羅正琴，曹 云，王宗枝，黃正廩

（遵義師范學(xué)院體育系，貴州遵義563002）

農(nóng)村體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分。新中國成立以來，黨和國家十分重視廣大人民群眾的身體健康，并制定了相關(guān)的政策和法規(guī)來促進(jìn)和保障農(nóng)村體育的發(fā)展。但是由于我國幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等種種原因，當(dāng)前農(nóng)村體育的發(fā)展仍是群眾體育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村人口有9億多，據(jù)調(diào)查在全部的1.40億體育人口中，農(nóng)村體育人口占44.89%，約為0.63億，卻只占農(nóng)村人口總數(shù)的7.13%。因此，農(nóng)村體育的發(fā)展和落實(shí)，應(yīng)有更多的工作要做。

1 影響農(nóng)村體育發(fā)展的因素分析

影響農(nóng)村體育發(fā)展的因素，一是農(nóng)民的體育意識(shí)，這占了主要的地位。因?yàn)?，在農(nóng)村，即使沒有場(chǎng)地器材，農(nóng)民住房周邊的地區(qū)就可以作為體育鍛煉場(chǎng)地，而農(nóng)村豐富的民俗、民族體育就可以作為農(nóng)民喜聞樂見的體育鍛煉內(nèi)容。所以，農(nóng)民體育意識(shí)到位與否是決定農(nóng)村體育人口的關(guān)鍵因素。

其次是專業(yè)的體育人才缺乏問題，比如說專業(yè)的管理人才，專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員等，這直接決定著農(nóng)村體育的發(fā)展水平。鎮(zhèn)、村行政機(jī)構(gòu)是農(nóng)村體育的基層管理單位，也是基層組織機(jī)構(gòu)，但是由于缺乏專業(yè)人才擔(dān)任該部門的領(lǐng)導(dǎo)工作而主要是其他行政領(lǐng)導(dǎo)在兼任，因此，體育工作的開展從行政層面就無法得到重視，導(dǎo)致作為消費(fèi)型的體育活動(dòng)項(xiàng)目，在資金、活動(dòng)組織方面得不到應(yīng)有的保障和重視。郁俊通過對(duì)浙、蘇、皖、贛、魯農(nóng)民體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的行政村中沒有村級(jí)體育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、沒有村干部分管體育及沒有村農(nóng)民體育組織的分別達(dá)到84.3%、74.8%和86.9%。[1]由此可見農(nóng)村體育基層組織不夠健全。另外，社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺乏是導(dǎo)致農(nóng)村體育發(fā)展停滯不前的另一個(gè)原因。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)一點(diǎn)的地區(qū)，即使農(nóng)民們有了一定的健身意識(shí)和需求，但由于缺乏專業(yè)知識(shí)和技能，在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)，也是“貓吃團(tuán)魚找不到頭”，不知從何下手。

第三是體育經(jīng)費(fèi)問題，這在一定程度決定著管理人才和參與者的體育積極性。我國現(xiàn)有各類體育場(chǎng)地850080個(gè)，平均每萬人擁有體育場(chǎng)地6.58個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積為1.03m2。但是占全國總?cè)丝谝话胍陨系逆?zhèn)(鄉(xiāng))村人口擁有體育場(chǎng)館69537個(gè)，僅占總數(shù)的8.18%，其中教育系統(tǒng)體育場(chǎng)地?cái)?shù)量占總數(shù)的67.19%。農(nóng)村體育場(chǎng)館設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)民進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)無體育場(chǎng)地、設(shè)施可用，很大程度上阻礙了農(nóng)村體育活動(dòng)的開展。[2]體育場(chǎng)地缺乏對(duì)農(nóng)村體育的影響還表現(xiàn)在正規(guī)的、稍大型的體育活動(dòng)無法組織開展，農(nóng)村體育的發(fā)展也因此失去了一塊很好的宣傳陣地?！叭r(nóng)”問題提出后，國家在政策、經(jīng)濟(jì)方面的扶持有了一定的傾斜，農(nóng)村發(fā)展有了一定的改善，但在農(nóng)村體育方面仍沒有引起應(yīng)有的重視，因此，取得的效果并不明顯。

2 “四在農(nóng)家”的起源及可喜現(xiàn)狀

2001年，遵義余慶縣委、縣政府在開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)活動(dòng)中，組織調(diào)研組，通過進(jìn)村入戶的進(jìn)一步調(diào)研，了解到農(nóng)村群眾有四個(gè)方面的強(qiáng)烈渴望：渴望生活上殷實(shí)寬裕、渴望有更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、渴望經(jīng)常參加文體活動(dòng)、渴望有和城里人一樣的人居環(huán)境。縣委及時(shí)把這一現(xiàn)象總結(jié)為“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”。[3]“四在農(nóng)家”就這樣誕生了?！八脑谵r(nóng)家”經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)取得可喜的成績。就“四在農(nóng)家”的發(fā)源地遵義而言，2009年遵義市已經(jīng)完成“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)5700多個(gè)，覆蓋全市232個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1300多個(gè)村，建文體場(chǎng)所3000個(gè)。[4]

“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作以“七個(gè)一”（即幫農(nóng)戶找到一條致富增收的路子，家家戶戶有一幢寬敞整潔的住房，有一套好的家具和家用電器，安裝一部家用電話，掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，有一間衛(wèi)生廚房和廁所，有一種以上健康有益的文體愛好）和“四有五通三改三建”為切入點(diǎn)，“四有”即有一條致富門路、有一門致富技術(shù)、有一幢適用整潔住房、有一套經(jīng)濟(jì)適用家具?！拔逋ā奔赐ㄋ?、通電、通路、通電話、通廣播電視。“三改”即改廁、改灶、改環(huán)境?！叭ā奔唇ㄩ啎摇⒔ㄎ捏w場(chǎng)所、建政(村)務(wù)公開欄。通過實(shí)施“四有五通三改三建”，給農(nóng)民群眾帶來了看得見摸得著的實(shí)惠，增強(qiáng)了他們建設(shè)新農(nóng)村的信心和能力，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]

3 以“四在農(nóng)家”為載體促進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展

“四在農(nóng)家”的發(fā)展必定要結(jié)合國家城鎮(zhèn)化政策，在其發(fā)展的過程中統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，包括建筑、制度、法規(guī)的制定，都要從長遠(yuǎn)規(guī)劃。其發(fā)展完善的過程中，必然會(huì)觸動(dòng)農(nóng)村體育的發(fā)展，為農(nóng)村體育的發(fā)展搭建一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)造一個(gè)發(fā)展契機(jī)。

3.1 “富在農(nóng)家”——促進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施改善

“富在農(nóng)家”就是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富、科技致富、增加收入，過上殷實(shí)生活。[7]在這樣的方針指引下，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)收入有了很大的改觀，農(nóng)民朋友們過上了殷實(shí)的生活。都說“經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文體唱戲”，因此，是“文體”該登臺(tái)亮相的時(shí)候了。在“四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，通過政府扶持和村民集資相結(jié)合等多種渠道修建籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、滑冰場(chǎng)等體育場(chǎng)所，將體育場(chǎng)所的修建納入“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)的整體建筑規(guī)劃和考核中。這些將直接改變農(nóng)村體育場(chǎng)地、器材缺乏的局面，也是衡量“四在農(nóng)家”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成功與否的硬件設(shè)施。俗話說“巧婦難為無米之炊”，有了體育場(chǎng)地、器材設(shè)施方面的改善，農(nóng)村體育的發(fā)展就有了硬件方面的保障。反之，在農(nóng)村體育文化建設(shè)的過程中，自然會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也是農(nóng)民增收致富的另一條途經(jīng)，符合促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)的發(fā)展價(jià)值訴求。

3.2 “學(xué)”在農(nóng)家——培養(yǎng)掌握體育鍛煉方法的新型農(nóng)民

“學(xué)在農(nóng)家”就是培育學(xué)習(xí)型農(nóng)村、學(xué)習(xí)型農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)政策、學(xué)法律，提高素質(zhì)，增長智慧。[6]目前，我國農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、技能等大部分指標(biāo)低于科技人員、行政人員、工人等人群，因此，通過在新農(nóng)村建設(shè)中推進(jìn)體育文化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民的健身意識(shí)，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度和健康的生活方式，有利于提高廣大農(nóng)民的身體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。[7]從新型農(nóng)民的培養(yǎng)上來看，提升農(nóng)民素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上臺(tái)階提供人力資源保障?！八脑谵r(nóng)家”提出“有一種以上健康有益的文體愛好”的倡導(dǎo)，對(duì)培養(yǎng)農(nóng)民朋友的文體愛好意識(shí)起到了一定的導(dǎo)向作用。而在具體的操作上，“四在農(nóng)家”可以通過兩大工程——“遠(yuǎn)程教育工程”和“文化信息資源共享工程”讓農(nóng)民朋友方便、快捷、有效地學(xué)習(xí)形式多樣的、符合自己興趣愛好的、時(shí)尚流行的體育健身方法。借“四在農(nóng)家”的創(chuàng)建東風(fēng)，配備專門的體育領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)體育指導(dǎo)員，對(duì)農(nóng)村體育進(jìn)行科學(xué)管理和指導(dǎo)，使農(nóng)村體育工作得到應(yīng)有的重視和科學(xué)管理，從而提高農(nóng)村體育的發(fā)展水平。在節(jié)慶日、重大節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)等舉辦一些有規(guī)模、有水平的體育比賽或表演，以此帶動(dòng)農(nóng)民朋友的體育積極性，促進(jìn)農(nóng)村體育快速發(fā)展，使農(nóng)民朋友成為真正意義上的新型農(nóng)民。這既符合培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本的人本價(jià)值訴求，又促使農(nóng)民樹立科學(xué)、文明的生活方式，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)和生活質(zhì)量。

3.3 “樂”在農(nóng)家——培養(yǎng)農(nóng)民體育意識(shí)

“樂在農(nóng)家”就是不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化生活需求，引導(dǎo)農(nóng)民開展豐富多彩的文體活動(dòng)，參與基層民主政治建設(shè)，保護(hù)自身的合法權(quán)益，讓農(nóng)民做創(chuàng)造文明、享受文明的主人。[6]今天的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)文化水平較之以前有了較大的發(fā)展，農(nóng)民的精神文化生活需求不斷增加，就如余慶縣委、縣政府的調(diào)研結(jié)果一樣，農(nóng)民朋友們渴望經(jīng)常參加文體活動(dòng)，正所謂“樂在農(nóng)家”精神爽?！八脑谵r(nóng)家”充分利用各種節(jié)慶和民族傳統(tǒng)節(jié)日，以及農(nóng)閑時(shí)間開展農(nóng)畜產(chǎn)品比賽、體育競(jìng)賽、文藝表演等活動(dòng)，成為農(nóng)民朋友的精神大餐、文化盛宴，極大地豐富了農(nóng)民群眾的精神生活。各種各樣文體活動(dòng)的開展，喚起了農(nóng)民的競(jìng)爭意識(shí)和拼搏精神，激起了農(nóng)民的鍛煉激情，可培養(yǎng)農(nóng)民的體育意識(shí)于無形之間。同時(shí)，也促進(jìn)了家庭之間、鄰里之間、村與村之間的交流、合作，增加了村民的感情，促進(jìn)了社會(huì)和諧，是村民們的快樂加油站。

3.4 “美在農(nóng)家”——改變農(nóng)村的精神面貌

“美在農(nóng)家”就是著眼于人的全面發(fā)展，著眼于人與社會(huì)、人與自然的和諧，講文明，樹新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民追求心靈美和環(huán)境美，建設(shè)殷實(shí)、和諧、文明的新農(nóng)村。[6]以“美在農(nóng)家”為契機(jī)，充分利用節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日和閑暇時(shí)間，結(jié)合群眾愛好，開展豐富多彩的、形式各樣的體育活動(dòng)，如腰鼓、太極、拔河、籃球、乒乓球等，增強(qiáng)農(nóng)民體質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)民健康。并結(jié)合體育比賽，激發(fā)廣大農(nóng)民的體育健身熱情，提高他們的運(yùn)動(dòng)水平，豐富農(nóng)民的精神文化生活，陶冶農(nóng)民情操，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身心全面和諧發(fā)展。各種文體活動(dòng)的開展，促使農(nóng)民朋友改變“無事睡覺”、“無事打麻將”的壞習(xí)慣和“勞動(dòng)即鍛煉”的錯(cuò)誤思想，使農(nóng)村的精神面貌煥然一新，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。

4 結(jié)語

農(nóng)村體育是我國體育事業(yè)的重要組成部分，也是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要方面，新農(nóng)村文化建設(shè)不能避開農(nóng)村體育文化發(fā)展談建設(shè)，否則這種“殘缺美”將影響到9億多人的身心健康。還有，今天的農(nóng)村，留守兒童問題、空巢老人問題已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，他們的健康問題和精神生活已經(jīng)成為社會(huì)面臨的一大問題。借助“四在農(nóng)家”創(chuàng)建的東風(fēng)，因地制宜，合理規(guī)劃，改進(jìn)農(nóng)村體育場(chǎng)地、器材緊缺局面，建立和健全農(nóng)村體育機(jī)構(gòu)組織，大力開發(fā)、推廣一些少年兒童、中老年人喜歡的特色體育項(xiàng)目以及各種文體活動(dòng)，這樣在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時(shí)，也推動(dòng)了農(nóng)村體育的快速發(fā)展?！八脑谵r(nóng)家”的建設(shè)過程，就是農(nóng)村體育發(fā)展的過程。

[1]郁俊，楊建營，李萍美，等.浙蘇皖贛魯農(nóng)民享有基本體育服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究[J].體育科學(xué)，2006，(4):22.

[2]朱家新，沈麗玲.對(duì)我國農(nóng)村體育發(fā)展社會(huì)環(huán)境的理性分析[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，(5)：16-20.

[3]楊興友.以“四在農(nóng)家”為載體建設(shè)殷實(shí)和諧文明新農(nóng)村[EB/OL].http://www.gz.xinhuanet.com/zfpd/2006-08/26/content_7881276.htm，2006-08-26.

[4]顧海淞，劉開津，劉南勇.“四在農(nóng)家”貴州經(jīng)驗(yàn)花開全國[J].當(dāng)代貴州，2009，（18）：12-14.

[5]范浩卿.“四在農(nóng)家”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2006，（6）：31-32.

[6]陳梓澤.“四在農(nóng)家”扮靚農(nóng)村[J].鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇 2006，（4）：9-11.

[7]趙曉紅，于林佳，田園等.新農(nóng)村的體育文化建設(shè)[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，(1):107-110.