◆馬長禮

(河北省中共樂亭縣委黨校)

青少年是國家民族的未來。加強(qiáng)中小學(xué)國防教育，既是黨和國家始終高度重視的一個(gè)戰(zhàn)略問題，也是落實(shí)黨的十八大“增強(qiáng)全民國防觀念，提高國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)質(zhì)量”要求的基礎(chǔ)性工程。我國《國防教育法》明確:“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。”

搞好學(xué)校的國防教育，是世界一些軍事強(qiáng)國的一項(xiàng)基本國策。美國的《國防教育法》就明確將國防教育列為“政府的首要職責(zé)”“社會(huì)的第一勤務(wù)?！?986 年1 月28 日，美國“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)在發(fā)射升空后爆炸。在7 名遇難者中，有一位女教師。后來人們得知，這是里根總統(tǒng)的精心安排，想由這位女教師在太空向美國中小學(xué)生授課，通過顯示美國科技的先進(jìn)和國力的強(qiáng)大，激發(fā)青少年投身國防科技事業(yè)的熱情。

有網(wǎng)友在《一個(gè)日本小學(xué)生的關(guān)于中日戰(zhàn)爭的驚人預(yù)言》一文中談到:日本的教師給他的學(xué)生布置了這樣一道歷史試題:“日本跟中國每一百年就打一次仗，19 世紀(jì)打了日清戰(zhàn)爭(即甲午戰(zhàn)爭)，20 世紀(jì)打了一場日中戰(zhàn)爭(即抗日戰(zhàn)爭)，21 世紀(jì)如果跟中國開火，你認(rèn)為大概是什么時(shí)候?可能的遠(yuǎn)因和近因在哪里?試分析之!”

其中有個(gè)日本學(xué)生是這樣分析的:“我們跟中國很可能在臺(tái)灣回到中國以后，有一場激戰(zhàn)。臺(tái)灣如果回到中國，臺(tái)灣海峽就會(huì)變成中國的內(nèi)海，我們的石油從波斯灣出來跨過印度洋，穿過馬六甲海峽，走中國的南海，跨臺(tái)灣海峽進(jìn)東海，到日本，這是石油生命線。中國如果把臺(tái)灣海峽封鎖起來，我們的主力艦和驅(qū)逐艦就會(huì)出動(dòng)，中國海軍一看到日本出兵，馬上就會(huì)上場開戰(zhàn)!按照判斷，公元2015 年至2020 年之間，這場戰(zhàn)爭可能爆發(fā)。所以，我們現(xiàn)在就要做好對華作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。”

正所謂生于憂患、死于安樂，我們也應(yīng)該出些此類的題目來讓學(xué)生回答。又有多少人士在比較中日教育時(shí)關(guān)心這一層面的問題呢?

一、我國中小學(xué)國防教育面臨的主要問題

在新的歷史條件下，中小學(xué)生的國防教育的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在著一些令人擔(dān)憂的問題。

(一)國民國防觀念淡化對中小學(xué)國防教育帶來不利影響

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，國際地位日益提高，過去軍事上“腹背受敵”的處境基本消除。長期的和平環(huán)境沖淡著人們的國防觀念，安逸舒適的生活在消磨著人們的國防意識(shí)。講物質(zhì)利益的多了，講保家衛(wèi)國的少了，講享受生活的多了，講尚武奉獻(xiàn)的少了，種種松懈和麻痹思想產(chǎn)生了，似乎可以“刀槍入庫，馬放南山”了。當(dāng)代青少年身處這樣的社會(huì)環(huán)境，遠(yuǎn)離炮火硝煙的考驗(yàn)，容易受到“拜金主義”“享樂主義”等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，缺乏對國家命運(yùn)、民族前途的深沉憂患和無悔擔(dān)當(dāng)，心目中為國防效力、崇軍尚武的概念減少了。

(二)國防教育在一些中小學(xué)校尚未得到全面落實(shí)

目前中小學(xué)?；旧隙奸_設(shè)了國防教育課，但受應(yīng)試教育的影響，一些學(xué)校只是把國防教育作為“軟指標(biāo)”“虛任務(wù)”來對待，僅是停在嘴上，寫在紙上，重視程度不夠，一些小學(xué)基本上沒有課程安排，個(gè)別初中雖有課程安排，但每周1 到2 課時(shí)的課程安排，有時(shí)還要被占用，更不要說國防教育與課外活動(dòng)相結(jié)合了。

(三)多數(shù)中小學(xué)校的國防教育陣地和資源匱乏

許多學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校，普通課程所必需的教育教學(xué)配套設(shè)施都還不一定齊備，對于國防教育這樣一門沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)的課程，教育配套設(shè)施當(dāng)然就更加缺乏。由于缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不少中小學(xué)如果要開展軍訓(xùn)或少年軍?；顒?dòng)，幾乎沒有像樣的軍訓(xùn)器材、設(shè)施做保障，多是以隊(duì)列訓(xùn)練作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，這只會(huì)大大降低學(xué)生對國防教育的興趣。

二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好中小學(xué)國防教育工作的責(zé)任感

中小學(xué)生的年齡小，模仿性強(qiáng)，可塑性大，所以在中小學(xué)開展國防教育，影響深遠(yuǎn)，意義重大。

(一)加強(qiáng)中小學(xué)國防教育是維護(hù)國家安全、做好軍事斗爭準(zhǔn)備的需要

和平與發(fā)展雖然是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題，但我們必須清醒地看到，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，天下并不太平。我國的周邊環(huán)境尚存在諸多不穩(wěn)定因素，維護(hù)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的任務(wù)十分艱巨。

僅就邊界來講，我國與俄羅斯劃定了邊界，但與印度、越南、日本等國仍然存在領(lǐng)土、邊界爭端，目前南沙群島的爭端也較為嚴(yán)重，雖然我們從外交上提出了“主權(quán)在我、擱置爭議、共同開發(fā)”的主張，但這一問題始終沒有得到有效乃至根本的解決。南沙群島的海洋資源豐富，戰(zhàn)略地位重要，因此，越南、菲律賓、馬來西亞等都聲稱對部分島嶼享有主權(quán)。

(二)加強(qiáng)中小學(xué)校國防教育是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的基礎(chǔ)性工程

目前，我國約有2 億多中小學(xué)生在校就讀，他們是潛在的國防人力資源，其尚武精神和獻(xiàn)身國防的意識(shí)強(qiáng)弱，關(guān)系到未來國防人力資源的質(zhì)量。

中小學(xué)階段是國防心理品質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，是一生中性格、品質(zhì)形成的重要時(shí)期。俗話說“三歲看大，七歲看老”，這句俗語說明了早期教育的重要性，也從一個(gè)側(cè)面闡釋了中小學(xué)時(shí)期教育時(shí)機(jī)的不可再生性。在這個(gè)時(shí)期，認(rèn)真培養(yǎng)中小學(xué)生的國防心理品質(zhì)，是國防建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是國防教育的重要使命。

(三)加強(qiáng)中小學(xué)校國防教育會(huì)對學(xué)校教育起到積極有益的作用

首先，國防教育是學(xué)校德育的“助手”。國防教育中的愛國主義教育，能夠煥發(fā)學(xué)生愛國主義的責(zé)任感，激發(fā)他們努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，報(bào)效祖國的熱情。其次，國防教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。國防教育從國防、軍事和戰(zhàn)爭需要的角度，提出了公民應(yīng)具備的思想政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、軍事技能，這與青少年素質(zhì)教育的內(nèi)容是一致的。第三，國防教育是學(xué)校管理的輔助手段。學(xué)生通過軍訓(xùn)生活，能夠培養(yǎng)吃苦精神，增強(qiáng)控制能力，培養(yǎng)勇敢精神，提高組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。

三、不斷探索和創(chuàng)新中小學(xué)國防教育的新路子

(一)逐步建立和完善國防教育機(jī)制

政府對國防教育的重視程度，是影響國防教育成效的關(guān)鍵因素。政府及教育管理部門要進(jìn)一步完善中小學(xué)校國防教育的相關(guān)政策，對中小學(xué)校開展的國防教育給予經(jīng)費(fèi)支持。

(二)增強(qiáng)教學(xué)的生動(dòng)性，提高國防教育效果

在中小學(xué)，要把國防教育的基本常識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，

教學(xué)要增強(qiáng)形象性、體驗(yàn)性環(huán)節(jié)，要把國防教育滲透到文化、體育、品德等各科教學(xué)之中。

(三)拓寬國防教育平臺(tái)，營造國防教育良好氛圍

良好的校園育人環(huán)境對中小學(xué)生國防教育有積極的影響。要充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、升旗儀式、校園廣播等校園文化陣地，廣泛宣傳國防教育知識(shí)，營造愛國主義教育氛圍，增強(qiáng)國防教育的感召力。

(四)把家庭與社區(qū)納入中小學(xué)國防教育體系

在國防教育中，必須高度重視家庭、家長對孩子觀念的引導(dǎo)和影響，使每個(gè)家庭都了解國防、關(guān)心國防，使學(xué)校的國防教育建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。

(五)充分利用各種國防教育資源

充分利用各種可以利用的國防教育資源，通過參觀、講座、游戲等形式，讓學(xué)生接受國防知識(shí)的熏陶。

少年強(qiáng)則國強(qiáng)。只要我們不斷探索和創(chuàng)新中小學(xué)國防教育，培養(yǎng)青少年學(xué)生自強(qiáng)不息、百折不撓的民族性格，增強(qiáng)他們居安思危、常備不懈的國防意識(shí)，就能夠筑牢國防安全長城的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)保障!