自無錫尚德宣布破產重整以來終于有了新進展。8月14日，無錫市政府新聞辦對外表示：近日破產重整管理小組確認，無錫尚德清產核資已基本告一段落，7月份起就已開始進入戰(zhàn)略投資者遴選階段。

在該案受到密切關注之時，中國正在嘗試排列好彼此沖突的政策重點。無錫尚德是否會以創(chuàng)造就業(yè)和社會穩(wěn)定的名義得到救助；還是為了實現太陽能行業(yè)迫切需要的合理化，由一家健康的競爭對手收購它；抑或是讓它“自生自滅”，尚德的最終命運還不明朗。其結果將反映出中國政府在經濟增長與發(fā)展模式拐點到來之際所做出的選擇。

無錫尚德陷入如今的困境，外媒分析認為，是政府長期對重點領域過度投資的結果。尚德財報坦率指出：“我們產品的需求取決于政府補貼。”尚德提交給監(jiān)管部門的文件顯示，官方補貼包括來自政策性銀行國開行以及更加商業(yè)化的上市銀行中國銀行等銀行的廉價資金，以及稅收優(yōu)惠。銀行最終的拒絕標志著一個新時期的開始。

與半導體芯片業(yè)務類似，太陽能業(yè)務向來是非常不穩(wěn)定的。2010年，無錫尚德實現凈收入2.38億美元，但次年就凈虧損逾10億美元。此外，尚德也是嚴重管理不善的受害者。其設立的投資分支虧損嚴重。提交給美國證交會（SEC）的文件顯示，尚德在與施正榮控股的一家公司開展業(yè)務的時候，還發(fā)生了關聯(lián)交易。

尚德命運還不明朗的一個原因，就是地方政府與中央政府的政策重點分歧嚴重。江蘇省無錫市距離上海很近，當地政府希望尚德“獲救”，因而從一開始就支持尚德，尤其是考慮到尚德及其400家供應商提供的數千個就業(yè)崗位。

此外，無錫可能是中國第一座建立自己的資產管理公司的城市。該公司最終可能會成為尚德未來資本重組的資金來源之一。

與此同時，與無錫市政府關系密切的投資公司無錫市國聯(lián)發(fā)展集團正在就無錫尚德的債務重組開展協(xié)商。最近，該集團任命其內部人士周衛(wèi)平為尚德新任總裁，債權人和顧問表示，這讓他們看到了希望的跡象，因為這增加了達成救助協(xié)議的可能性。

以往多起中國企業(yè)重組的結果都被視為過于輕率，這反映出中國在債務再談判方面的經驗不足，而其根源是在中國體制下，銀行貸款更像政府撥款，而不像必須償還的商業(yè)性債務。銀行不再支持尚德的事實表明，政府正在試圖轉變以往向選定行業(yè)分配廉價資金的增長模式。這一次，曾承諾到8月30日之前保持克制的離岸債權人，希望重組結果將更令人滿意，其中部分原因至少是尚德?lián)碛羞@么多可以被查封的、有價值的離岸資產。

但由于中國正努力進行變革，其發(fā)展態(tài)勢可能比過去更難以預測。