飼料新條例加大對違法生產(chǎn)、銷售飼料和飼料添加劑的懲處力度

《飼料和飼料添加劑管理條例》于2012 年5 月1 日起正式實施，新修改的《飼料和飼料添加劑管理條例》建立了生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全信用制度，規(guī)定農(nóng)業(yè)部和省級飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果，并可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者名單。

條例增加了生產(chǎn)企業(yè)采購原料的查驗和記錄制度。規(guī)定：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對采購的原料進行查驗或者檢驗，并如實記錄原料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、保質(zhì)期、許可證明文件編號等。加大了對違法行為的處罰力度，完善了飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查制度。飼料管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查，建立監(jiān)督管理檔案。加大了對違法行為的處罰力度。違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10 倍的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人10 年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動;違法經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5 倍的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;使用農(nóng)業(yè)部公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì)養(yǎng)殖動物的，最高可處10 萬元罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（本刊報道）

湖北省政府出手調(diào)控豬肉市場

5 月3 日,從湖北省生豬屠宰管理工作會議上獲悉，湖北省將建立豬肉儲備體系，提升豬肉儲備能力。

據(jù)悉，省政府已明確增強省級豬肉調(diào)控能力，省級生豬活體儲備由1 000 t增加到2 000 t，并明確下達17 個市州的儲備任務(wù)。此舉旨在防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲，保障生豬的均衡有序供應(yīng)和豬肉質(zhì)量安全。

（摘編自：湖北日報）

兩部委聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》

國家發(fā)改委、財政部等部委近日聯(lián)合發(fā)布《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》。國家有關(guān)部門將于近期適時啟動政府凍豬肉收儲工作，穩(wěn)定生豬市場價格，防止生豬養(yǎng)殖出現(xiàn)大面積虧損，損害養(yǎng)殖戶利益。

發(fā)改委價格司副司長周望軍介紹，此次發(fā)布的預(yù)案是對2009 年初發(fā)布的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》的完善，重點是充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控的合力，主要通過增加儲備吞吐來穩(wěn)定市場預(yù)期，緩解生豬生產(chǎn)和市場的周期性波動。

與舊預(yù)案相比，新預(yù)案更著眼于通過市場手段調(diào)控市場，減少政府對生豬市場的行政干預(yù)，生豬儲備增加為應(yīng)急儲備、中央政府調(diào)控儲備和地方政府調(diào)控儲備。

今年春節(jié)之后，生豬價格一直在下跌，4 月11 日生豬價格與春節(jié)期間相比大約下跌15%左右，現(xiàn)在已經(jīng)跌破6 ∶1的盈虧平衡點。周望軍認為，此輪豬肉價格還將有一段時間在低谷徘徊，預(yù)計中秋節(jié)到國慶后才可能回調(diào)。

周望軍表示，根據(jù)預(yù)案，豬糧比例跌破6 ∶1 時，國家就將啟動預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息，適時開展收儲。豬糧比價高于8.5 ∶1 時，也將啟動預(yù)案，主要是投放政府儲備，增加市場供應(yīng)。

（摘編自：中國證券報）

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012－2020年）》

國務(wù)院總理溫家寶2012 年5 月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020 年）》。會議指出，動物疫病防治關(guān)系國家食物安全和公共衛(wèi)生安全。要堅持預(yù)防為主方針，按照政府主導(dǎo)、社會參與的原則，實施分病種、分區(qū)域、分階段的防治策略，全面提升獸醫(yī)公共服務(wù)和社會化服務(wù)水平，全面提高動物疫病綜合防治能力。力爭到2020 年，口蹄疫、高致病性禽流感等16 種優(yōu)先防治的國內(nèi)動物疫病達到規(guī)劃設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，動物發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險顯著降低，重點防范的外來動物疫病傳入和擴散風(fēng)險有效降低。為此，一要加強重大動物疫病和重點人畜共患病防治，推進重點病種從有效控制到凈化消滅。二要強化源頭防治，提高動物整體健康水平。三要加強外來動物疫病防范，強化風(fēng)險管理。四要實行區(qū)域化管理，重點加強國家優(yōu)勢畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、人畜共患病重點流行區(qū)、外來動物疫病傳入高風(fēng)險區(qū)、動物疫病防治優(yōu)勢區(qū)等“一帶三區(qū)”防治工作。五要切實加強能力建設(shè)，著力提高動物疫情監(jiān)測預(yù)警能力、突發(fā)疫情應(yīng)急管理能力、動物疫病強制免疫能力、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力、動物疫病防治信息化和社會化服務(wù)能力，適應(yīng)新時期動物疫病防治工作需要。

（摘編自：人民日報）

湖北病死豬無害化處理可領(lǐng)補貼

5 月2 日從湖北省畜牧局獲悉，對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場病死豬進行無害化處理可領(lǐng)取80 元/頭的補貼。享受補助的對象為：年出欄生豬50 頭以上、建立了規(guī)范的養(yǎng)殖檔案的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場 (小區(qū))。無害化處理的豬專指病死豬，不包括強制撲殺的豬。補助資金由縣級財政部門通過 “一卡通”或“一折通”的形式直接撥付到戶。

雖然病死豬無害化處理補貼力度相較歐美、中國臺灣等國家和地區(qū)還不夠，但是這是好的苗頭和開端，相信我們在這方面的政策支持會越來越給力。

（本刊報道）