孟林超

（內(nèi)鄉(xiāng)縣公路管理局，河南 內(nèi)鄉(xiāng) 474350）

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路在促進地區(qū)發(fā)展過程中的作用越來越重要，而作為公路重要組成部分的路橋，其建設也具有項目規(guī)模大、技術復雜、分工細的特點，這就要求施工管理者不僅需要現(xiàn)代化的科學技術，更需要現(xiàn)代化的科學管理。作為施工企業(yè)來說，從工程施工開始到竣工驗收為止的整個施工過程中，必須正確處理好進度、質(zhì)量與成本的關系。通過對現(xiàn)行公路路橋施工項目成本管理中存在的各種問題進行分析，完善施工項目成本管理，對于促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高具有重要的現(xiàn)實意義。盡管我國公路路橋施工企業(yè)在項目成本管理方面積累了豐富的經(jīng)驗取得了重大的進展，但是在實際的項目成本管理過程中，很多問題仍然存在。本文主要研究我國公路路橋施工企業(yè)在項目成本管理方面存在問題，探討項目成本管理策略，為我國公路路橋施工企業(yè)在項目成本管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

1 公路路橋施工項目成本管理存在問題

公路路橋施工項目成本管理是一項極其復雜科學的工作，施工項目成本管理很容易受到外界各種因素的影響，導致實際的公路路橋施工項目成本管理問題百出?？傮w來講，公路路橋施工項目成本管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，成本管理意識不強。公路路橋施工企業(yè)的成本管理意識不強，主要體現(xiàn)在公路路橋施工企業(yè)領導層對于成本管理重視程度不高，對于各種施工經(jīng)營決策缺乏理性思考，導致成本增加。施工人員對于公路路橋施工項目成本管理同樣也是馬馬虎虎，成本管理問題百出。第二，成本管理內(nèi)容片面。公路路橋施工企業(yè)往往過于重視公路路橋生產(chǎn)成本，對于公路路橋施工全過程的成本控制缺乏必要的重視。甚至出現(xiàn)由于過度重視成本管理，忽略了公路路橋施工質(zhì)量，對于公路路橋施工質(zhì)量以及公路路橋成本的關系處理不當。第三，成本管理方法和手段落后。

從成本管理方法來看，事前事中和事后成本管理相互脫節(jié)。許多企業(yè)的成本管理只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，缺乏嚴格的事中成本控制和事后成本考核。

2 公路路橋施工項目成本管理策略探析

2.1 施工企業(yè)樹立成本管理意識，提高重視程度

施工企業(yè)的決策者應該樹立成本管理意識，必須對成本管理予以重視，財務是關系到企業(yè)的直接效益，如果放松對企業(yè)成本管理的監(jiān)管，就會使不良企圖的工作人員有機可趁，給社會和企業(yè)都將帶來不可估量的損失，企業(yè)決策者的成本管理的觀念要加強，要重視企業(yè)成本管理的制約給企業(yè)帶來的效益，真正明智的企業(yè)決策者，是將企業(yè)的成本管理工作全部集中在自己的手中，對資金直接進行管理和分配，對各個階層的資金使用和效益的情況都要牢牢掌控，將成本管理制度滲透到整個企業(yè)的各個階層中去。施工企業(yè)成本管理工作人員應該對項目的施工進行全程的跟蹤和記錄，主動積極的提升自身的綜合素質(zhì)，對企業(yè)項目施工過程中的一些相對應的成本要深刻細致的了解和監(jiān)督，對每項工程的支出的去向要探明，對施工的材料的用途要進行詳細的歸類并提前做好預算和及時的結算，加強成本管理工作人員對企業(yè)的各個部門和各個環(huán)節(jié)支出成本的監(jiān)督和控制管理。

2.2 加強施工企業(yè)成本管理人員素質(zhì)和技能知識

加強對成本管理人員的綜合素質(zhì)的提升標準的建設，就要對成本管理人員進行周期性的培訓，真正將其自身的能力提升上來，使成本管理規(guī)范能夠深入人心，并且將全新的規(guī)章制度的綜合思想滲透到每個成本管理人員的心目中去，使他們看到自己工作的實質(zhì)，在進行全面的整合建設過程中，能夠找到各項問題的突破口，嚴格約束自己的各項成本管理行為，使自己能夠認識到法律法規(guī)中的相應的建設標準。在成本管理工作中，領導層要善于捕捉成本管理員工的優(yōu)點與缺點，尤其是對成本管理人員來說，更要將其行為準則進行有效提升，在整體發(fā)展過程中，努力奮斗，團結奮進，使自己的能力在全面提升能力得到滲透，為將來成本管理事項的完善發(fā)展與提升做出相應的貢獻。

2.3 建立一套完整的成本預算體系

首先是在用人上一定要謹慎，一定要有專業(yè)的成本預算知識，要有豐富的成本預算經(jīng)驗，能夠?qū)椖繉嵭卸ㄆ诘氖袌鲱A算跟蹤，對工作兢兢業(yè)業(yè)，恪守己任，對自己嚴格要求，不徇私枉法，不好逸惡勞勤勤懇懇，身體素質(zhì)和道德素質(zhì)水平一定要高，不允許有任何的后方塌陷。在人員運用上一定要秉承分工合作，又相互制約還要分工獨立的要素，不能因為一條鏈斷導致整條產(chǎn)業(yè)鏈的癱瘓。其次是建立完善的成本預算責任制度，對施工的項目的各個軸承都要有專門的監(jiān)督人員，一旦發(fā)現(xiàn)狀況，要及時的采取補救措施。對于整個工程的預算審查上也要細致，要做到查無遺漏，對于一些重大決策要靈活實施，要將技術人員與監(jiān)督人員分離開來，不能讓他們有情感利益的瓜葛，施工企業(yè)的成本預算就像一個密不透風的網(wǎng)，在外面看和從里面看，這個網(wǎng)都不能有漏洞，否則就會給企業(yè)的財產(chǎn)造成不必要的損失。

2.4 加強對施工企業(yè)成本管理的有效監(jiān)督

加強對成本管理監(jiān)督部門的自控能力的提升，真正將施工企業(yè)的成本管理進行有效的監(jiān)督監(jiān)控，將真實性、完善性的呈現(xiàn)做出有效的監(jiān)控，對成本管理憑證、綜合賬目的完善監(jiān)督過程中的各項數(shù)據(jù)進行有效審核，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方，要及時反應，及時進行對原始憑證、票據(jù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核，使其真實的數(shù)據(jù)能夠還原其本來面目；在進行整體的建設過程中，把握重點，不斷進取，使監(jiān)督機構能夠有完善的人才保障，并且在全新的建設思路的帶動下，不斷將自身的建設標準進行有效提升，使更加有效的成本控制效果能夠呈現(xiàn)出來。

2.5 建立健全施工企業(yè)成本管理相關制度

在施工企業(yè)成本管理相關規(guī)章制度建立過程中，一定要將施工企業(yè)的相關成本管理工作的實際狀況進行深入研究，對施工企業(yè)的公款私用、招待費超額等現(xiàn)象進行嚴厲地打擊，按照制度中的全部細節(jié)的注意事項進行突出，并且真正將這些重點的東西滲透到現(xiàn)實管理工作中去，對一些違法亂紀的現(xiàn)象嚴懲不貸，明確施工企業(yè)發(fā)展目標，真正將國家性的經(jīng)濟發(fā)展與社會主義建設放在首要位置來抓。要將嚴格的規(guī)章制度建立起來，真正將內(nèi)部的、健康的會計思想呈現(xiàn)出來，對各個管理條目都要精益求精，對全面的成本管理措施進行升華運用，使內(nèi)部的控制原則更加規(guī)范化，對管理人員的成本管理工作的各項規(guī)定做出相應的提升，出現(xiàn)錯誤的地方要進行嚴厲打擊，并且按照相應的建設準則，使更多創(chuàng)新的成本管理準則出臺，為將來的成本管理體系的有效建立做出相應規(guī)定。

2.6 施工現(xiàn)場的安全成本管理及控制

現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護施工現(xiàn)場的人身安全和設備安全，為工程項目的順利施工起到保駕護航的作用，避免不必要的停工損失，甚至避免了項目責任事故進行的額外開支。在施工現(xiàn)場應遵守各種機械設備、電器設備等的具體操作規(guī)程，注重從制度建立上抓安全建設，經(jīng)常檢查消防設備，一切要從源頭上抓起，落實到個人，責任具體到個人。除了注重從制度上建立和完善、操作規(guī)則的遵守之外，項目對安全生產(chǎn)也必須有一定的資金投入，購進相關的安全生產(chǎn)設備設施等，這是必不可少的，是進行安全生產(chǎn)的基礎。

另外，工程項目的安全成本控制還應當具有前瞻性和預見性，應當靈活而有效的處理發(fā)生的責任故障。用最小的付出處理好出現(xiàn)的弊端，為工程項目的安全成本控制減少開支。一旦在工程項目的施工現(xiàn)場，出現(xiàn)人員受傷或死亡，打起官司，這是對工程項目來說是一種無端的損耗，勢必造成工程成本的無限上揚，所以處理事故應及時、積極、果斷、明確，在掌握原則的基礎上給以適當?shù)难a償，會帶來更大的成本節(jié)約，這就是處理事故的靈活和有效性。

總之，對于預見或發(fā)生的事故，控制和處理得是否得當，直接影響到工程成本的增減變化。工程項目的安全成本控制是整個工程項目成本控制的重要組成部分之一，是必要的補充和完善。

結語

總之，作為路橋施工企業(yè)來說，項目管理具有涉及面廣、制約性強、信息流量大等特點，是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。項目管理技術應該而且必須不斷地完善和更新，利用信息技術實施項目管理，將成為企業(yè)在今后市場上競爭制勝的有力武器。公路施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標中標開始，經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到全部工程完工，項目解體為止，整個運行過程都將影響成本的變化。這就要求公路施工企業(yè)從傳統(tǒng)管理模式向成本的事前預測決策、事中控制調(diào)節(jié)、事后分析考核兌現(xiàn)轉(zhuǎn)變。我國公路路橋施工企業(yè)在項目成本管理方面積累了豐富的經(jīng)驗，但是在實際的項目成本管理過程中，很多問題的存在嚴重影響著公路路橋項目成本管理工作的順利開展。公路路橋施工企業(yè)應該深入研究項目成本管理現(xiàn)狀，創(chuàng)新項目成本管理策略，為我國公路路橋施工企業(yè)在項目成本管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

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