浙江財經(jīng)大學(xué) 鐘子瀅

社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得會計工作在整個社會經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)體系中扮演的角色越來越重要，它不僅是對企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理的重要方式，同時也是促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展的必要措施。就會計誠信來說，是會計工作的核心準(zhǔn)則，只有在做到誠信的基礎(chǔ)上，會計工作才有可能發(fā)揮出其應(yīng)有的功能和作用。

1 會計誠信體系構(gòu)建的必然性和重要性

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠經(jīng)濟(jì)個體所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動之外，還需要相應(yīng)的誠信作為前提，在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，會計工作的開展是維持市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中“誠信”這一標(biāo)準(zhǔn)的重要標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以說是唯一標(biāo)準(zhǔn)。而就會計工作的開展而言，誠信也是維持其內(nèi)在良好運轉(zhuǎn)的首要基礎(chǔ)。因此，從這一層面來看，會計誠信體系的構(gòu)建就顯得更為迫切和緊要了。

1.1 市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

會計工作的有效開展直接影響著市場中經(jīng)濟(jì)主體的決策行為。在會計工作開展的過程中，如果蓄意造假導(dǎo)致誠信的缺失，輕者導(dǎo)致企業(yè)的決策失誤或者失靈，讓企業(yè)蒙受相應(yīng)的損失，在市場經(jīng)濟(jì)中處于不利的位置；重則影響市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，導(dǎo)致整個市場的混亂。因此，就會計工作誠信體系的構(gòu)建來說，不僅是促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要措施，同時也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下對會計工作的客觀要求。

1.2 企業(yè)競爭力提升的有利措施

從上文的相關(guān)敘述中已經(jīng)了解到，會計工作的開展除了對企業(yè)的經(jīng)營活動起到一個監(jiān)督的作用之外，還能為企業(yè)提供有效的決策依據(jù)，從而幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中看清自己所處的位置，為正確決策的制定提供有效的參考。只有在決策有效的情況下，企業(yè)才有可能走上健康發(fā)展的道路，在競爭日益激烈的市場中獲取一席發(fā)展的空間。因此，會計誠信體系的構(gòu)建不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的客觀要求，同時也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提升企業(yè)競爭力的有效措施。

1.3 對各方利益進(jìn)行有效保護(hù)的途徑

就會計誠信體系的構(gòu)建而言，其在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可謂是分飾多角，對于整個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來說，它能促使整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上一條可持續(xù)的發(fā)展道路；對于企業(yè)來說，它能幫助企業(yè)在復(fù)雜的市場環(huán)境中處于一個長期發(fā)展的有利位置；對于會計工作人員來說，誠信準(zhǔn)則的良好遵守，不僅能有效提高工作人員的工作質(zhì)量，同時能為工作人員在會計工作領(lǐng)域樹立良好的品質(zhì)形象，從而促進(jìn)會計工作人員自身的發(fā)展。

1.4 會計信息高質(zhì)量的必要前提

會計誠信體系的構(gòu)建除了上文中闡述的相關(guān)內(nèi)容之外，其實歸根結(jié)底到一點，就是有效提高了相應(yīng)會計信息的質(zhì)量。上文提及的一系列內(nèi)容都與這一點息息相關(guān)。據(jù)2010年我國財政部發(fā)布的會計工作質(zhì)量信息報告顯示，被抽查的一百多家企業(yè)中，出現(xiàn)資產(chǎn)信息不實的企業(yè)就有五十多家，不實資產(chǎn)總額達(dá)到了一百多個億。從這一現(xiàn)狀來看，會計誠信體系的構(gòu)建，可以極大地提高會計工作信息的質(zhì)量，從而保證會計工作相關(guān)市場功能的可靠性和完善性。

2 我國會計工作開展過程中誠信缺失的現(xiàn)狀及其原因淺析

從上文的相關(guān)闡述中已經(jīng)了解到會計誠信體系建設(shè)的重要性以及必要性。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計工作的誠信問題在整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來越重要。但是，就現(xiàn)階段會計工作開展的現(xiàn)狀來看，誠信缺失已經(jīng)成為會計工作開展過程中屢見不鮮的問題。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)階段，會計工作在整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中發(fā)揮的作用越來越大，相應(yīng)的，誠信體系的構(gòu)建也就顯得越來越迫切。就目前會計工作的開展現(xiàn)狀來說，誠信缺失已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)活動中一個異常突出的問題。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，在當(dāng)今社會中，會計工作的造假行為已經(jīng)形成了一個完整的系統(tǒng)：當(dāng)市場中產(chǎn)生造假需求的時候，也就產(chǎn)生了相應(yīng)的供給方，從主要從事策劃的相關(guān)咨詢機構(gòu)到相應(yīng)的證券商以及得到政府相關(guān)官員保護(hù)的關(guān)聯(lián)方，然后再到律師的支援。它不僅影響到了我國社會經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)主體的良好發(fā)展，同時，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的市場秩序造成了嚴(yán)重的危害。對這些現(xiàn)象進(jìn)行分析，可以得知產(chǎn)生會計造假現(xiàn)象的原因主要包括了以下幾個方面。

2.1 短期追逐自身利益的驅(qū)動

在市場經(jīng)濟(jì)主體以及環(huán)境日益復(fù)雜的當(dāng)下，有些企業(yè)為了追求自身的短期利益，便想方設(shè)法在會計工作開展的過程中采取一些措施促成短期利益；一旦整個市場中開始存在這一行為，其他沒有造假的企業(yè)也會為了自身的利益而采取相同的行為，從而維護(hù)自身的利益。這樣一來，整個市場環(huán)境就形成了一個惡性循環(huán)的怪圈，從而造成會計工作開展過程中誠信缺失現(xiàn)象的泛濫。

2.2 監(jiān)管的不利

除了企業(yè)利益驅(qū)動的原因之外，相關(guān)政府管理部門的監(jiān)管不力也是造成會計工作誠信缺失的主要原因之一。就現(xiàn)階段會計法中對失信問題的懲罰規(guī)定來說，內(nèi)容規(guī)定不是很明確，且采取的主要措施以經(jīng)濟(jì)懲處為主，相應(yīng)的行政處罰只是作為輔助，這樣根本不能引起相關(guān)企業(yè)對這一問題的重視程度，在對會計工作進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，就會出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的情況，因為懲治都在可控的范圍內(nèi)，不僅不能起到相關(guān)的抑制作用，還有可能從反面滋生經(jīng)濟(jì)主體違規(guī)行為的泛濫。在市場環(huán)境中，除了部分誠信缺失的企業(yè)之外，還是存在一部分企業(yè)在嚴(yán)格遵守相應(yīng)章程規(guī)定的，但是，由于競爭對手采取了不誠信的競爭手段和方式，規(guī)范操作的企業(yè)面臨的市場環(huán)境也就越來越不利；價值相關(guān)監(jiān)管與懲治的不到位，最終，整個市場環(huán)境都開始朝不利于企業(yè)自身發(fā)展的方向邁進(jìn)，誠實守信的企業(yè)或因經(jīng)營不佳而倒閉。

2.3 會計審計獨立性的缺乏

在我國，會計審計工作的開展隸屬于企業(yè)，因此從本質(zhì)上來說，會計工作的開展實際上也屬于企業(yè)經(jīng)營活動的一部分。從這一層面來說，事實上，我國的會計是不獨立的。獨立性很大程度上影響著會計工作開展的公正性和真實性。因為作為企業(yè)運營的一部分，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自然會為了自身利益采取一些措施以維護(hù)企業(yè)自身的利益，這樣就會給會計工作的誠信開展留下一個極大的漏洞。從現(xiàn)相關(guān)問卷調(diào)查顯示的結(jié)果來看，會計工作人員在開展會計工作的過程中，僅有很少一部分人能夠堅持相應(yīng)的工作原則以及職業(yè)道德，抵制一些造假行為，而且做到這種程度已經(jīng)十分不易，他們不僅要避開企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注，同時，還必須處理得圓滑，才有可能逃過企業(yè)的責(zé)難。由此可以看出，會計工作人員在進(jìn)行會計工作的過程中，實際上是沒有完全的獨立性的，哪怕是相對獨立性也需要爭取。除了會計工作獨立性的缺乏，我國的審計工作實際上也是缺乏獨立性的。

3 會計誠信體系構(gòu)建的有效措施及對策

從上文的相關(guān)敘述中，已經(jīng)大致了解了現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的會計失信的現(xiàn)狀，并且也就現(xiàn)象產(chǎn)生背后的原因進(jìn)行了有效的分析。基于現(xiàn)階段的實際情況，就我國會計誠信體系的有效構(gòu)建來說，可以從以下幾方面入手。

3.1 制度層面

對會計誠信體系進(jìn)行構(gòu)建，首先需要解決的問題就是制度缺陷。應(yīng)該建立健全相應(yīng)的教育機制，通過職業(yè)道德的建設(shè)，提高對會計誠信的認(rèn)識。全民誠信教育的開展，不僅能將誠信的傳統(tǒng)美德根植于所有的經(jīng)濟(jì)個體中，同時，還能促進(jìn)會計工作者在開展工作的過程中，能夠?qū)⒆月僧?dāng)成一種習(xí)慣。就《會計規(guī)范》(全稱為《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》)中的相關(guān)規(guī)定來說，一個具有良好道德操守與職業(yè)規(guī)范的會計人員應(yīng)包括以下幾個方面：愛崗敬業(yè)、依法辦事、客觀公正；除了全民的誠信教育以及會計人員的職業(yè)道德教育之外，還應(yīng)有效加強會計人員的繼續(xù)教育。就我國現(xiàn)階段會計人員受教育的程度來說，很大一部分人員并沒有接受過系統(tǒng)的教育，對于國家相應(yīng)的法律以及法規(guī)等，他們并沒有一個全面的認(rèn)識，做好會計人員的繼續(xù)教育，不僅能加強會計人員的專業(yè)素質(zhì)，同時，還能提高會計人員的從業(yè)素質(zhì)，從而保證會計工作的誠信開展；除了從制度層面加強對人員的教育之外，還應(yīng)著重完善會計工作的相關(guān)法規(guī)。因會計誠信體系構(gòu)建的特殊性，在完善相關(guān)法規(guī)的過程中，應(yīng)著力提高法律法規(guī)的力量約束，完善相應(yīng)的誠信機制，建立有效的測評機制與懲處機制，一旦出現(xiàn)誠信違規(guī)的現(xiàn)象，從重從嚴(yán)處理，以儆效尤。

3.2 政府層面

在建立健全相關(guān)機制的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部分應(yīng)發(fā)揮好相關(guān)監(jiān)督管理的職能，引導(dǎo)會計工作朝著好的方向發(fā)展；嚴(yán)格遵照誠信機制中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，對遵守誠信準(zhǔn)則的工作人員或企業(yè)進(jìn)行有效的嘉獎，通過各種可以實現(xiàn)的途徑進(jìn)行鼓勵和肯定，在進(jìn)行獎勵的過程中還可以根據(jù)馬斯洛需求將獎勵的等級分成幾個部分，進(jìn)行不同層次的獎勵和鼓勵；如果發(fā)現(xiàn)誠信缺失的會計操作，應(yīng)給予嚴(yán)厲的懲罰，同時，取消相應(yīng)的晉升資格以及在會計行業(yè)內(nèi)部發(fā)出相應(yīng)通告以示警醒。就會計誠信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因來說，除了相關(guān)制度漏洞的存在之外，另一個原因就是以經(jīng)濟(jì)懲罰為主、行政懲治為輔的懲罰制度的懲治力度不夠，許多人為了眼前的短期利益而去鋌而走險。一旦加大相應(yīng)的懲治力度，便可對這一現(xiàn)象進(jìn)行有效的抑制，對于對市場經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重?fù)p失的或者是對公民的合法權(quán)益造成巨大損害的造假企業(yè)，應(yīng)直接宣告其破產(chǎn)。

3.3 公司層面

會計誠信缺失現(xiàn)象產(chǎn)生的原因除了上文中提到的會計審計工作獨立性的缺失之外，還有一個重要的原因就是公司相關(guān)制度體系的缺乏。就我國現(xiàn)階段許多公司的運營機制來看，基本上都是經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)區(qū)分開的，對于公司的經(jīng)營狀況以及各方面的綜合情況，經(jīng)營者實際上是了解得更清楚的。一旦公司的所有權(quán)者與經(jīng)營者產(chǎn)生利益沖突，雙方使用的利益函數(shù)不一致情況產(chǎn)生時，相應(yīng)會計工作的失信現(xiàn)象也就產(chǎn)生了。就公司的會計工作來說，實際上是歸管理當(dāng)局管轄的。但是如果要求公司的所有者與經(jīng)營者保持利益上的一致，基本是不可能的。公司的會計工作既受制于管理者，但是相應(yīng)的會計信息及各類報表又要為相應(yīng)的所有者提供財務(wù)信息，可謂是進(jìn)退兩難?；谶@種情況，公司應(yīng)嚴(yán)格對自身內(nèi)部控制的相關(guān)機制進(jìn)行完善，但是，究竟是采用委派制度還是通過加強企業(yè)會計的獨立性來解決這一問題，還在不斷的嘗試和摸索中。

4 結(jié)語

綜上所述，可以看到會計誠信體系的構(gòu)建，不僅是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下的客觀要求，同時，也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要措施和途徑。針對現(xiàn)階段市場中會計誠信缺失的現(xiàn)狀，國家相關(guān)研究部門應(yīng)加快工作進(jìn)度，爭取早日摸索出一條適合我國基本國情的機制，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“快好”發(fā)展。

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