王兆霞

通過近幾年來的大力宣傳、培訓(xùn)、推廣，淮安市淮陰區(qū)機(jī)插秧推廣工作取得了顯著成效，目前全區(qū)插秧機(jī)總保有量達(dá)2 030臺，機(jī)插率達(dá)61%。

1 當(dāng)前形勢分析

1.1 農(nóng)戶對機(jī)插秧的認(rèn)識轉(zhuǎn)變，由“要我機(jī)插”變?yōu)椤拔乙獧C(jī)插”

淮陰區(qū)大田種植主要以稻麥為主，其中小麥種植以及水稻收獲均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，唯有水稻栽插環(huán)節(jié)，目前仍以“面朝黃土背朝天”的人工種植方式為主，耗時耗工。現(xiàn)在農(nóng)村青壯年勞動力多數(shù)外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)械化的依賴程度較高，農(nóng)民對機(jī)插秧的需求增強(qiáng)。

1.2 機(jī)插秧推廣進(jìn)入快速發(fā)展時期

經(jīng)過10多年的推廣，機(jī)插秧技術(shù)的可靠度、先進(jìn)性已得到了廣大農(nóng)戶的普遍認(rèn)可，機(jī)插秧穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)讓農(nóng)戶嘗到了甜頭，機(jī)插大戶和機(jī)插秧服務(wù)組織也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。特別是近兩年高性能插秧機(jī)的快速發(fā)展，使機(jī)插秧推廣進(jìn)入了快速發(fā)展期。

1.3 機(jī)插秧推廣服務(wù)組織向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展

該區(qū)三樹、漁溝、袁集、凌橋、西宋集、王興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了具有一定規(guī)模的機(jī)插秧服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)了育秧、機(jī)插一條龍服務(wù)，為全區(qū)機(jī)插秧的推廣起到了典型示范帶動作用。

2 影響機(jī)插秧推廣的因素

2.1 補(bǔ)貼額度下調(diào)

由于補(bǔ)貼政策的調(diào)整，2012年補(bǔ)貼機(jī)具由差價購機(jī)改為全價購機(jī)，2013年該區(qū)又取消了手扶插秧機(jī)和高性能插秧機(jī)地方資金配套，農(nóng)戶購一臺普通4行手扶插秧機(jī)由最初的4 000元上升至9 000元。購機(jī)成本的加大，購機(jī)投入的增多，將影響農(nóng)戶及服務(wù)組織的購機(jī)積極性，制約機(jī)插秧的發(fā)展速度。

2.2 機(jī)插秧推廣面臨直播稻的挑戰(zhàn)

目前水稻種植模式呈現(xiàn)機(jī)插、手插、直播三足鼎立的局面，由于近幾年秋末氣溫相對較高，直播稻的產(chǎn)量和品質(zhì)均比較理想，加上其具有明顯的省工節(jié)本效應(yīng)，因此直播稻發(fā)展速度有所加快，機(jī)插秧推廣面臨直播稻的沖擊。

2.3 育秧、機(jī)插等環(huán)節(jié)農(nóng)藝要求高

機(jī)插秧的育秧、機(jī)插都具有很強(qiáng)的技術(shù)性，特別是機(jī)插作業(yè)集中，工作量大，生產(chǎn)周期較短，受天氣、秧苗、田間肥水條件等因素影響較大，因此，大規(guī)模投資插秧機(jī)存在風(fēng)險(xiǎn)，影響機(jī)插秧的推廣。

2.4 機(jī)插服務(wù)組織發(fā)展數(shù)量相對較少，且分布不均衡

目前，該區(qū)機(jī)插秧服務(wù)組織主要以三樹、漁溝、袁集、凌橋、西宋集、王興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的機(jī)插秧服務(wù)組織為主，相對于全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，量少且主要集中在運(yùn)北片，分布不均衡。加之一些服務(wù)組織在材料準(zhǔn)備、育苗和機(jī)插時間的安排等方面缺少科學(xué)籌劃，不能及時保質(zhì)保量完成預(yù)定任務(wù)，影響了全區(qū)機(jī)插秧的推廣。

3 應(yīng)對措施

3.1 增加補(bǔ)貼額度

進(jìn)一步加大對插秧機(jī)的補(bǔ)貼力度，正確引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶和機(jī)插秧服務(wù)組織購買和使用插秧機(jī)，努力提高插秧機(jī)的使用率，降低插秧機(jī)的投入成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快全區(qū)機(jī)插秧技術(shù)的推廣速度。

3.2 積極引導(dǎo)，唱響機(jī)插秧推廣的主旋律

直播稻雖然簡化了育秧、拔秧和插秧的工序，但其用種量、用工量、用藥量大，且病蟲防治、除草、補(bǔ)苗等田間管理難度大。機(jī)插秧采用標(biāo)準(zhǔn)化育秧，且插秧機(jī)操作簡單，使用方便可靠，機(jī)插作業(yè)效率高。大力發(fā)展水稻機(jī)插秧，不僅可以減輕勞動強(qiáng)度，而且可以實(shí)現(xiàn)水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，確保水稻生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，全區(qū)上下要堅(jiān)定推廣機(jī)插秧的信心和決心，形成機(jī)插秧推廣的合力，積極引導(dǎo)農(nóng)民，唱響機(jī)插秧推廣的主旋律。

3.3 加大宣傳培訓(xùn)力度，確保補(bǔ)貼資金及時到位

要加大對機(jī)插秧技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)力度，讓更多的農(nóng)民了解、學(xué)習(xí)、掌握機(jī)插秧技術(shù)。做好與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)溝通工作，將機(jī)具補(bǔ)貼款及時發(fā)放到購機(jī)戶手中，讓廣大插秧機(jī)用戶購機(jī)放心、用機(jī)安心，切實(shí)解決好購機(jī)戶的實(shí)際問題，將機(jī)插秧推廣工作落到實(shí)處。

3.4 發(fā)揮示范帶動作用，推動全區(qū)機(jī)插秧均衡發(fā)展

通過招開育秧、機(jī)插現(xiàn)場會，組織插秧機(jī)保有量較少及機(jī)插率偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)到示范點(diǎn)現(xiàn)場觀摩，讓農(nóng)戶切身感受到機(jī)插秧技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性，激發(fā)他們購機(jī)、用機(jī)的積極性，從而推動全區(qū)機(jī)插秧均衡發(fā)展。