王靜

（大慶市科學(xué)技術(shù)局，黑龍江 大慶 163311）

1 研究對象的目的和意義

建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)新資源的合理配置，提高科技資源綜合利用能力，通過構(gòu)建政府引領(lǐng)、多方共建、資源共享、功能完備、高效服務(wù)的平臺運(yùn)行機(jī)制，來引導(dǎo)形成統(tǒng)籌布局、資源共享、特色鮮明、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的適應(yīng)區(qū)域科技創(chuàng)新需求和滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)體系。

2 平臺的范圍界定和功能設(shè)計

科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺將基于“價值共同創(chuàng)造體系”，采用“虛擬聚合運(yùn)營”模式開展面向產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，其基本手段為整合系統(tǒng)資源，虛擬聚合運(yùn)作；有效溝通協(xié)作，共同創(chuàng)造價值，實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移的“協(xié)同創(chuàng)新策略”。重點(diǎn)設(shè)計科技管理服務(wù)平臺、科技中介服務(wù)平臺和科技信息服務(wù)平臺。科技管理服務(wù)平臺主要開展科技成果推廣管理服務(wù)和技術(shù)市場管理服務(wù)；科技中介服務(wù)平臺主要是按照市場化機(jī)制促進(jìn)科技資源與其它各要素市場的銜接與配合，開展技術(shù)交易服務(wù)和科技評價服務(wù)；科技信息服務(wù)平臺主要開展科技信息協(xié)同服務(wù)和區(qū)域聯(lián)盟資源協(xié)作服務(wù)。

3 平臺的實(shí)現(xiàn)形式

通過建設(shè)網(wǎng)上共建共享資源聚合與網(wǎng)下聯(lián)合協(xié)作居間服務(wù)的統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)平臺的基本功能。線上服務(wù)重點(diǎn)通過在線咨詢、業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)遞送等渠道，打造科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上一站式工作平臺。線下服務(wù)主要開展中介咨詢、信息發(fā)布、成果展示、成果推介等業(yè)務(wù)服務(wù)。

4 平臺的建設(shè)原則

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。明確目標(biāo)，堅持近期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合。統(tǒng)一部署，確定階段性建設(shè)重點(diǎn)，并分步實(shí)施。

4.2 整合資源，突出重點(diǎn)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺，高效集成科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢資源，并集中力量，打造重點(diǎn)，突出特色。

4.3 立足公益，兼顧效益。以公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以市場個體需求為導(dǎo)向，逐步培育發(fā)展客戶訂制服務(wù)，增強(qiáng)平臺運(yùn)行的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)兩條腿走路，形成科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。

4.4 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)范運(yùn)作。依據(jù)執(zhí)行制度和實(shí)施方案，遵循統(tǒng)一的代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)開發(fā)規(guī)范，并嚴(yán)格項(xiàng)目管理，培育建立一支技術(shù)支撐團(tuán)隊。

5 加快平臺建設(shè)發(fā)展的對策思路

5.1 平臺建設(shè)實(shí)施路徑

以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能力為宗旨，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，將致力于創(chuàng)建促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化健康發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境，加快建立健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。進(jìn)行科技管理服務(wù)平臺建設(shè)、科技中介服務(wù)平臺建設(shè)、科技信息服務(wù)平臺建設(shè)。圍繞創(chuàng)新主體自主創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)程，全方位對平臺的運(yùn)行機(jī)制、方法、法規(guī)、規(guī)則等進(jìn)行整體設(shè)計，并在科技成果、人才培訓(xùn)、投融資、項(xiàng)目咨詢評估、成果對接、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、科技會展服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計。結(jié)合各類科技服務(wù)體系建設(shè)，完成各體系數(shù)據(jù)庫、各項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、各資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和整合，發(fā)揮優(yōu)勢資源綜合集成和科技資源的高效配置優(yōu)勢，完善科技服務(wù)部門及技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的服務(wù)鏈，建立跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合運(yùn)作模式，提高技術(shù)集成、配套和工程化能力。解決技術(shù)研發(fā)與企業(yè)市場需求脫節(jié)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、技術(shù)中介信息不暢、科技資源分散割據(jù)以及信息不對稱和資源不對稱等問題。重點(diǎn)解決三個環(huán)節(jié)問題：一是資源整合。積極整合公共資源，主動介入轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，變被動管理為主動服務(wù)，變分散式管理為協(xié)同式服務(wù)，變封閉式管理為開放式服務(wù)；二是流程再造。堅持以企業(yè)為中心，從注重成果數(shù)量向注重謀劃、實(shí)踐、提升科技成果的價值轉(zhuǎn)變，為社會提供優(yōu)質(zhì)的科技成果和轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)公共服務(wù)；三是方式轉(zhuǎn)換。對行業(yè)內(nèi)的市場進(jìn)行縱向與橫向細(xì)分，向?qū)I(yè)化、專家化方向發(fā)展，實(shí)施專一化戰(zhàn)略。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)搜索的功能，建立專業(yè)化信息庫，并在信息檢索、處理方面做文章，實(shí)施差異化戰(zhàn)略，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全方面的管理。秉承多贏理念，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟。

5.2 平臺資源建設(shè)

5.2.1 科技成果信息資源：包括科技成果信息、科技成果數(shù)據(jù)庫及相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

5.2.2 技術(shù)交易資源：包括技術(shù)交易信息、技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

5.2.3 公益與共性技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)資源：包括重點(diǎn)行業(yè)和社會領(lǐng)域公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、中間試驗(yàn)、產(chǎn)品測試機(jī)構(gòu)等實(shí)體資源及其信息。

5.2.4 創(chuàng)業(yè)孵化信息資源：包括科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、各級政府創(chuàng)業(yè)扶持基金等信息資源。

5.2.5 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制及服務(wù)資源：包括重點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)研究的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究信息相關(guān)數(shù)據(jù)庫等。

5.3 平臺服務(wù)體系建設(shè)

5.3.1 搭建科技成果轉(zhuǎn)化信息網(wǎng)絡(luò)體系

依托成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺建立縱向聯(lián)結(jié)全國的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，橫向聯(lián)結(jié)相關(guān)行業(yè)部門和核心社會中介機(jī)構(gòu)，建立一個融政產(chǎn)學(xué)研金介于一體的綜合服務(wù)信息大平臺。

5.3.2 完善科技成果轉(zhuǎn)化組織支撐體系

重點(diǎn)培育和扶持一批以滿足中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動需求為目標(biāo)，以項(xiàng)目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢?yōu)楹诵臉I(yè)務(wù)的科技中介機(jī)構(gòu)，形成以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息和人才中介等為主要內(nèi)容的組織支撐服務(wù)體系。

5.3.3 豐富科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)資源體系

實(shí)現(xiàn)集成科技成果信息、技術(shù)交易服務(wù)信息、創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，完善成果信息資源庫、技術(shù)交易數(shù)據(jù)庫及創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化信息數(shù)據(jù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時效與準(zhǔn)確性建設(shè)。

5.3.4 聯(lián)合實(shí)現(xiàn)多向互動的聯(lián)盟協(xié)作體系

緊緊抓住聯(lián)盟各主體的資源優(yōu)勢，發(fā)揮各體系的資源整合作用，集成科技成果信息、技術(shù)交易服務(wù)、工程化中試、創(chuàng)業(yè)孵化相關(guān)的資源，通過各類主體多向互動的聯(lián)盟協(xié)作體系，擴(kuò)大協(xié)作體系與范圍，優(yōu)勢互補(bǔ)，真正建立橫向與縱向的二級、三級以及多級的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟協(xié)作體系。

5.3.5 建成常設(shè)技術(shù)交易市場體系

通過常設(shè)技術(shù)市場的建立，實(shí)現(xiàn)技術(shù)能力獲取的集散化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到實(shí)現(xiàn)知識資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本有機(jī)融合，形成信息交流的平臺、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的平臺、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的平臺。

5.3.6 打造科技成果轉(zhuǎn)化集成服務(wù)體系

集成服務(wù)由一體化的服務(wù)功能與個性化的服務(wù)內(nèi)容相結(jié)合。一體化服務(wù)是通過打包、集成，為客戶或客戶群體提供多品種、多環(huán)節(jié)的綜合性服務(wù)，滿足科技成果轉(zhuǎn)化過程中共性的需求。個性化服務(wù)是通過客戶定制等方式，著眼于滿足科技成果轉(zhuǎn)化過程中的特殊需求。最終打造出融公共服務(wù)、社會服務(wù)、市場服務(wù)于一體的綜合服務(wù)體系。

[1]李彪，吳慶海.廣州市科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)及展望[J].科技成果縱橫，2008（5）：36-38.

[2]郝占高，王建軍，石國生.河北省中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺研究 [J].河北企業(yè)，2010（2）：31-32.