張丹丹 朱美玲

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

我國(guó)人口眾多，水資源缺乏，畝均年徑流量?jī)H為世界平均值的三分之一，近年來由于氣候變暖，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水不斷增加，水資源的短缺嚴(yán)重制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。此外，浪費(fèi)的水資源，造成地下水位上升，土壤鹽漬化程度加重，使得農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)田棄耕，因此實(shí)行節(jié)水灌溉。特別是采用現(xiàn)代高科技節(jié)水灌溉技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

1 新疆高效節(jié)水現(xiàn)狀

新疆是典型的沙漠綠洲，灌溉農(nóng)區(qū)，對(duì)水的要求很高。但是，新疆用97%的水資源，卻只生產(chǎn)了16%的地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值，造成了農(nóng)業(yè)用水量大，農(nóng)業(yè)水分生產(chǎn)率低的現(xiàn)實(shí)。而新疆又是一個(gè)缺水地區(qū)，年平均降雨量只有219.93毫米，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，發(fā)展高效節(jié)水灌溉對(duì)新疆農(nóng)業(yè)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說尤為重要。

2 影響農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)的因素

農(nóng)戶的個(gè)體行為是決定是否采用高效灌溉節(jié)水技術(shù)的關(guān)鍵因素。只有讓農(nóng)戶看到最直觀的節(jié)水效益，或通過技術(shù)的傳播使他們從內(nèi)心接受有效的節(jié)水灌溉技術(shù)，才能將潛在的節(jié)水意愿轉(zhuǎn)化為真正的節(jié)水行為，更有效的利用水資源。因此要對(duì)農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)的意愿進(jìn)行分析，找到可能的影響因素，希望有助于進(jìn)一步推進(jìn)高效節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用。

2.1 內(nèi)在因素

2.1.1 農(nóng)戶個(gè)人特征

農(nóng)戶個(gè)人特征中包括年齡，受教育年限等，理論上，年齡較大的農(nóng)戶，思想觀念比較保守，接受新事物、新技能的能力及意愿較弱，年輕的戶主敢于冒險(xiǎn)、敢于嘗試，愿意采用節(jié)水灌溉技術(shù)；受教育年限的長(zhǎng)短與農(nóng)戶是否采用節(jié)水技術(shù)具有高的正相關(guān)性，正式的教育增加了農(nóng)戶對(duì)于新技術(shù)的理解和接受能力，提高農(nóng)戶的知識(shí)水平，尤其是節(jié)水灌溉技術(shù)的知識(shí)，可促進(jìn)農(nóng)民更積極的采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)。

2.1.2 農(nóng)戶收入

農(nóng)戶家庭收入越高，其可支配的資金越多，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng)，就越愿意技術(shù)更復(fù)雜的技術(shù)。在農(nóng)民總收入中要重點(diǎn)觀察農(nóng)民從事兼業(yè)勞動(dòng)獲得的收入所占的比重，若農(nóng)戶從兼業(yè)獲的收入越多，他就越不重視種植業(yè)，因而就影響他對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的釆用。

2.1.3 對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)知程度

水資源的缺乏，要求農(nóng)戶采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)以節(jié)約用水。農(nóng)戶作為新技術(shù)的最終接受者和收益者，他們對(duì)待新技術(shù)的態(tài)度直接決定了節(jié)水灌溉技術(shù)的采用程度。此外，農(nóng)戶是否主動(dòng)參見教育培訓(xùn)、提高知識(shí)文化水平、獲取科技信息等對(duì)農(nóng)村科技傳播效率具有一定的影響。

2.2 外在因素

2.2.1 土地

土地的集中程度對(duì)農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)具有重要的影響，農(nóng)戶所擁有的土地約集中，采用高效節(jié)水的意愿就越強(qiáng)烈。此外，土地等級(jí)不同，資源稟賦的差異對(duì)技術(shù)要求不同，同樣會(huì)影響節(jié)水技術(shù)的采用。

2.2.2 節(jié)水技術(shù)投入成本

節(jié)水技術(shù)的建設(shè)成本和節(jié)水成效影響著農(nóng)戶對(duì)節(jié)水技術(shù)的采用，節(jié)水技術(shù)的成本投入越高，農(nóng)戶采用意愿越低。

2.2.3 扶持力度

一方面農(nóng)業(yè)節(jié)水工作一向是政府工作中的重點(diǎn)，尤其是在干旱少雨地區(qū)。政府在節(jié)水技術(shù)推廣方面表現(xiàn)的越積極，農(nóng)戶采用節(jié)水技術(shù)的意愿就越強(qiáng)烈。推廣政策的正確實(shí)施，能夠讓周邊農(nóng)戶看到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)農(nóng)戶家采用高效節(jié)水具有積極作用。另一方面，企業(yè)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投資是農(nóng)業(yè)節(jié)水資金的又一來源。與政府相比，其扶持力度較小，但同樣對(duì)技術(shù)的采用具有一定影響。

2.2.4 水價(jià)

水資源的短缺使得灌溉用水的邊際成本增加，在完全的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)條件下，水價(jià)的提高就是最直接的表現(xiàn)。高效節(jié)水技術(shù)的采用能夠減少生產(chǎn)過程中水的投入成本，可以在一定程度上降低農(nóng)戶總的生產(chǎn)投入。另外，區(qū)域水價(jià)不合理，水資源不能得到合理的資源配置。

2.3 其他因素

其他對(duì)節(jié)水技術(shù)采用的影響因素還有很多，如農(nóng)民兼業(yè)程度、地方管理體制、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)程度、地下水深度等，它們都或多或少的影響著技術(shù)的采用。

3 咨詢建議

3.1 對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)進(jìn)行宣傳，定期培訓(xùn)。通過技術(shù)宣傳和田間指導(dǎo)，使農(nóng)戶更好的了解技術(shù)信息并掌握技術(shù)方法，增強(qiáng)農(nóng)戶的田間實(shí)際操作技能。

3.2 加大政府扶持和資金補(bǔ)貼，完善各種資金補(bǔ)貼方式。政府政策干預(yù)是采用節(jié)水技術(shù)的重要影響因素之一，政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)的推廣政策和示范村政策；在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的采用中，加快資金政策的研發(fā)與示范工作，盡快使資金補(bǔ)貼等扶持政策發(fā)揮積極作用。同時(shí)，社會(huì)融資與政府政策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水的多元化投入，保證灌溉工程的順利運(yùn)行。

3.3 土地集約化經(jīng)營(yíng)。由于土地的不可移動(dòng)性，決定了土地的布局。通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，節(jié)約灌溉成本。只有合理利用土地布局才能發(fā)揮土地的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)民收入。

3.4 控制水價(jià)，合理配置資源。通過經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用更好的建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，其中最重要的包括制定科學(xué)合理的水價(jià)政策，充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)促進(jìn)節(jié)水的杠桿作用。對(duì)于不同地區(qū)實(shí)行不用的用水價(jià)格，調(diào)整地區(qū)差異。

4 小結(jié)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)浪費(fèi)水問題嚴(yán)重，節(jié)約用水勢(shì)在必行。實(shí)踐證明通過完善水資源管理的制度、提高節(jié)水意識(shí)可以促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、提高水資源的利用效率是最根本的節(jié)水手段。農(nóng)民在選擇技術(shù)的過程中受到眾多因素的影響，在前人研究的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶的采納行為是農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)實(shí)施的第一步。

在以后的研究中應(yīng)將農(nóng)戶采納節(jié)水技術(shù)所涉及的各個(gè)方面作為研究?jī)?nèi)容，從更深、更廣的視角去探究?jī)?nèi)外部環(huán)境因素，說明其對(duì)節(jié)水技術(shù)采納行為的影響，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的進(jìn)一步推廣。

［1］國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“完善小型農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制研究”課題組.我國(guó)小型農(nóng)田水利建設(shè)和管理體制：一個(gè)政策框架[J].改革,2011(8)：5-9

［2］劉紅梅,王克強(qiáng),黃智俊.我國(guó)農(nóng)戶學(xué)習(xí)節(jié)水灌溉技術(shù)的實(shí)證研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2008(4):21-26.

［3］劉宇.影響農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)采用的決定因素：基于中國(guó)10個(gè)省的實(shí)證研究[J].節(jié)水灌概，2009(10):1-5.

［4］高雷.農(nóng)戶采納行為影響內(nèi)外部因素分析：基于新疆石河子地區(qū)膜下滴灌節(jié)水技術(shù)采納研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2010(5),84－88.