度低。這就使得大學(xué)生很難在這些本就短缺的就業(yè)崗位中找到適合自己發(fā)展的就業(yè)崗位。

2.3 就業(yè)的區(qū)域性選擇

我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，使得東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)，以及大城市與農(nóng)村的教育水平、醫(yī)療條件、收入水平、生活質(zhì)量等都有著較大的差距，這就使得大學(xué)生更愿意在東部和大城市就業(yè)，以期能夠有更好的發(fā)展。當(dāng)然投入與產(chǎn)出的比值也是大學(xué)生們所考慮的重要因素，目前大學(xué)教育的費(fèi)用對(duì)于一般的普通家庭是一個(gè)不小的開(kāi)支，對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是很大的一筆投入，就業(yè)時(shí)大學(xué)畢業(yè)生以及他們的家庭必然會(huì)有比較高的期待，期待能找到一份體面和收入較高的工作，而這些工作崗位多集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)的大城市。這就造成了東部發(fā)達(dá)地區(qū)以及大城市的大學(xué)生相對(duì)過(guò)剩。雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的機(jī)會(huì)更多，但是這些地方能夠提供給大學(xué)生的就業(yè)崗位也是有限的，這樣就業(yè)資源稀缺，待業(yè)人口眾多，必然會(huì)導(dǎo)致激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致大學(xué)生的就業(yè)壓力增大。

2.4 缺乏良好的就業(yè)制度環(huán)境

我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范機(jī)制不健全，勞動(dòng)力資源市場(chǎng)的規(guī)范機(jī)制也不例外。就大學(xué)生就業(yè)而言，與之相關(guān)的制度主要有：戶籍制度、檔案制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、反歧視制度等。歧視問(wèn)題也是影響大學(xué)生就業(yè)的主要問(wèn)題，由于缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)的規(guī)范，而現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定又過(guò)于模糊，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的可操作性，如缺乏認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、懲罰措施等，使得大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中遭受各種歧視卻又控訴無(wú)門(mén)。近年來(lái)大學(xué)生遭遇就業(yè)歧視的事件屢見(jiàn)報(bào)端，諸如身高歧視、年齡歧視、長(zhǎng)相歧視、性別歧視等比比皆是，而其中最為突出的即是性別歧視，這就造成了女大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。信任危機(jī)也是制約大學(xué)生就業(yè)的重要因素，這主要是源于用人單位和大學(xué)生雙方的信息不對(duì)稱，增加就業(yè)難度。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題并沒(méi)有打破經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)率的反向變動(dòng)關(guān)系，只是基于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)，即發(fā)展速度放緩，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端以及市場(chǎng)規(guī)范機(jī)制不健全等階段性的特征的影響而出現(xiàn)了相對(duì)的過(guò)剩。筆者認(rèn)為，只要我們針對(duì)目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中的問(wèn)題，對(duì)癥下藥，如調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等，就能有效地緩解大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題。當(dāng)然，任何矛盾雙方的影響都不可能是單向的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)是相互影響、相互作用的，解決好大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，能夠反作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠有效地改善我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題。

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