陶續(xù)瑩，李建華

(陜西省渭南市港口抽黃管理局，陜西 潼關(guān) 714300)

渭南市港口抽黃灌溉工程位于陜西省關(guān)中平原東部的潼關(guān)縣和華陰市境內(nèi)，是開發(fā)利用黃河水資源的高揚程多級電力提灌工程。灌區(qū)東西長30.5 km，南北寬12.1 km，總面積55萬畝。設計灌溉面積21萬畝，渠首引水流量7.15 m3/s，設計灌溉保證率為75%。覆蓋渭南市的潼關(guān)、華陰兩縣市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.2萬人。

港口抽黃灌溉工程1976年元月動工，1979年逐步投入運行，工程建設后期，由于國家建設投資緊縮，部分工程列入停建和緩建，目前，灌區(qū)已成設施有效灌溉面積12.02萬畝，共分4個灌溉系統(tǒng)，分別為2～5級抽水。已建成抽水站共13座，安裝水泵電動機組50臺套，總裝機容量2.63萬 KW，建設變電站10座，架設輸電線路52.6 km。已建成干渠3條，總長 16.30 km，支渠分支渠 18 條，總長 102.33 km，支渠以上渠系建筑物591座，渠首站建成排沙漏斗1座。

1 港口抽黃灌區(qū)存在的主要問題

灌區(qū)工程始建于1976年，屬于典型的“邊勘測，邊設計，邊施工”的三邊工程，骨干工程建設標準低，施工質(zhì)量差，末級渠系工程不配套。運行30多年來沒有進行過大規(guī)模改造，干支渠及其建筑物工程老化失修，灌溉運行水資源浪費嚴重，設施整體效益低下。灌區(qū)骨干工程存在的主要問題:

1.1 骨干渠道淤積嚴重

西干渠作為港口抽黃灌區(qū)一條輸水大動脈，渠道設計比降為1/2 500，設計引水流量4.13 m3/s，承擔著灌區(qū)14萬畝農(nóng)田灌溉輸水任務，占全灌區(qū)灌溉面積的67%，由于黃河水含泥沙量較大，且渠道設計比降過緩，造成渠道嚴重淤積，渠道輸水不暢，因泥沙淤積輸水能力只能達到設計能力的40%左右，直接影響了灌區(qū)灌溉的正常進行。

1.2 渠系工程配套不全

灌區(qū)建設后期因資金緊缺，小寨分支渠、高橋一分支渠等部分渠道工程緩建，導致灌區(qū)孟塬系統(tǒng)和高橋系統(tǒng)約1.15萬畝灌溉面積有水不能灌，使灌區(qū)骨干工程設施效益難以充分發(fā)揮。

1.3 部分渠道設計斷面過小

前些年灌區(qū)管理體制不順，支渠以下工程由當?shù)厮块T管理，工程建設和維護缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，工程建設和維護缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，造成灌區(qū)的代字營一分支渠、代字營二分支渠和代字營三分支渠設計斷面過小，灌溉期間供需水矛盾突出，貽誤農(nóng)時。根據(jù)灌溉需要，代字營一分支渠應為 0.70 m3/s，代字營二分支渠和代字營三分支渠設計流量應為0.50 m3/s，三條渠道現(xiàn)狀設計流量僅為0.30 m3/s。當?shù)厝罕姸啻畏从骋髮Υ譅I一分支渠、代字營二分支渠和代字營三分支渠進行改造，擴大渠道斷面。

1.4 管理設施破舊

港口抽黃灌區(qū)現(xiàn)有13個抽水泵站，3個灌溉管理站，管理設施面積7 200 m2，其中磚木結(jié)構(gòu)面積2 500 m2。灌區(qū)建成30多年，管理設施從未進行過改造，目前磚木結(jié)構(gòu)管理設施基本上都已成為危房，磚混結(jié)構(gòu)管理設施也大多數(shù)屋頂滲漏，門窗破損，無法保證灌區(qū)職工生產(chǎn)和生活環(huán)境的安全和舒適。

1.5 信息化建設滯后

信息化建設是灌區(qū)發(fā)展的必然趨勢，也是提高管理水平和水資源利用率的有效手段，港口抽黃灌區(qū)至今尚未建立信息化管理系統(tǒng)，水量的測量和調(diào)配以及雨情、水情、墑情、水質(zhì)和氣象等信息采集的方式落后，效率低下，信息采集數(shù)據(jù)不完整，時效性差，不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對灌區(qū)管理水平的要求。

2 農(nóng)發(fā)中灌項目實施的必要性

2.1 灌區(qū)節(jié)水改造是保證灌溉工程供水能力的需要

根據(jù)潼關(guān)水文站1982—2010年的水文資料分析，黃河潼關(guān)斷面多年平均徑流量為433億 m3，平均流量1 304.8 m3/s，實測最大流量17 800 m3/s，最小流量85 m3/s，常流量150～350 m3/s。多年平均含沙量36.40 kg/m3，汛期最大含沙量746 kg/m3。

根據(jù)提水灌區(qū)的特點，結(jié)合黃河潼關(guān)水文站1982—2010年實測日流量和水源泥沙含量情況，灌區(qū)全年灌溉季節(jié)水源滿足灌溉要求的時段分3個時段(冬灌11月21日—12月20日，春灌2月25日—4月10日，夏灌6月11日—7月15日)，年累計灌溉110 d。

根據(jù)灌區(qū)干渠改造前實際輸水能力，渠首港口抽水站最多只能同時運行3臺機組，實際供水流量為4.29 m3/s。全年灌溉時間按110 d計算，以2010年為現(xiàn)狀年，供水能力為4 077萬 m3。灌區(qū)渠系水利用系數(shù)為0.52，灌溉水利用系數(shù)為0.44，依據(jù)現(xiàn)狀年 P=75%的灌溉保證率，灌區(qū)凈灌溉定額為155 m3/畝，毛灌溉定額為352 m3/畝，灌區(qū)灌溉面積21萬畝，年灌溉總需水量為 7 392萬 m3。，年缺水量為 3 315 m3。

項目實施后，渠首引水能力可達到設計值7.15 m3/s，按每年灌溉110 d計算，年供水能力可達6 795萬 m3，新增供水能力2 718萬 m3。預測設計水平年(2020年)，灌區(qū)渠系水利用系數(shù)可由0.52提高到0.63，灌溉水利用系數(shù)由0.44提高到0.54，灌溉供水條件改善后，經(jīng)濟作物種植比例增加，在灌溉保證率P=75%時的灌溉制度，灌區(qū)凈灌溉定額為160 m3/畝，毛灌溉定額為298 m3/畝。灌區(qū)灌溉面積21萬畝，年灌溉總需水量為6 253萬 m3，余水542 m3。灌區(qū)作為抽水灌區(qū)，按需定抽，實際供水量基本上等于需水量。

2.2 灌區(qū)節(jié)水改造是保證糧食安全、經(jīng)濟安全的需要

港口抽黃灌溉工程擔負著潼關(guān)、華陰兩縣市主要的糧食和經(jīng)濟作物生產(chǎn)重任，進行節(jié)水改造是保證糧食安全、經(jīng)濟安全的需要。農(nóng)發(fā)中灌項目實施后，解決了灌區(qū)工程性缺水問題，有效解決灌區(qū)水資源供需矛盾。干支渠輸水暢通，引水流量達到設計水平，輸水能力提高，輸水損失減少，提高了灌溉供水保證率，降低供水成本，滿足了灌區(qū)進行優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入的需求。農(nóng)發(fā)中灌項目的實施，改善灌溉面積1.96萬畝，恢復灌溉面積1.15萬畝，年增產(chǎn)總值373.51萬元，水利灌溉分攤效益為149.40萬元。

3 農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)項目建設建議

3.1 信息化建設

信息化是灌區(qū)建設和發(fā)展的必然方向。港口抽黃灌區(qū)至今尚未建立信息化管理系統(tǒng)，在管理能力的建設與提高方面普遍存相對滯后的問題，灌區(qū)管理大量資料信息仍以手工作業(yè)為主，各級行業(yè)主管部門難以及時準確全面了解灌區(qū)發(fā)展狀況及變化趨勢。通過信息化建設可以大幅度提高管理水平，更加有效的管理工程，合理調(diào)配水資源，使效益最大化，為用水戶適時、適量、安全供水。