錢建軍

（淮陰師范學(xué)院，江蘇 淮安 223001）

建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)，也是國家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重要行業(yè)之一。在企業(yè)的社會生產(chǎn)活動中，特別是建筑施工行業(yè)，安全就是形象，安全就是發(fā)展，安全就是需要，安全就是效益的觀念，正在被廣泛接納，并受到建筑施工企業(yè)的高度重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑施工企業(yè)間的競爭也變得激烈起來。施工現(xiàn)場安全管理,對建筑施工企業(yè)提高市場競爭力有著非常重要的作用，它不僅關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、投資效果及質(zhì)量，而且還直接關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何保證從業(yè)人員的生命與健康，又能安全、優(yōu)質(zhì)、如期的奉獻(xiàn)建設(shè)產(chǎn)品，是企業(yè)研究的重要課題。

1 影響建筑工程施工安全的主要因素

1.1 安全意識淡薄

參建方缺少以人為本的安全意識和管理機(jī)制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位,沒有深刻領(lǐng)會“安全第一,預(yù)防為主”這一方針的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),在工作中忽視安全。施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴(yán)、制度不健全或流于形式,安全生產(chǎn)組織措施不到位、落實(shí)不力。企業(yè)對技術(shù)、管理人員的素質(zhì)提高不夠重視，未能很好地進(jìn)行培訓(xùn)教育，導(dǎo)致許多技術(shù)人員和施工管理人員知識難以更新,缺乏施工安全知識,對建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。從事一線作業(yè)的建筑工人普遍素質(zhì)較低，文化程度不高。他們的安全知識匱乏，安全意識較弱，安全操作技能較低，自我救護(hù)能力較差。這些因素都大大增加了建筑業(yè)安全事故的發(fā)生率。

1.2 安全基礎(chǔ)薄弱

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,對建筑施工行業(yè)的要求也越來越高。先進(jìn)的管理和信息技術(shù)如基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論的建筑施工安全等級評定、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VR)等在國外己經(jīng)有了比較大的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家利用其自身雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和強(qiáng)大的科研能力在新技術(shù)方面取得了一定的成績,中國對這些先進(jìn)的技術(shù)能力的研究還比較落后,普遍范圍內(nèi)都沒有得到運(yùn)用。另一方面，我國的法制不健全，跟不上形式發(fā)展的需機(jī)，對安全事故查處不利。

1.3 環(huán)境因素影響

首先，每一項(xiàng)建設(shè)工程，因它的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能、地理?xiàng)l件、季節(jié)、氣候的不同，所采取的工序、工藝以及施工方法也不相同，對人員、材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品等也有著不同的要求，其不安全因素更是各不相同。建設(shè)產(chǎn)品的多樣性和施工工藝的復(fù)雜性、多變性，同時(shí)施工作業(yè)的環(huán)境受限無疑增加施工現(xiàn)場的安全管理難度。其次，隨著工程建設(shè)進(jìn)度，周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等也都在不斷變化，致使施工現(xiàn)場的不安全因素也在隨時(shí)變化。要保證安全生產(chǎn)，就必須針對工程進(jìn)度和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，不斷地、及時(shí)地采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理措施去應(yīng)對這種動態(tài)變化。另外，施工作業(yè)人員受高強(qiáng)度，現(xiàn)場噪音、熱量、有毒有害氣體和塵土等不良工作環(huán)境和風(fēng)雨、霧雪等不良?xì)夂钣绊?，容易出現(xiàn)視線下降、注意力不集中、反應(yīng)緩慢、體力消耗大等一系列問題，使得施工作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大，容易引起傷亡事故的發(fā)生。

2 加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全管理措施

2.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)，整體提高建筑行業(yè)安全水平

（1）加強(qiáng)對管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對安全生產(chǎn)能管、會管、管得好。（2）加強(qiáng)對施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對于從事特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。

2.2 完善制度，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查

（1）確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，重視因建筑施工安全不到位所造成的經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算工作，提高所有人員對這部分經(jīng)濟(jì)損失的重視，提高管理效益和降低成本管理的理念。明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，通過考核和責(zé)任追究,使企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度真正落實(shí)到每個(gè)員工身上,使每個(gè)員工都能清楚認(rèn)識自己所負(fù)的職責(zé)和責(zé)任,去做好自己應(yīng)做的工作,及時(shí)掌握安全管理工作中所存在的問題,及時(shí)采取預(yù)防措施,對不稱職的人員及時(shí)做好教育工作和崗位調(diào)整調(diào)動工作。（2）堅(jiān)持“有規(guī)必依、有標(biāo)必達(dá)、違章必糾”，開展日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性以及節(jié)日前后等多種類型的安全檢查。施工現(xiàn)場通過以查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞動防護(hù)用品使用、查事故處理為內(nèi)容的安全檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而采取對策，消除不安全因素，保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

2.3 防微杜漸，加強(qiáng)危險(xiǎn)源的控制管理

（1）貫徹國家《安全生產(chǎn)法》，建立安全生產(chǎn)管理體系，不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝，采用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步的安全技術(shù)和管理方案，適度提高工程施工安全設(shè)施，降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。（2）危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的根源。在施工的準(zhǔn)備階段應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類型、特征、規(guī)模，充分考慮可能導(dǎo)致人員死亡、傷害、職業(yè)病以及財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞等風(fēng)險(xiǎn)，按照工序識別與各類施工作業(yè)和管理業(yè)務(wù)相關(guān)的場所、設(shè)施、設(shè)備、人員等方面存在的危險(xiǎn)源，列出清單逐一進(jìn)行評價(jià)，將其中導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性較大，而且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)源列為重大危險(xiǎn)源，制定針對性較強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案以及包含監(jiān)控措施，檢測方法，安全技術(shù)措施，應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、器具、設(shè)備等內(nèi)容的應(yīng)急救援預(yù)案，在后續(xù)的施工中重點(diǎn)監(jiān)控，保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

總之，建筑施工安全管理是一個(gè)系統(tǒng)的動態(tài)的管理過程，是對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理和控制，要做到“四位一體”，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督和控制管理，安全生產(chǎn)，是施工管理走上制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展軌道。

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