西南財經(jīng)大學(xué)國際商學(xué)院 萬琦

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國在國際貿(mào)易市場上的地位不斷得到了穩(wěn)固，特別是入世以后我國的貿(mào)易總量和貿(mào)易盈余取得了很大的提高。1980年我國的對外出口額僅為180億美元，到2008年上升至14285美元，經(jīng)過計算得出我國的貿(mào)易出口量增長了30多倍，出口額更是在以16.5%的平均速度迅速增長。從1997年中國一躍成為世界十大貿(mào)易出口國之一，到2007年出口額占世界貿(mào)易總額8.8%的比重，我國貿(mào)易的世界排名一下子躍居到第二位，尤其是在2009年我國的出口總額就已經(jīng)超越德國，成為世界第一。但只是作為貿(mào)易大國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我國的目標(biāo)，只有成為貿(mào)易強(qiáng)國才能真正為國家?guī)碣Q(mào)易的利益。在國家政府的摸索和變革過程中，中國也正努力實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。然而就貿(mào)易模式而言，中國仍然處于國際勞動力分工中的中低端階段，停留在大進(jìn)大出的初級階段。從資源稟賦的分布上來看，中國延續(xù)著一直的勞動力、資本豐富的大國地位，但是從高知識密集的人力資本上來說，中國仍然比較稀缺，現(xiàn)有的人才在自主創(chuàng)新上的能力也比較薄弱。并且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，勞動密集和部分資本密集型產(chǎn)業(yè)依然是我國產(chǎn)業(yè)的重心，對于高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處在世界上的落后位置。在缺乏自主研發(fā)的品牌和自主的知識產(chǎn)權(quán)的情況下，我國在高新技術(shù)產(chǎn)品的出口上還主要依賴加工組裝的生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式不僅使企業(yè)只能賺取少量的利潤，也限制了我國高新技術(shù)產(chǎn)品在國際市場上的競爭地位。所以，綜合考慮各種因素，在國家政府的引導(dǎo)作用下建立技術(shù)創(chuàng)新型的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，必將成為我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又快又好可持續(xù)發(fā)展的不二之選。

1 基于技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策解讀

實施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的目的差異取決于國家間發(fā)展階段的差異以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的差異。一般來講，對于那些綜合實力處于領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)國家而言，他們擁有完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并且技術(shù)創(chuàng)新的能力也很強(qiáng)，為了使得本國的產(chǎn)業(yè)處于一個更有利的戰(zhàn)略地位，在貿(mào)易市場上能夠擴(kuò)大生產(chǎn)、增加出口，他們會采取戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策。所以，這些國家的相關(guān)政策的核心內(nèi)容是利潤轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略性政策，這也正是美國在19世紀(jì)80年代實施戰(zhàn)略性政策的誘因。但是對于發(fā)展中國家而言，基于自身創(chuàng)新能力低下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也處在低端位置的情況，他們的目的更多地是在于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以此來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。因此，為了提高發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)競爭力，采取的戰(zhàn)略性政策的導(dǎo)向應(yīng)該是基于培養(yǎng)中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化這個層次上的。正確地實施戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策將會很好地提高本國企業(yè)的創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級與優(yōu)化，從日本等國家的成功案例中就可窺見一二。所以，對于中國而言，當(dāng)前正處于社會主義的初級階段，符合中國國情的做法是技術(shù)創(chuàng)新前提下的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，而非利潤轉(zhuǎn)移下的相關(guān)政策。因此，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國家政府可以優(yōu)先考慮通過戰(zhàn)略性貿(mào)易政策扶植本國尚處于襁褓階段的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步建立在本領(lǐng)域的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

2 戰(zhàn)略性R&D政策與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系探討

高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展會促進(jìn)技術(shù)的更新和進(jìn)步，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長，但這些知識密集型產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)建之初，除了要投入巨額的R&D經(jīng)費(fèi)，還要擔(dān)負(fù)著很大的風(fēng)險，比如投資不當(dāng)，并且即使這些產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，其產(chǎn)生的收益也很難全部被吸收，所有這些都大大挫傷了企業(yè)從事R&D的積極性，對整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有百害而無一利的。此時政策的扶持(如R&D補(bǔ)貼)就顯得十分必要。

戰(zhàn)略性R&D政策與工藝創(chuàng)新。對于很多產(chǎn)業(yè)而言，一個企業(yè)能否在競爭市場上生存下來，取決于企業(yè)的研發(fā)工作的到位程度。支持R&D對于政府而言動機(jī)明顯，至少包括以下兩個方面：第一是公共品動機(jī)，公共品性質(zhì)意思是說社會最優(yōu)水平在市場獨(dú)自提供的水平之上；第二是利潤轉(zhuǎn)移動機(jī)，研發(fā)政策能帶來一系列的效應(yīng)，其中最顯著的就是戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，它可以有效地幫助本國企業(yè)在國際市場中提升自身的地位。市場規(guī)模的擴(kuò)大得益于自由貿(mào)易的發(fā)展，這也為企業(yè)進(jìn)行工藝上的創(chuàng)新提供了很好的活力條件，受企業(yè)利潤以及消費(fèi)者剩余利益的驅(qū)動，政府會更趨于開放，鼓勵企業(yè)進(jìn)行R&D，并且在適當(dāng)?shù)臅r候采取財政補(bǔ)貼的方式幫助企業(yè)從事相關(guān)活動，而這一切的出發(fā)點(diǎn)就在于工藝創(chuàng)新會隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大創(chuàng)造出更高的利潤。

戰(zhàn)略性R&D政策與產(chǎn)品創(chuàng)新。在同質(zhì)性產(chǎn)品泛濫的市場條件下，產(chǎn)品創(chuàng)新的重要性逐漸顯現(xiàn)出來。此時，企業(yè)就特別有必要為自己的產(chǎn)品冠以一種特殊的屬性，因為這個特性將作為該產(chǎn)品的核心競爭力與其他產(chǎn)品區(qū)別開來，這也是決定其在市場上取得成功的關(guān)鍵之處。因此，初期的產(chǎn)品研發(fā)等階段就逐漸成為了企業(yè)間競爭的聚焦點(diǎn)。為了促使本國的企業(yè)在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢，本國的政府可能會在戰(zhàn)略性R&D上傾注更多的注意力和激勵政策，以此來調(diào)整和幫助本國企業(yè)在產(chǎn)品空間的定位上獲取有利部分。

3 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外溢效應(yīng)在知識密集型產(chǎn)業(yè)中廣泛存在，這就決定了一個國家戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得先發(fā)優(yōu)勢、贏取累積優(yōu)勢的重要作用。

固定成本較高、規(guī)模報酬遞增、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)率先建立的優(yōu)勢等特征使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言存在更高的進(jìn)入壁壘。不過，只要企業(yè)能夠找到自己的創(chuàng)新點(diǎn)，并且可以在以后的發(fā)展過程中不斷利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特征來加強(qiáng)鞏固自己所處的位置，后來潛在進(jìn)入者能夠成功進(jìn)入該市場的可能性將非常渺小。然而，也存在兩個例外情況：第一，之后的進(jìn)入者能夠有效地取締先進(jìn)入者建立起來的優(yōu)勢，采用更先進(jìn)的技術(shù)滿足市場的需求；第二，這些產(chǎn)業(yè)由于對整個社會有著很大的推動作用或者與政府政策非常吻合時，政府務(wù)必會傾向于資助這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而后來的進(jìn)入者在政府的大力扶持下打破了先入者的壟斷優(yōu)勢。所以，在高新技術(shù)行業(yè)，如果某個產(chǎn)業(yè)想取得長足的發(fā)展，不僅要取得高級要素稟賦這一比較優(yōu)勢，更重要的是要伺機(jī)而動，獲取先動優(yōu)勢，唯有如此才可能真正改善本國在全球化貿(mào)易的發(fā)展背景下的貿(mào)易條件和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使知識密集型的高新技術(shù)領(lǐng)域在國際貿(mào)易市場上擁有自己長盛不衰的地位。

而一國的高新技術(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易市場上是否能夠獲得先動優(yōu)勢，跟政府是否采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策息息相關(guān)，如若采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，將穩(wěn)固本國在高新技術(shù)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢，從而不斷提升本國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在世界市場的競爭中取得更大更好的發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)更客觀的貿(mào)易盈余、更充分地享受貿(mào)易為本國帶來的利益。

4 總結(jié)與展望

總之，作為一個發(fā)展中國家，在勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸減弱而知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢尚未建立的大環(huán)境下，通過政府政策的導(dǎo)向作用，積極采取基于技術(shù)創(chuàng)新并適應(yīng)我國國情的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策迫在眉睫。希望通過本文對戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的解讀以及該政策與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系探討，幫助我國創(chuàng)新能力的培育和高新技術(shù)發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)我國在國際貿(mào)易市場上取得長足的進(jìn)步，使本國企業(yè)和人民最大限度地享受開放貿(mào)易帶來的利益。

[1]保羅·克魯格曼.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與新國際經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2010.

[2]大衛(wèi)·格林納韋.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢培育[J].國際貿(mào)易前沿問題[M].2011.