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        《十七條協(xié)議》形成的前前后后—— 訪中國藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所副研究員王小彬

        2013-08-15 00:48:20
        統(tǒng)一論壇 2013年4期

        ■ 本刊記者

        記者:我們知道,和平解放西藏的方針政策制定后,為促使西藏地方政府派出代表談判,中共中央、西南局、西北局以及進(jìn)藏部隊,從政治、軍事和外交等方面,采取了一系列重要措施。但是,國外有人以昌都地區(qū)的武裝解放來否定西藏和平解放的性質(zhì)。請談?wù)剬@個問題的看法。

        王小彬:這實質(zhì)上是一個關(guān)于人民解放軍進(jìn)軍西藏實施昌都戰(zhàn)役與西藏和平解放的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨在解決“西藏問題”中,主張盡一切可能用和平方式來解決。實行和平解放,可以把社會大震蕩降至最低限度。共產(chǎn)黨、解放軍強大的軍事實力和政治感召力影響著藏區(qū)各階層,是西藏上層統(tǒng)治集團所無法抗拒的。

        中國共產(chǎn)黨是在謀取國家和最廣大人民群眾根本利益的前提下去爭取和平,而不可能無條件、無原則地主張一切和平方式并反對一切戰(zhàn)爭方式。就西藏來說,人民解放軍要堅定不移地進(jìn)駐西藏、鞏固國防,要支持西藏農(nóng)奴群眾的翻身解放,這就是前提和原則,也是共產(chǎn)黨的正義性所在。當(dāng)噶廈在帝國主義支持下阻止解放軍進(jìn)藏時,人民解放軍采取各種政治手段均無效果,經(jīng)過耐心等待,只能被迫舉行了昌都戰(zhàn)役,以必要的軍事手段促進(jìn)西藏的和平解放。昌都戰(zhàn)役勝利后,人民解放軍可以卻沒有直進(jìn)拉薩,甚至有的部隊還后撤,表示和平誠意,并繼續(xù)爭取與西藏地方政府和談,終于成功地簽訂了“十七條協(xié)議”。人民解放軍進(jìn)軍西藏,以軍事手段解放昌都地區(qū),不會改變西藏解放的和平性質(zhì)。

        記者:昌都戰(zhàn)役對西藏地方統(tǒng)治集團內(nèi)部產(chǎn)生了什么樣的影響和后果?

        王小彬:西藏統(tǒng)治集團在昌都地區(qū)的武力對抗失敗后,內(nèi)部發(fā)生激烈的爭論。以攝政達(dá)扎為首的“主戰(zhàn)派”失勢;以三大寺為代表的“主和派”占了上風(fēng),主張另派代表團去昌都同人民解放軍談判。這一場爭論的結(jié)果是,執(zhí)政10年的攝政達(dá)扎被迫辭職,十四世達(dá)賴?yán)镉?950年11月17日親政。

        幾乎同時,阿沛等40名官員的信件從昌都送到拉薩。信上說解放軍已經(jīng)停止前進(jìn),建議派人和談。統(tǒng)治集團在內(nèi)部緊急密謀后,決定一面派四品官員土登列門與桑頗·登增頓珠至昌都,同人民解放軍談判;一面準(zhǔn)備立即前往亞東,伺機逃往國外,并通知夏格巴在國外做好安排。12月19日,達(dá)賴?yán)锶蚊迳T?、魯康娃為司?即代理攝政),留守拉薩;達(dá)賴和他的30余名官員于當(dāng)晚深夜出走。土登列門和桑頗兩代表于1951年2月5日到達(dá)昌都,他們帶著達(dá)賴?yán)飳懡o王其梅的信。實際上帶有試探性質(zhì),并企圖通過談判,延緩人民解放軍進(jìn)軍西藏的行動。

        達(dá)賴?yán)镆恍杏?951年1月2日到達(dá)亞東后,隨即召回在印度的西藏代表團和商務(wù)代表機構(gòu)的官員,在1月上旬連日開會,研究外國對西藏地方政府的態(tài)度。夏格巴等人報告了美國、英國、尼泊爾駐印度大使及印度外交部的態(tài)度,陳述這幾個國家都認(rèn)為不能采用戰(zhàn)爭辦法對付共產(chǎn)黨,只有談判才是上策,至少表面上也應(yīng)承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土,現(xiàn)在難以對西藏進(jìn)行軍事援助,等等。對此,達(dá)賴?yán)锏仍S多官員都感到意外和失望,他們看到依靠外國支持的所謂“西藏獨立”的局面已難以維持下去,而新中國的中央人民政府則殷切地期待他們歸來,并保證其職權(quán)、地位和財產(chǎn)不受損害。在這種情況下,他們不能不面對現(xiàn)實,作出關(guān)系其前途命運的抉擇。1月11日,在亞東的西藏官員會議建議,西藏方面派出代表應(yīng)去北京,正式同中央人民政府進(jìn)行和平談判。1月18日,達(dá)賴派人到印度向袁仲賢大使送交了請求談判的信。袁仲賢及時上報了這一情況。中央于1月29日復(fù)電表示歡迎,并囑咐袁仲賢代表毛澤東主席祝賀達(dá)賴?yán)镉H政。袁仲賢照此復(fù)函達(dá)賴,使達(dá)賴受到很大鼓舞。2月17日,達(dá)賴?yán)锓謩e寫信給毛主席、朱總司令、周總理稱:除已令阿沛等人立即從昌都前往北京外,另派出三品官員凱墨和土登旦達(dá)經(jīng)印度去北京,并期望“達(dá)成好的協(xié)定”。

        昌都戰(zhàn)役的直接后果有兩個:一是達(dá)賴?yán)锾崆坝H政,二是地方政府同意派出和談代表赴京談判。

        記者:中央人民政府與西藏地方政府進(jìn)行和談的性質(zhì)和政治基礎(chǔ)是什么?

        王小彬:1950年初,噶廈派至印度的談判代表兩次致信中央人民政府,要求派代表赴香港談判。中央人民政府秘書長林伯渠奉命于5月28日復(fù)信:“歡迎你們作為西藏地方政府的代表,前來北京商談有關(guān)西藏地方和平解放的問題。因此你們的代表團是西藏地方政府派至中央人民政府商談西藏地方事件的代表團,不能稱為西藏派赴中國外交代表團?!?月21日,周恩來總理在給印度駐華大使的備忘錄中聲明,“我們認(rèn)為西藏代表團是地方性的及民族性的代表團”,并同意其以此身份和中央人民政府商談和平解放問題。談判的性質(zhì)非常明確:西藏只能作為中國的一部分與中央政府談判。

        和平談判前后,圍繞 “西藏是否是中國的一部分”,“人民解放軍能否進(jìn)軍西藏”等問題,達(dá)賴和噶廈的態(tài)度經(jīng)歷了多次反復(fù)和變化。最終在派出的從水路赴京的代表出發(fā)前,達(dá)賴?yán)锖透翉B給每位代表頒發(fā)了一份蓋有印章的全權(quán)證書,里面寫有“承認(rèn)西藏為中國領(lǐng)土”等內(nèi)容。從昌都赴京的阿沛,早在動身前向達(dá)賴呈送的報告中,就明確提到公開宣布西藏是中國領(lǐng)土??梢姡翉B、達(dá)賴最終承認(rèn)“西藏是中國的一部分”。

        整個談判過程,本身就是承認(rèn)“西藏是中國的一部分”的過程,摒棄所謂“西藏獨立”的過程。因此,承認(rèn)西藏是中國不可分割的一部分,是西藏地方政府與中央人民政府和談的政治基礎(chǔ)。

        記者: 請介紹一下談判的主要過程。

        王小彬:1951年4月29日,在首都北京正式開始關(guān)于和平解放西藏的談判。

        中央人民政府方面的全權(quán)代表是:首席代表李維漢(中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、中央人民政府民族事務(wù)委員會主任)、代表張經(jīng)武(中央軍委辦公廳主任)、張國華(西藏工委書記、第十八軍軍長)、孫志遠(yuǎn)(西南軍政委員會秘書長)。

        西藏地方政府方面的全權(quán)代表是:首席代表阿沛·阿旺晉美(西藏地方政府噶倫)、代表凱墨·索安旺堆(藏軍總司令)、土丹旦達(dá)(秘書長)、土登列門(四品官員)、桑頗·登增頓珠(四品官員)。

        4月29日,舉行首次談判,實際上是預(yù)備會議。雙方就談判程序和步驟等問題交換意見。在會上,李維漢說,我們是一家人,大家商量把事情辦好,他建議大家學(xué)習(xí)《共同綱領(lǐng)》和“十條公約”(即十條政策)。談判的氣氛是融洽、友好的。接著中央邀請了西藏全體代表參加北京“五一”期間的慶祝活動,阿沛登上天安門城樓,班禪與阿沛進(jìn)行了友好交談。他們一齊受到了毛澤東主席的接見。

        5月2日,舉行第二次談判,集中商討人民解放軍進(jìn)駐西藏問題。李維漢首先就西藏是祖國的一部分,為保衛(wèi)國防安全,防止帝國主義侵略,詳盡地闡述了必須進(jìn)軍西藏的道理。阿沛發(fā)言說,西藏方面承認(rèn)它是中國領(lǐng)土,但不贊成解放軍進(jìn)去,理由是:西藏的東面、北面都與內(nèi)地相連,只有西南面與印度毗鄰,印度沒有侵略西藏的意圖;如果邊境有事,則請解放軍進(jìn)去;還可以把藏軍擴大并編成解放軍的一部分,對外講西藏已有解放軍了。中央代表指出,帝國主義侵略西藏是不容否認(rèn)的,而印度繼承了英帝國主義的特權(quán),西藏地方政府過去沒有國防(藏軍是向內(nèi)地部署的),現(xiàn)在要建設(shè)國防也不容易。西藏交通不便,一旦有事,軍隊很難及時開進(jìn)去。至于藏軍改編成人民解放軍,那是不成問題的。誰都知道,藏軍戰(zhàn)斗力不強,既然承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土,又不歡迎強有力的人民解放軍去保衛(wèi)國防,這豈不是個矛盾?中央代表還就人民解放軍的性質(zhì)、紀(jì)律、入藏后的供應(yīng)等問題作了說明。此時,西藏方面已經(jīng)承認(rèn)上述矛盾,但又稱代表團沒有決定權(quán),并對進(jìn)藏人民解放軍的人數(shù)、時間、入藏路線、駐防地點等提出詢問,要求中央明確下來,以便向西藏地方政府報告。

        5月7日的第三次談判,圍繞著進(jìn)軍人數(shù)、駐地、藏軍改編等問題展開討論。西藏方面希望軍隊進(jìn)去的人數(shù)要少,在拉薩不能駐軍,藏軍不立即改編等。中央代表明確表示,進(jìn)藏部隊是一個軍左右,駐守在國防線和交通要道,拉薩只駐少量部隊,藏軍的改編將是有計劃有步驟地進(jìn)行。有關(guān)這方面的事情,中央還可以根據(jù)實際情況,盡可能予以照顧。為表明中央的誠意,還商定了《關(guān)于人民解放軍進(jìn)駐西藏的若干事項的規(guī)定》,由雙方內(nèi)部掌握。對此,西藏代表表示滿意。

        隨后,轉(zhuǎn)入對“十條公約”內(nèi)容的討論。西藏代表在談判前,已根據(jù)中央的建議,對“十條”進(jìn)行了仔細(xì)的研究,他們表示對第一、四、五條沒有什么意見,對第二條(實行西藏民族區(qū)域自治)和第三條(西藏現(xiàn)行各種政治制度概不變更,達(dá)賴的地位、職權(quán)不予變更)的精神是否一致提出疑問;對第八條(改革西藏舊制度,由西藏人民及領(lǐng)導(dǎo)人采取協(xié)商方式解決)提出可否改為先由西藏地方政府提出來,再和人民商量?

        5月10日,舉行第四次談判。中央代表發(fā)言,詳細(xì)解釋民族政策,強調(diào)實行民族區(qū)域自治是一項基本原則,而西藏的政治制度不變是根據(jù)目前情況來決定的,如果西藏人民愿意有些變動,那由西藏方面自己去作。因此,這兩條并不沖突,中央代表表態(tài)贊成第八條的修改意見。西藏代表聽過解釋后,表示對“十條公約”再無意見。

        后來,在談判設(shè)立軍政委員會,特別是恢復(fù)班禪固有地位問題時,曾一度出現(xiàn)僵持局面。西藏代表認(rèn)為“十條公約”中無此內(nèi)容,這次談判是解決中央和西藏地方的關(guān)系問題,提出解決班禪和達(dá)賴之間的歷史積怨問題不能接受。中央代表建議,雙方各抽出兩人,進(jìn)行專門研究。

        5月16日,舉行第五次談判。李維漢代表對此做了長篇發(fā)言,就軍政委員會的作用、職權(quán)、人選方面回答了西藏方面提出的問題。在談到班禪問題時,又詳盡地闡述了西藏的歷史和中央的民族政策,揭露了帝國主義的陰謀,并針對西藏部分代表在這一問題上的疑慮與偏見,進(jìn)行了耐心的說服和開導(dǎo)。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商,西藏代表又發(fā)電報請示了西藏地方政府,終于推動了談判的進(jìn)程。

        5月19日,舉行第六次談判,順利達(dá)成協(xié)議,協(xié)議條款由原來的十條增至十七條。

        5月21日,最后一次談判,研究協(xié)議的藏漢文表達(dá)等技術(shù)問題,氣氛已經(jīng)十分融洽。

        1951年5月23日,《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》在北京正式簽字。

        記者:和平談判為什么能取得成功?

        王小彬:和平談判能夠獲得圓滿成功,首先是因為有西藏自古以來就是中國一部分,到元朝時中央政府對西藏實行行政管轄的歷史基礎(chǔ);其次有《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》頒布的新中國民族政策為法律依據(jù);再次這是由中央人民政府與西藏地方政府進(jìn)行和談的性質(zhì)和政治基礎(chǔ)所決定的。

        具體說來是雙方共同努力的結(jié)果。在中央人民政府方面,一是有毛澤東、周恩來、朱德等領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)懷與指導(dǎo);二是中央所提條件公平合理,三是中央人民政府代表在談判中能夠平等協(xié)商,以理服人。在西藏方面,由于其內(nèi)外政策四處碰壁,“和”已是上策,達(dá)賴?yán)镆笄衅诖鞍押驼劯愫谩?,阿沛等和談代表深明大義,反帝愛國。當(dāng)然,最根本的還是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下出現(xiàn)的中華民族強大的民族內(nèi)聚力。

        記者:一個時期以來,有人歪曲事實,編造謊言,并一再否定“十七條協(xié)議”的合法性。請談?wù)勥@方面的情況。

        王小彬:質(zhì)疑“十七條協(xié)議”合法性的問題,主要集中在以下幾個方面。這些謊言和污蔑在檔案材料和事實面前不攻自破。

        1.西藏和談代表資格和權(quán)限問題

        達(dá)賴?yán)锖蛧獾闹С终邆兎磸?fù)說:西藏地方政府代表不僅沒有“全權(quán)代表”資格,更重要的是沒有簽訂協(xié)議的權(quán)力和資格。

        《達(dá)賴致毛主席函》是筆者新近發(fā)現(xiàn)的最重要的史料之一:

        毛主席鈞鑒:

        ……茲由西藏全體大會通過,正式派噶倫昂布(阿沛漢文別稱)及職員等,取道西康赴京。而又加派扎薩凱墨巴及堪仲土丹旦達(dá)二人及職員等,轉(zhuǎn)印來京。渠等曾受噶倫等及全藏大會之重托,希望承認(rèn)渠等為合法的代表以及任務(wù)。

        達(dá)賴信函明白無誤地說明了幾位代表的合法性質(zhì),不僅“由西藏全體大會通過”,又強調(diào)“渠等曾受噶倫等及全藏大會之重托”,為正式委派,更是特別希望(中央)承認(rèn)“渠等為合法的代表以及任務(wù)”。

        因此,談判代表的資格、簽字權(quán)是無法否認(rèn)的。當(dāng)然,談判代表的資格、簽字權(quán),同協(xié)議最終的批準(zhǔn)權(quán)是兩回事。和談代表沒有最終決定權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)。最根本的是,噶廈和達(dá)賴?yán)镌诤髞砼鷾?zhǔn)了“十七條協(xié)議”,產(chǎn)生了法律效力。

        2.和談的氣氛問題

        達(dá)賴?yán)锖蛧獾闹С终邆冊偃暦Q,“十七條協(xié)議”是在談判代表受到“武力威逼”、“人身侵犯”的壓力下簽訂的。

        1981年阿沛著文回憶,除了中央政府和談代表和我們在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上認(rèn)真地、親切地談判以外,周總理還親自接待我們,多次同我們講黨的民族政策和其他各項政策,提高了我們的認(rèn)識。1991年阿沛又著文說,中央人民政府代表對我們提出的意見又給予了充分的考慮,雖然在一些問題上有爭論和不同意見,但談判始終在友好真誠、充分協(xié)商的氣氛中進(jìn)行。土丹旦達(dá)1981年曾回憶說,雙方代表通過親切會談,交換意見,平等協(xié)商,很快就許多原則問題取得了一致意見。先是我們西藏代表接受了中央提出的十條。接著我們也提出了九條建議,中央對正確的部分加以采納,并對不合理的部分進(jìn)行了耐心的解釋。這說明,“十七條協(xié)議”簽訂過程中,并不存在什么“武力威逼”,而是在協(xié)商合作、互諒互讓的基礎(chǔ)上簽訂的。

        3.和談代表向亞東噶廈請示問題

        達(dá)賴?yán)锖蛧獾闹С终邆冋f:“談判代表如同囚犯,漢人不允許他們向亞東噶廈請示。”這種說法連美國藏學(xué)家戈爾斯坦都給予否定。戈爾斯坦引用文獻(xiàn)資料說,西藏和談代表奉命建立北京和亞東之間的無線電聯(lián)系,以便商談其他重要問題。筆者近年來收集到相關(guān)資料也說明,中央方面并沒有禁止地方代表向亞東請示。如,阿沛回憶關(guān)于進(jìn)軍西藏問題,用凱墨和土丹旦達(dá)帶來的密碼向亞東發(fā)報,還得到了回復(fù);關(guān)于班禪問題,阿沛等也在藏歷鐵兔年4月12日和15日發(fā)報給達(dá)賴?yán)铮?9日收到了亞東噶廈的回電;土丹旦達(dá)回憶,協(xié)議簽訂后,西藏代表立即發(fā)電報給達(dá)賴和噶廈,報告了“十七條協(xié)議”的內(nèi)容。整個和談期間,西藏代表一直和亞東保持電報聯(lián)絡(luò)??梢?,所謂不允許西藏代表請示達(dá)賴和噶廈的說法,完全不是事實。

        4.協(xié)議加蓋印章的問題

        達(dá)賴?yán)锖蛧獾闹С终邆冋f,中國政府在北京偽造了西藏政府的印章。1991年3月12日,阿沛·阿旺晉美答中外記者提問時指出:“‘十七條協(xié)議’的文本上,從未蓋什么藏政府的印章。參加和談的五位西藏代表因工作需要在北京刻制了私人名章,沒有什么可非議的,根本不存在偽造公章之事。”據(jù)當(dāng)年參加翻譯工作的朋措扎西說,關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議,為了鄭重起見,既簽名又蓋章,雙方都是如此,都沒有用政府的大印。從影像和圖片資料看,西藏代表在協(xié)議文本上加蓋的確實是個人私章,并未加蓋政府公章。此外,在中國的傳統(tǒng)習(xí)慣中,個人的親筆簽字和私人名章都是具備法律效力的。既然沒有使用西藏政府的印章,何來偽造西藏政府的印章一說?

        5.噶廈和達(dá)賴?yán)飳Α笆邨l協(xié)議”的態(tài)度問題

        在阿沛從北京回到拉薩后,噶廈于9月26日至29日召開了全體僧俗官員、三大寺堪布、藏軍甲本以上軍官等300多人的“官員大會”。大會經(jīng)過討論后,做出了擁護“十七條協(xié)議”的決定,并在擬具的議定書上,由噶廈、譯倉、孜康及三大寺代表簽名并蓋上了四大公章,最終通過了向達(dá)賴?yán)锏某饰摹?0月24日,達(dá)賴?yán)镏码娒飨?,表示擁護協(xié)議。該電文為:“今年西藏地方政府特派全權(quán)代表噶倫阿沛等五人于1951年4月底抵達(dá)北京,與中央人民政府指定的全權(quán)代表進(jìn)行和談。雙方代表在友好基礎(chǔ)上已于1951年5月23日簽訂了關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議。西藏地方政府及藏族僧俗人民一致?lián)碜o,并在毛主席及中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊鞏固國防,驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏,保護祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一,謹(jǐn)電奉聞?!?/p>

        記者:關(guān)于“十七條協(xié)議”的附件及文本的翻譯也有種種不同的說法,請介紹一下你這方面的研究成果。

        王小彬:關(guān)于協(xié)議附件問題。多年來,在西藏和平解放的歷史研究中,國內(nèi)外對“附件”有關(guān)問題的描述與實際情況不符,甚至嚴(yán)重失實。筆者在 《中國邊疆史地研究》2011年第2期上有詳細(xì)介紹。

        據(jù) 考,1951年 5月28日,《人民日報》全文公布了“十七條協(xié)議”。對協(xié)議的兩個“附件”確實沒有提及?!案郊弧笔状喂_是1991年,“附件二”首次公開是1995年。附件一是《關(guān)于人民解放軍進(jìn)駐西藏的若干事項的規(guī)定》。這些問題屬于軍事機密,在當(dāng)時是不能對外公布的。附件二是《關(guān)于西藏地方政府負(fù)責(zé)執(zhí)行和平解放西藏辦法的協(xié)議的聲明》。對于協(xié)議,如果達(dá)賴?yán)镉枰猿姓J(rèn),并返回拉薩,和平解放西藏則得以順利實現(xiàn)。如果達(dá)賴?yán)镆蚰撤N情況暫不返回拉薩,西藏地方政府談判代表團提出,希望中央人民政府允許達(dá)賴?yán)镌趫?zhí)行協(xié)議的第一年內(nèi),因某種需要可以自行選擇住地,在此期間內(nèi)返職時,其地位與職權(quán)不予變更。事實上,達(dá)賴接受了“十七條協(xié)議”,回到了拉薩,沒有到外國去。附件二不僅在當(dāng)時,就是在以后,業(yè)已沒有公開的必要了?!案郊钡闹贫ㄓ行У卮龠M(jìn)了“十七條協(xié)議”的簽訂,是達(dá)成協(xié)議的一個重要策略。

        關(guān)于文本翻譯問題?!笆邨l協(xié)議”有漢、藏兩種文本。藏文本不是在漢文定稿后才譯成藏文的,而在一開始談判時就提出了兩種文字的初稿,在談判過程中條文修改過多次,每一次修改都是同步進(jìn)行了藏文本的修改,得到了西藏代表認(rèn)可。中央人民政府的首席談判代表李維漢雖不懂藏文,但發(fā)明了一套檢查辦法:請兩個翻譯,一個翻過去,另一個再翻過來,把翻回來的漢文與漢文原文對照,看有沒有出入。

        據(jù)當(dāng)年參加翻譯工作的黃明信先生回憶,爭論最大的是“人民”一詞。他說,在初稿上我用了“米賽”,但是西藏代表認(rèn)為,這個詞指屬民,不能接受。他們主張改成“米芒”。而喜饒大師同意用“米賽”,堅決反對用“米芒”。西藏代表仍然堅持他們的意見。李維漢提出,是否就也用漢語音譯?可是西藏代表和喜饒大師都不同意。直到談判臨近結(jié)束,仍未得到一致的意見。最后李維漢決定,必須讓西藏代表不只是從協(xié)議的內(nèi)容上,而且從藏文的文字上也同意接受才有利于執(zhí)行,就尊重西藏代表的意見吧!這樣才決定用“米芒”。

        藏族諺語說得好:“說了山大的謊,也得不到牛大的理。”達(dá)賴集團圍繞“十七條協(xié)議”制造的種種謬論,不僅改變不了歷史,相反,卻反映了他們流亡國外之后,在某些外國勢力的支持和豢養(yǎng)下,否定了自己人生當(dāng)中曾經(jīng)閃光的一頁。個人命運、集團利益只有順應(yīng)時代潮流、社會進(jìn)步,才能得到應(yīng)有的歷史地位,才能得到人民的承認(rèn);反之,則為歷史所譴責(zé),人民所唾棄。人民期待達(dá)賴?yán)锬軌蛘J(rèn)清形勢,作出正確的選擇,回到他曾經(jīng)贊成和擁護的“十七條協(xié)議”政治立場上來。

        記者:“十七條協(xié)議”的簽訂給西藏帶來的歷史性變化是什么?

        王小彬:1951年8月17日,達(dá)賴?yán)锓祷乩_,使反動分子策劃的政治陰謀破產(chǎn)。10月24日,達(dá)賴?yán)镏码娒珴蓶|主席,表示對協(xié)議的擁護,愿“在毛主席及中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助人民解放軍進(jìn)藏部隊,鞏固國防,驅(qū)逐帝國主義勢力出西藏,保衛(wèi)祖國領(lǐng)土主權(quán)的統(tǒng)一”。毛澤東10月26日復(fù)電表示歡迎。

        和平解放西藏協(xié)議簽訂后,中央軍委主席毛澤東正式發(fā)布派必要兵力進(jìn)駐西藏的命令。人民解放軍西南、西北部隊分別自西康、云南、新疆、青海向西藏開進(jìn),正式開始具有歷史意義的和平解放西藏大進(jìn)軍。

        由張國華軍長、譚冠三政委率領(lǐng)的十八軍機關(guān)一部,于7月1日自甘孜出發(fā),17日抵達(dá)昌都,在此作進(jìn)一步的準(zhǔn)備后,于8月28日離開昌都繼續(xù)前進(jìn),10月26日抵達(dá)拉薩。五十二師一五四團也同時進(jìn)抵拉薩。該師師部率一五五團,10月7日進(jìn)駐工布江達(dá)(舊稱太昭)。

        由范明率十八軍獨立支隊,于8月22日由青海香日德出發(fā),12月1日到達(dá)拉薩。他們的任務(wù)是參加解放西藏工作,護送班禪進(jìn)藏。班禪行轅派出200人的先遣工作隊,由計晉美率領(lǐng)與西北西藏工委同行返回西藏。

        新疆獨立騎兵師于1950年8月派出先遣連進(jìn)入西藏阿里地區(qū)后,又在1951年5月派出后續(xù)部隊280人入藏,于6月29日進(jìn)駐普蘭,8月3日進(jìn)駐阿里首府噶大克。

        云南進(jìn)藏部隊一二六團,于1951年9月12日自門工出發(fā),10月1日進(jìn)駐察隅。隨后,十八軍進(jìn)藏部隊11月15日分別進(jìn)駐江孜、日喀則,1952年1月進(jìn)駐山南地區(qū)隆子,7月15日進(jìn)駐邊防重鎮(zhèn)亞東。至此,各路入藏部隊已進(jìn)駐西藏各邊防要地,把五星紅旗插上了喜馬拉雅山,完成了全部統(tǒng)一祖國大陸的歷史任務(wù)。

        1951年12月19日,中央同意西藏工委與西北西藏工委合并。1952年2月10日,西藏軍區(qū)在拉薩成立。

        和平解放西藏的協(xié)議,恢復(fù)了班禪額爾德尼的固有地位和職權(quán)。達(dá)賴?yán)镉?951年9月19日致電班禪,歡迎他回到西藏。12月9日,班禪及其堪布會議廳全體官員,于1952年4月28日到達(dá)拉薩,同達(dá)賴?yán)镞M(jìn)行了歷史性的會見,實現(xiàn)了西藏內(nèi)部的大團結(jié)。

        1952年9月,根據(jù)和平解放西藏辦法協(xié)議的精神,設(shè)立了中央人民政府駐藏代表外事幫辦,由中央人民政府統(tǒng)一管理西藏地方一切涉外事務(wù),取代了西藏地方政府原“外事局”的活動,到1954年,中國政府在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上,又同印度政府簽訂了有關(guān)協(xié)定,結(jié)束了印度在西藏的駐軍、設(shè)立郵電、驛站機構(gòu)等特權(quán)。

        記者:“十七條協(xié)議”簽訂的偉大歷史意義是什么?

        王小彬:協(xié)議維護歷史,捍衛(wèi)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,要求驅(qū)逐帝國主義侵略勢力出西藏,人民解放軍進(jìn)入西藏,鞏固國防;變革歷史,明確規(guī)定西藏人民有實行民族區(qū)域自治的權(quán)利,西藏地方政府應(yīng)自動進(jìn)行改革;尊重歷史,維系達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼彼此友好相處時的地位及職權(quán),實行宗教信仰自由政策,尊重西藏人民的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣,保護喇嘛寺廟;發(fā)展歷史,規(guī)定根據(jù)西藏的實際情況,逐步發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)、語言、文字和學(xué)校教育,改善人民生活。

        協(xié)議體現(xiàn)了西藏各族人民要求和平解放西藏的意愿,代表了西藏各族人民的根本利益和整體利益,受到了西藏各族人民和各界人士的贊成與擁護。中國人民解放軍貫徹執(zhí)行協(xié)議,和平進(jìn)駐西藏,結(jié)束了西藏近4000公里邊境線上長期有邊無防的歷史。西藏歷史邁入新的紀(jì)元。

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