劉曉芳，田蘭芬

1.云南地質(zhì)工程勘察設(shè)計(jì)研究院，云南昆明 650041

2.云南省基礎(chǔ)地理信息中心，云南昆明 650034

0 引言

近幾十年來(lái),地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)隨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展而蓬勃興起,但理論和實(shí)踐的發(fā)展沒(méi)有達(dá)到一個(gè)成熟的階段。我國(guó)現(xiàn)在有很多針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)的方法,在過(guò)去有一些普遍的成因機(jī)理分析和統(tǒng)計(jì)分析方法, 評(píng)價(jià)破壞損失、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)性、評(píng)價(jià)防治工程效益都是是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)的主要一些辦法。

1 地質(zhì)災(zāi)害的主要評(píng)價(jià)方法、內(nèi)容及目的

1.1 成因機(jī)理分析評(píng)價(jià)

以定性地評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性和可能活動(dòng)規(guī)模為目的的成因機(jī)理分析評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容是分析歷史地質(zhì)災(zāi)害的形成條件、活動(dòng)狀況和活動(dòng)規(guī)律，造成地質(zhì)災(zāi)害的確定因素，以及可能造成地質(zhì)災(zāi)害的因素，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)建立模型或者模式。

1.2 統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)

統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)的目的是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的范圍、規(guī)模、或發(fā)生時(shí)間采用模型法或規(guī)律外延法進(jìn)行評(píng)價(jià)。其內(nèi)容包括是造成歷史地質(zhì)災(zāi)害原因、災(zāi)害的活動(dòng)狀況以及活動(dòng)有何規(guī)律, 統(tǒng)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)范圍和模式，地質(zhì)災(zāi)害的頻率，地質(zhì)災(zāi)害的密度，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的主要影響因素進(jìn)行分析,針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)，建立起相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型或周期性規(guī)律。

1.3 危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是對(duì)以往的地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)和將來(lái)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率進(jìn)行評(píng)價(jià),以及對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)將產(chǎn)生的危險(xiǎn)的程度的給予評(píng)價(jià)。其主要內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：

1）對(duì)包括大小、密度、頻次在內(nèi)的以往地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的程度進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)；

2）對(duì)可能影響地質(zhì)災(zāi)害的地形地貌條件、地質(zhì)條件、水文條件、氣候條件、植被條件以及人為活動(dòng)等地質(zhì)災(zāi)害的可能影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.4 破壞損失評(píng)價(jià)

破壞損失評(píng)價(jià)其目地在于對(duì)災(zāi)害的歷史破壞進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)損失程度以及期望損失程度進(jìn)行分析。其評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要指以下兩個(gè)方面：

1）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和易損性評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)概率，地質(zhì)活動(dòng)的破壞范圍，地質(zhì)活動(dòng)的危害強(qiáng)度，以及地質(zhì)活動(dòng)中受災(zāi)體的損失等等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)；

2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的的人員情況，經(jīng)濟(jì)損失和資源環(huán)境的破壞損失程度進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。

1.5 風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和易損性評(píng)價(jià)的總和,分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率，分析在不同條件下反生的地質(zhì)災(zāi)害，并分析可能造成的危害。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，其實(shí)就是為了評(píng)價(jià)發(fā)生在不同條件下的地質(zhì)災(zāi)害給社會(huì)帶來(lái)的各種危害程度。

1.6 防治工程效益評(píng)價(jià)

對(duì)防治工程效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，就是把防治方案的經(jīng)濟(jì)合理性提高到一定程度,達(dá)到技術(shù)上可行，并達(dá)到最佳優(yōu)化的效果。而防治工程效益評(píng)價(jià)是從經(jīng)濟(jì)合理性和科學(xué)性角度去評(píng)價(jià)防治措施。

2 地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

1）綜合有關(guān)評(píng)價(jià)區(qū)所具備的條件和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的，建立指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)模型；

2）全面調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)各種基礎(chǔ)圖件進(jìn)行編制，建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表；

3）結(jié)合危險(xiǎn)性構(gòu)成、易損性構(gòu)成及防治能力,進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、易損性分析,并在此基礎(chǔ)上,分析期望損失；

4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害將對(duì)人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的破壞；

5）分析評(píng)價(jià)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的分布特點(diǎn)、形成原因,兼顧社會(huì)發(fā)展的需要，提出建議和對(duì)策。

3 有關(guān)評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)方法的發(fā)展趨勢(shì)

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究是目前研究的重點(diǎn),是全面分析地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)與人類(lèi)社會(huì)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題之一。評(píng)價(jià)上向定量化、綜合化和管理空間化是該方法發(fā)展的基本趨勢(shì)，有以下表現(xiàn)：

1）從分析歷史與現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變成研究和預(yù)測(cè)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析；

2）從分析單獨(dú)個(gè)體演變成區(qū)域研究和個(gè)體結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析；

3）由以往的定性分析發(fā)展為定量分析；

4）將單項(xiàng)要素分析發(fā)展為綜合要素評(píng)價(jià)；

5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和減災(zāi)管理相結(jié)合起來(lái)，取代了過(guò)去單一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論,防治和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合起來(lái),給社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和減災(zāi)管理提供更好的服務(wù)；

6）多因素信息模型化評(píng)價(jià)與空間化管理在GIS 空間化技術(shù)的指導(dǎo)之下有了巨大的發(fā)展,走向網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化，傳統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和手工制圖面臨淘汰；

7）豐富了研究理論與方法,多門(mén)學(xué)科進(jìn)行交叉融合,尤其是加深了與社會(huì)學(xué)的聯(lián)系。

4 在減災(zāi)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)起到的作用

對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)具有重要的影響力,與國(guó)土資源的規(guī)劃、災(zāi)害的治理與預(yù)防、環(huán)境的保護(hù)都有著密切的聯(lián)系。它的作用可分為以下幾點(diǎn)：

1）在可持續(xù)發(fā)展的前提下，進(jìn)行各種工程活動(dòng)和土地開(kāi)發(fā)利用。各種重大工程建筑應(yīng)要避免地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度較高的區(qū)域。為工程建筑選址提供了科學(xué)指導(dǎo),提供了保護(hù)土地資源和環(huán)境的科學(xué)依據(jù)；

2）在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià)之后,對(duì)防治地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)，通過(guò)采取適宜的措施對(duì)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理；

3）監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和期望損失分析的結(jié)果是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站的建立的依據(jù)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并分析所采集到的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害信息，預(yù)報(bào)和預(yù)警災(zāi)害的發(fā)生,盡量降低地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失；

4）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、易損性評(píng)價(jià)的成果,使得相關(guān)部門(mén)制定出有效的、符合實(shí)情的應(yīng)急方案,提供災(zāi)后重建的重要依據(jù)；

5）有利于對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和貫徹我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的方針。自然因素以及人類(lèi)對(duì)環(huán)境的破壞都會(huì)造成地質(zhì)災(zāi)害。人類(lèi)合理開(kāi)發(fā)利用資源能減少避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，或是將損失控制在最小值內(nèi)。

5 結(jié)論

風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)的有效性管理必須要以完善的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為前提，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)程度的差異，才能決策出有效的減災(zāi)措施,因此而部署和實(shí)施減災(zāi)工程,才能達(dá)到管理減災(zāi)工作的有效實(shí)施，因此，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢(shì)是研究理論和方法得到完善的過(guò)程。

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