王春華

（杭州市永佳紙業(yè)有限公司，杭州 ，310022)

對(duì)于傳統(tǒng)的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，污染排放量大，高耗能是其主要特點(diǎn)，這個(gè)行業(yè)一直被列為高污染的行業(yè)，其在制造過(guò)程中排放的污染物濃度非常高。造紙行業(yè)一直是我國(guó)節(jié)能減排項(xiàng)目，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定，全國(guó)開展造紙行業(yè)專項(xiàng)整治的工作部署，逐漸拉開了我國(guó)制漿造紙行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作的序幕。各個(gè)省市要嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家造紙行業(yè)廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)污染物的排放量進(jìn)行調(diào)整，要求相關(guān)制漿造紙行業(yè)對(duì)其排放的污水進(jìn)行深度達(dá)標(biāo)治理。

1 造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式及其特點(diǎn)分析

1.1 以蔗渣為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

以蔗渣為主要原料進(jìn)行紙漿的生產(chǎn)一般是在制糖工業(yè)中延伸出來(lái)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，在各個(gè)省市一般都有分布。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)和其發(fā)展的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，從蔗渣這個(gè)本身的原料來(lái)說(shuō)，是從屬于甘蔗制造糖分的副產(chǎn)品，在過(guò)去，一般在生產(chǎn)糖分的時(shí)候，出來(lái)的這種蔗渣副產(chǎn)品都是作為燃料燒掉的。在具有糖分生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，原料的來(lái)源比較豐富，生產(chǎn)價(jià)格相對(duì)比較低廉，制糖與造紙結(jié)合能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我們可以看出，據(jù)估計(jì)，每噸一半水分的蔗渣，發(fā)熱量約為4.4×1010焦耳，而每噸原煤的發(fā)熱量為8.8×1010焦耳，即只需1t原煤就可頂出2t蔗渣，2007年前，企業(yè)制造一噸的蔗渣一般的利潤(rùn)點(diǎn)基本是在1000元左右。就最近幾年，雖然由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)已大幅下滑，但是總的來(lái)看，還是十分可觀的。其次，蔗渣原料可以運(yùn)用最常規(guī)的堿法或硫酸鹽法制造化學(xué)漿，易煮易漂，紙漿性能良好，而且蒸煮與漂白的化學(xué)品用量也比木材少得多。再次，蔗渣的含硅量與木材相比，要比木材高出很多，但是與草漿原料相比，又低出許多。

1.2 以竹材為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

以竹材為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的主要的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及相關(guān)特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，這種模式一般集中在竹材的來(lái)源比較豐富的地區(qū)，通常情況下，竹材的生長(zhǎng)期不長(zhǎng)，一次栽種的竹子能夠連續(xù)幾年使用，基本是3年就可能間伐，每年每畝的產(chǎn)量一般是1～2噸，如果進(jìn)行了選種優(yōu)育，年產(chǎn)量甚至可達(dá)到3～4噸。制造1噸紙大約需要使用4噸左右的新鮮竹子，這是竹材相比其他材質(zhì)所具有的明顯的優(yōu)勢(shì)。再次，最適宜做造紙材料的是針葉木，其纖維含量高，細(xì)長(zhǎng)，還相對(duì)比較結(jié)實(shí)，就竹材的纖維含量來(lái)說(shuō)，也是與針葉木相近的。從竹材中提取出來(lái)的原料基本接近從針葉木提取出來(lái)的原料，這是除去木材造紙之外的一個(gè)重要的造紙材料，比較適合制造一些高檔的制品。再次，竹漿可以單獨(dú)與木漿以及蔗漿等進(jìn)行合理的配比，這樣才能生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良，價(jià)格不高的文化用紙和包裝用紙。伴隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，造紙工藝也在不斷的進(jìn)步，連續(xù)蒸煮技術(shù)在逐漸的成熟，無(wú)污染漂白技術(shù)也在發(fā)展，這樣能有效解決造紙中的纖維質(zhì)量不高的技術(shù)難題。

1.3 以木材為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

就目前的市場(chǎng)狀況來(lái)說(shuō)，國(guó)際上一些高檔紙質(zhì)的制造來(lái)源主要是一些木漿類的造紙，在世界中使用的紙板產(chǎn)量，95%左右都是利用木材纖維進(jìn)行造紙。由于我國(guó)傳統(tǒng)造紙行業(yè)技術(shù)的落后，加上造紙?jiān)吓浔鹊牟缓侠?，造成了我?guó)紙質(zhì)需求與供應(yīng)之間的矛盾在不斷的加大，這是近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際造紙產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)沖擊的一個(gè)重要原因。所以，木漿造紙是未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)造紙行業(yè)主要的扶持對(duì)象。這種模式的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及其主要的特點(diǎn)表現(xiàn)在：首先，隨著植樹造林意識(shí)的不斷增強(qiáng)，群眾已經(jīng)普遍能接受種樹來(lái)致富的理念，這樣就能增加木材的鋪蓋面積，為木漿造紙?zhí)峁┰仙系谋ＷC。其次，隨著造紙資源供應(yīng)的短缺，環(huán)保壓力也在一步步的增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)化、產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的大生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益顯著，為構(gòu)建具有中國(guó)特色的“綠色中國(guó)紙業(yè)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。除此之外，還有一種以廢紙回收為主要原料的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

2 我國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

2.1 我國(guó)造紙行業(yè)擴(kuò)張速度過(guò)快，造成產(chǎn)能過(guò)剩

造紙企業(yè)在使用蔗渣原料方面，其擴(kuò)張的速度過(guò)快，已經(jīng)成為一個(gè)事實(shí)。根據(jù)調(diào)查顯示，以我國(guó)南方某個(gè)城市為例，從2006年的產(chǎn)能不到14萬(wàn)噸，到2010年的每年36萬(wàn)噸，這樣的狀況就造成了蔗渣的原料相對(duì)比較緊張，價(jià)格也在一步步的上漲，一部分企業(yè)都處于原料供應(yīng)不足的狀態(tài)。這樣的狀況在一定程度上影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，不利于造紙行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 分散的小企業(yè)監(jiān)管比較困難

我國(guó)在造紙行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題就是小型造紙企業(yè)較多，形成了小造紙群產(chǎn)業(yè)。這樣就造成了其他監(jiān)管方面的困難。在國(guó)家的大力整頓下，雖然已經(jīng)減少了一部分企業(yè)的投產(chǎn)，迫使他們整改和關(guān)閉，基本達(dá)到了國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。但是，這樣小型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，還是處于小而且零散的狀態(tài)。造紙工作人員的素質(zhì)也有待提高，一些企業(yè)主的環(huán)保觀念有待增強(qiáng)，環(huán)保設(shè)施運(yùn)用不到位，經(jīng)常性地發(fā)生故障。在一些縣區(qū)里，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人數(shù)有限，但是需要監(jiān)管的企業(yè)卻非常多，這就造成了監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。人員少對(duì)小而散的小造紙群企業(yè)難以監(jiān)管到位，環(huán)保部門雖然加大了對(duì)違法排污行為的處罰，個(gè)別企業(yè)仍保有“逃得掉就逃，逃不掉就受罰”的僥幸心里。

2.3 造紙行業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)

國(guó)家對(duì)造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策是逐步實(shí)現(xiàn)選擇木材和廢紙作為基本原料，這樣就帶來(lái)了一系列生態(tài)問(wèn)題。森林資源是有限的，造紙行業(yè)如全靠收購(gòu)周邊的木材來(lái)保證原料的供應(yīng)。這些原料都是砍伐一些林地，如果這些林地在相應(yīng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不能得到恢復(fù)，就可能造成周邊的森林覆蓋率下降，造成水土流失現(xiàn)象，這些生態(tài)問(wèn)題也需引起相關(guān)部門的重視。

3 我國(guó)造紙行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路

3.1 實(shí)施林紙漿一體化循環(huán)發(fā)展

世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的造紙經(jīng)驗(yàn)就是走林紙漿一體化循環(huán)發(fā)展的道路，這也是我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策所鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目所走之路。所謂林紙漿一體化循環(huán)發(fā)展，就是在市場(chǎng)機(jī)制的促使下，把以前的林、漿、紙這三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，造紙的企業(yè)除了擔(dān)負(fù)著造紙的任務(wù)，還要擔(dān)負(fù)著造林的責(zé)任，讓這些企業(yè)自己去解決林業(yè)問(wèn)題，形成新型產(chǎn)業(yè)格局，這個(gè)格局主要是用紙養(yǎng)林，用林促紙，這樣才能保證造紙業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，造紙行業(yè)與造林行業(yè)的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)，需要他們之間相互依存，彼此促進(jìn)。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，造紙行業(yè)與造林行業(yè)分別屬于不同的部門管理，產(chǎn)業(yè)間沒有很好的有機(jī)結(jié)合，造紙行業(yè)的發(fā)展受到造林行業(yè)的制約，造林業(yè)也不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展，木材的供應(yīng)量受到限制，難以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要以造紙企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體企業(yè)，把資本和利益作為發(fā)展的紐帶，把原來(lái)分離的環(huán)節(jié)進(jìn)行整合。讓造紙產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)造林的任務(wù)，從而使自己解決原料問(wèn)題。不斷發(fā)展生態(tài)造紙產(chǎn)業(yè)，把造紙漿產(chǎn)業(yè)與林業(yè)之間進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，形成三位一體的循環(huán)發(fā)展模式。國(guó)家相關(guān)部門要進(jìn)行政策上的扶持，鼓勵(lì)相關(guān)人員進(jìn)行林業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施新型林業(yè)發(fā)展之路，保證生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮林業(yè)的多種功能，提升林業(yè)品種的供給能力，最大化地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于林業(yè)產(chǎn)品的需求。

3.2 進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

如上所述，小型造紙產(chǎn)業(yè)主要是建立在傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，技術(shù)水平不高，企業(yè)的設(shè)備也比較陳舊，一些廢舊的造紙企業(yè)屢次治理無(wú)效，還在運(yùn)轉(zhuǎn)。其中一些企業(yè)存在偷排污水和污泥的現(xiàn)象，他們現(xiàn)有的檢測(cè)儀器還沒有與環(huán)保部門之間聯(lián)網(wǎng)，處于散漫的狀態(tài)。所以，要解決這些小型造紙企業(yè)存在的問(wèn)題，需要抓住其深層次存在的問(wèn)題，從根本上進(jìn)行預(yù)防，不斷的推行清潔生產(chǎn)，進(jìn)行相關(guān)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在制定戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候要抑制過(guò)快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，制定可行的措施，保證造紙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 造紙企業(yè)的制度創(chuàng)新與管理創(chuàng)新齊頭并進(jìn)

從一個(gè)行業(yè)的內(nèi)部來(lái)看，這個(gè)企業(yè)的制度創(chuàng)新與其管理方面的創(chuàng)新都非常重要。從某些方面來(lái)說(shuō)，這些創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新是一樣重要的。很多造紙企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化管理也就這幾年的時(shí)間。雖然一些國(guó)有企業(yè)存在的時(shí)間比較長(zhǎng)，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展也就這幾年的事。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，把我國(guó)的各個(gè)行業(yè)的企業(yè)都加入到國(guó)際市場(chǎng)的大海中，這樣對(duì)企業(yè)是一種挑戰(zhàn)。對(duì)于傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)于企業(yè)制度和管理，的確要以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但是更重要的是要和我國(guó)的傳統(tǒng)文化相結(jié)合，要和我國(guó)的基本國(guó)情相結(jié)合。

3.4 建設(shè)“資源節(jié)約型.環(huán)境友好型”行業(yè)

構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，能耗、水耗和環(huán)保成為硬指標(biāo)，對(duì)造紙行業(yè)的發(fā)展是一種促進(jìn)，它將引導(dǎo)我國(guó)造紙工業(yè)走向成熟。而開展污水治理工作，降低能源消耗工作一直是我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中相生相伴的問(wèn)題之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)開始逐漸重視污染的治理，也取得了一定的成績(jī)。在大幅度增加產(chǎn)量的時(shí)候，控制污水的排放量，污染的負(fù)荷在不斷的下降。但是，就這樣與國(guó)外的一些先進(jìn)水平還是存在一定的差距。中國(guó)的造紙產(chǎn)業(yè)要加快更新?lián)Q代的速度，集中治理一些污染程度較高的企業(yè)，通過(guò)政策方面的引導(dǎo)，制定環(huán)境污染的法律法規(guī)，整治那些污染程度較高的小型造紙企業(yè)。走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。造紙工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著得天獨(dú)厚的有利條件，并且在實(shí)踐中已取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述，由于造紙產(chǎn)業(yè)屬于高污染，高耗能的產(chǎn)業(yè)，要加大企業(yè)的治理力度，實(shí)施林紙漿一體化生產(chǎn)循環(huán)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，這樣才能保證造紙業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]萬(wàn)金泉，馬邕文.廢紙?jiān)旒埣捌湮廴究刂芠M].北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社，2009.

[2]毛應(yīng)淮，劉定慧.工業(yè)污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法指南[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2008.

[3]曹震雷.推動(dòng)造紙行業(yè)的創(chuàng)新，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路[J].行業(yè)熱點(diǎn).焦點(diǎn)聚焦.2011.

[4]陶麗紅，張濟(jì)鋒.南寧市造紙行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)策研究[J].廣西科學(xué)院學(xué)報(bào).2011.