宋婷婷

（吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130012）

江澤民同志在“5·31”講話中指出：“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！边@一概括是唯物史觀的具體體現(xiàn)，把我們黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，推進(jìn)到了一個(gè)新的高度、新的層次。

一、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的內(nèi)涵

從哲學(xué)的層面看，發(fā)展指事物由小到大、由簡到繁、由低級到高級、由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過程。發(fā)展的本質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。發(fā)展從經(jīng)濟(jì)層面而言，是指一個(gè)國家或地區(qū)從落后的不發(fā)達(dá)狀態(tài)向先進(jìn)的發(fā)達(dá)狀態(tài)的過渡或轉(zhuǎn)化，這不僅指經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，也包括政治、文化等方面，是社會(huì)各方面的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我們所講的發(fā)展，就是指中國從傳統(tǒng)的不發(fā)達(dá)的社會(huì)走向現(xiàn)代發(fā)達(dá)的社會(huì)的歷史進(jìn)程。抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，是當(dāng)今中國甚至是多數(shù)國家的任務(wù)和主題。

1.必須集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。當(dāng)前中國的發(fā)展有兩個(gè)問題比較突出：一是就業(yè)壓力較大；二是農(nóng)民收入增長緩慢。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才會(huì)有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，就業(yè)壓力才能得到緩解。讓老百姓的口袋鼓起來，也只能通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革和調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在黨的十八大報(bào)告中，解決好“三農(nóng)”問題被列為全黨工作的重中之重。報(bào)告指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。

2.必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。只有經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面的發(fā)展是不完善的發(fā)展，只有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的共同進(jìn)步，人民才會(huì)幸福。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展不僅包括物質(zhì)文明，還有政治文明、精神文明、生態(tài)文明與之協(xié)調(diào)發(fā)展，包括人的全面發(fā)展。

3.必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能帶來人民生活質(zhì)量、健康水平的提高，甚至以犧牲人民健康為代價(jià)，那么這樣的發(fā)展也是難以持續(xù)進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境的保護(hù)并非一對矛盾，而是相輔相成的。優(yōu)越的環(huán)境可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)支持。中共十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。十八大報(bào)告正式把科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想共同成為黨的行動(dòng)指南。這一舉動(dòng)，表明了走可持續(xù)發(fā)展道路的重要性。

二、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的原因

1.這是由中國共產(chǎn)黨的歷史使命和執(zhí)政任務(wù)決定的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出，我們黨自誕生之日起就勇敢承擔(dān)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人必須繼續(xù)承擔(dān)好這個(gè)歷史使命。馬克思、恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出：取得勝利、建立政權(quán)后的無產(chǎn)階級政黨要“一步一步地奪得中產(chǎn)階級的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國家即組織成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級手里，并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。

2.這是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。新中國成立初期，毛澤東用“一窮二白”來形容中國的經(jīng)濟(jì)狀況，他多次指出：“我國是一個(gè)社會(huì)主義的大國，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國?！辫b于此，毛澤東提出實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化。同樣，鄧小平也十分重視發(fā)展問題。他強(qiáng)調(diào)，物質(zhì)文明和精神文明都要抓。美國學(xué)者施拉姆說：“許多事情表明，當(dāng)今鄧小平的中國和20年前毛澤東中國有了不同，但是有一件事一點(diǎn)也沒有變，即為尋求一條現(xiàn)代化的道路而向西方學(xué)習(xí)，特別是向馬克思主義學(xué)習(xí)，同時(shí)又保留中國特色。”江澤民提出，政治、經(jīng)濟(jì)、文化要協(xié)調(diào)發(fā)展?！皣业牟?，人民的富裕，說到底是經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題。國際間的競爭，說到底也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，國力強(qiáng)大了，我們才能有力量抵御任何自然的和社會(huì)的風(fēng)浪，頂住任何外來的威脅和壓力，才能實(shí)現(xiàn)民族振興，對人類做出更大貢獻(xiàn)”。胡錦濤也認(rèn)為，一定要抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)過多年的努力，中國取得了很好的發(fā)展成績，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題。環(huán)境受到了污染，資源沒有循環(huán)利用，只一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長，為此，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀，并成為中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，這是中國共產(chǎn)黨對發(fā)展的全新認(rèn)識(shí)與定義。

3.這是處理好國與國之間及國內(nèi)各種問題、矛盾的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢，是生產(chǎn)力和國際分工發(fā)展的產(chǎn)物。對中國等發(fā)展中國家而言，經(jīng)濟(jì)全球化有利于其引進(jìn)外資、技術(shù)等，可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，矛盾是無處不在、無時(shí)不在的，經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的，它拉大了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的貧富差距，加劇了世界的兩極分化。落后就要挨打，弱國無外交。中國的人均GDP與歐美等發(fā)達(dá)國家相比還有至少50年的差距。作為最大的發(fā)展中國家，中國要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中取得立足之地，必須加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。

4.這是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這三方面的內(nèi)涵是相互聯(lián)系、相輔相成、辯證統(tǒng)一的，而且“三個(gè)代表”的每個(gè)方面都離不開發(fā)展。只有通過發(fā)展，才能推動(dòng)生產(chǎn)力的進(jìn)步，不斷增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為社會(huì)的其他發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。也只有通過發(fā)展，才會(huì)有先進(jìn)的文化，才會(huì)提高國民素質(zhì)和能力。最終，先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展都是為了落實(shí)到實(shí)現(xiàn)人民的根本利益上來。

5.當(dāng)前中國發(fā)展的機(jī)遇和環(huán)境十分難得。中國GDP總量居世界第二位，綜合國力大大增強(qiáng)。十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》指出：我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2012年，我國經(jīng)濟(jì)總量初步核算達(dá)到51.9萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為38354元，按照匯率折算超過6000美元，已達(dá)到世界中等偏上收入國家水平。2008年至2012年，是改革開放以來居民收入增長最快的時(shí)期。同時(shí)，國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境孕育新的機(jī)遇。國際力量對比繼續(xù)朝著有利于維護(hù)世界和平的方向發(fā)展，中國能夠爭取較長時(shí)期的和平環(huán)境發(fā)展自己。中國在世界經(jīng)濟(jì)中的份額逐步上升，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展對中國的借重和需求顯著上升。所有這些，都為中國的發(fā)展提供了機(jī)遇。

三、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意義

1.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學(xué)繼承和發(fā)展。馬克思主義最崇高的社會(huì)理想是實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)，而中國正處于這個(gè)社會(huì)的第一階段，需要經(jīng)過很長一段時(shí)間的發(fā)展才有可能實(shí)現(xiàn)。毛澤東思想和鄧小平理論都把馬克思主義基本理論同中國的具體實(shí)際相結(jié)合，雖然是在不同的歷史條件下形成的,但它們的共同核心都強(qiáng)調(diào)通過發(fā)展使中國擺脫貧困實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，提出了“發(fā)展是硬道理”等。以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,提出把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。正如江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)的那樣，歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，只要堅(jiān)持和貫徹正確的發(fā)展思想，縱使國際國內(nèi)的環(huán)境再怎么變化及面對多大的艱難險(xiǎn)阻，我們都能夠臨危不懼、從容應(yīng)對，并會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步。

2.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。世界上任何事物都是處于不斷地運(yùn)動(dòng)過程中的，社會(huì)的進(jìn)步也是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷代替落后生產(chǎn)力的發(fā)展過程。把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是中國共產(chǎn)黨對人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，并且把這種科學(xué)認(rèn)識(shí)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為黨的工作的指導(dǎo)思想?！耙?jiǎng)?wù)”，顧名思義，是指重大任務(wù)、中心任務(wù)?！暗谝灰?jiǎng)?wù)”相對于“要?jiǎng)?wù)”則更進(jìn)一層，指在各項(xiàng)主要任務(wù)中是占首要地位的。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，說明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)逐步提高并趨向成熟。

3.把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，突出了黨的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，從它誕生的那天起，就具有其他階級政黨無可比擬的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，面對機(jī)遇的同時(shí)還有很多挑戰(zhàn)。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，說明我們黨是與時(shí)俱進(jìn)的，敢于走在時(shí)代的前列，敢于擔(dān)負(fù)起自己的神圣使命。

正如習(xí)近平總書記在訪俄時(shí)的演講中所言：“鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個(gè)國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國家的人民才最有發(fā)言權(quán)?！敝袊伯a(chǎn)黨把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，領(lǐng)導(dǎo)人民取得的成就是舉世矚目的，中國必將沿著發(fā)展的道路堅(jiān)定地走下去。

[1]中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第一卷[M].北京：人民出版社，1995.

[2]解放軍總政治部.毛澤東著作選讀(下冊)[M].北京：人民出版社，1986.

[3]（美）斯圖爾特·施拉姆.毛澤東的思想[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1990.

[4]江澤民.江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.