江名榮

（江西省德興市環(huán)境保護局江西上饒334200）

近年來，全國各地受重金屬污染的地方很多，其中位于江西省東北部、樂安河中上游的德興市受此污染也相當(dāng)嚴(yán)重。德興市是我國重要的有色金屬基地，素有“銅都”、“銀城”、“金山”之美譽。上世紀(jì)50年代，由于當(dāng)時人們對環(huán)境污染認(rèn)識不足和相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)不健全，一些礦山企業(yè)陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)后，將大量含有重金屬的廢水、廢渣排入樂安河，給兩岸工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來了不良影響。進入新世紀(jì)后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和工業(yè)企業(yè)雖然加大了對污染的治理力度，但長期以來累積產(chǎn)生的污染使得樂安河流域環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。

1 德興市重金屬污染現(xiàn)狀

1.1 重金屬排放的分布、成因、類型、程度等情況

1.1.1 重金屬排放企業(yè)的分布

德興市涉重企業(yè)主要分布于樂安河流域沿岸的?？阪?zhèn)、泗洲鎮(zhèn)、香屯街道及花橋鎮(zhèn)。流域內(nèi)主要分布有色金屬采選、有色金屬冶煉、化工等類型企業(yè)。

1.1.2 重金屬污染的成因

一是歷史老隆洞含重金屬酸性廢水排放導(dǎo)致污染。自唐朝以來，歷史上采掘和冶煉銅銀等造成遺留下來一萬多個老隆洞。每年汛期，老隆洞的重金屬隨著酸性廢水源源不斷地排入樂安河，造成樂安河流域重金屬污染。二是上世紀(jì)60年代初至80年代中期大規(guī)模礦業(yè)開采導(dǎo)致污染。樂安河流域德興段包含大塢河、洎水河兩條支流。大塢河上游為亞洲第一大露天開采的德興銅礦，在上世紀(jì)60年代初期至80年代中期該礦開采過程中礦床滲出水、廢石堆產(chǎn)生的酸性水及選礦廠堿性廢水直排大塢河，在沽口處匯入樂安河，導(dǎo)致樂安河下游水質(zhì)酸化，其他各企業(yè)排出的大量工業(yè)廢水也不同程度污染樂安河的水質(zhì)，致使該河的諸多指標(biāo)超標(biāo),并波及底泥及沿岸土壤。洎水河自上而下有德興銅礦富家塢采區(qū)、大茅山銅礦、硫磺廠、金山金礦、花橋金礦等大小十幾個工礦，中游有原弋陽江冶有色加工廠鉛冶煉廠308分廠（簡稱308廠，已于2007年4月關(guān)停），下游有江銅集團銀山礦業(yè)公司。從1958年到上世紀(jì)80年代中期，308廠、德興銅礦富家塢采區(qū)前期開采階段和已關(guān)停的原大茅山銅礦大量的礦坑、廢石中含銅酸性廢水沒有經(jīng)環(huán)保設(shè)施治理就直接外排，以及上世紀(jì)90年代花橋鎮(zhèn)和新營街道當(dāng)?shù)鼐用裢练捊?，都?dǎo)致洎水河水體重金屬污染負荷加重，河流水質(zhì)受到污染，某些河段水質(zhì)劣于Ⅴ類。三是暴雨惡劣天氣重金屬排放污染。每年汛期，特別是連續(xù)的暴雨惡劣天氣，當(dāng)?shù)屡d銅礦和銀山礦超過了酸性廢水收集處理能力的時候，含重金屬的酸性廢水會從大塢河、洎水河排入樂安河，并倒灌沿岸農(nóng)田，造成污染。

1.1.3 重金屬污染的類別和程度

由于歷史原因以及每年汛期樂安河流域沿岸農(nóng)田都會遭受不同程度的洪澇災(zāi)害，造成約達16285.7畝農(nóng)田受重金屬污染。江西省環(huán)境監(jiān)測中心站對受災(zāi)污染土壤采樣監(jiān)測結(jié)果表明：銅、鉛、鎘、砷等重金屬均超標(biāo)，其中銅超標(biāo)最高。根據(jù)近幾年對樂安河流域各斷面采樣分析數(shù)據(jù)顯示，在汛期樂安河沽口斷面總銅和PH值時有超標(biāo)。樂安河流域兩岸人口集中，重金屬污染直接導(dǎo)致流域水環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重下降，飲用水安全問題突出，同時對依靠樂安河進行灌溉的農(nóng)田、土壤造成了不可逆轉(zhuǎn)性的污染。

1.1.4 農(nóng)村重點區(qū)域污染源、污染因素、污染程度和高風(fēng)險人群

盡管當(dāng)前樂安河流域沿岸企業(yè)廢水已基本達標(biāo)排放，由于重金屬污染的持久性和難以降解性。因德興銅礦、銀山礦業(yè)、原富家塢銅礦和大茅山銅礦、原308廠等企業(yè)的長期污染，至今銅、鉛、鎘、砷等重金屬污染嚴(yán)重，而且面積廣、人口多。

目前，德興市農(nóng)村重點污染區(qū)域主要有：銀城街道的新南居、天門山村；新營街道的女兒田村；香屯街道楊家灣村、香屯村、五星村、南墩村、蘭村、汪村；海口鎮(zhèn)的杜村、花橋鎮(zhèn)的黃柏洋村、漁塘村、花橋村、盤龍橋村、昭林村、楊村；泗洲鎮(zhèn)的銅埠村、祝家村、張家畈村、立新村、中洲村，共涉及6個鎮(zhèn)（街道）21個行政村，涉及人口39307人，10233戶，受污染耕地面積約為16285.7畝。以上區(qū)域受重金屬污染時間長、根治難。

2 受重金屬污染治理的解決途徑

2.1 嚴(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)

凡對樂安河產(chǎn)生污染的項目要嚴(yán)格把關(guān)，從源頭控制新污染產(chǎn)生。

2.2 是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法

加大環(huán)境執(zhí)法力度，把樂安河流域沿岸企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)管的重中之重，進行定期檢查，逐個過關(guān)，對不達標(biāo)的企業(yè)進行限期治理，治理后仍不達標(biāo)的堅決關(guān)停，確保重點企業(yè)的治污設(shè)施必須正常運行，污染物達標(biāo)排放。

2.3 嚴(yán)密樂安河水質(zhì)監(jiān)測

充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的耳目作用。實行樂安河流域水質(zhì)監(jiān)測常態(tài)化，建立健全相關(guān)水質(zhì)檔案，尤其在暴雨非常時期，要加密水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)納入流域水質(zhì)檔案進行數(shù)據(jù)比對。同時，還將做好對重點污染源外排廢水的監(jiān)測。

2.4 督促企業(yè)加快治理步伐

要求重點企業(yè)制定合理的環(huán)保規(guī)劃，督促德興銅礦和銀山礦業(yè)公司進一步加快環(huán)保設(shè)施實施進度，做到以天保月、以月保年、分秒必爭，確保項目如期完成。

2.5 加快重金屬污染治理及搬遷

積極向上爭取重金屬污染治理專項資金，加快加大受重金屬污染的農(nóng)田土壤治理工作，對不適宜耕種的土地轉(zhuǎn)變用途，防止重金屬二次污染。切實解決沿岸受影響村民飲用水問題，確保沿岸受影響村民喝上干凈水；同時，對不適宜居住的的泗洲鎮(zhèn)祝家村及香屯街道的部分村莊進行搬遷，以保障沿岸群眾的環(huán)境權(quán)益。