胡衛(wèi)剛

（寧夏煤炭基本建設(shè)公司，寧夏 銀川 750200）

0 引言

施工組織設(shè)計(jì)的基本任務(wù)是根據(jù)業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)要求，選擇經(jīng)濟(jì)合理、有效的施工方案；確定合理、可行的施工進(jìn)度；擬定有效的技術(shù)組織措施；采用最佳的勞動(dòng)組織，確定施工中的勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備等需要量；合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的空間，盡可能保持施工生產(chǎn)的連續(xù)性、均衡性和協(xié)調(diào)性以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)的最佳經(jīng)濟(jì)效果，以確保全面高效地完成合同內(nèi)容。

1 施工準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備工作包括施工技術(shù)準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、組織機(jī)構(gòu)的建立、施工物資準(zhǔn)備、生產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)備等各方面的內(nèi)容對(duì)成本都有影響，尤其是項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目成本管理有直接影響。包括項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的建立，作業(yè)班組的組織準(zhǔn)備，主要人員的職責(zé)分配，讓項(xiàng)目組織內(nèi)部的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到項(xiàng)目管理組織每一個(gè)人。項(xiàng)目管理是系統(tǒng)工程，項(xiàng)目成本費(fèi)用涉及項(xiàng)目組織中的各部門、各班組。如果項(xiàng)目組織內(nèi)的責(zé)、權(quán)、利不明確，公路施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)就難以達(dá)到。

2 施工平面布置

2.1 場(chǎng)內(nèi)施工道路的布置

一般在施工合同中，都約定了施工現(xiàn)場(chǎng)的道路通暢，但是，現(xiàn)場(chǎng)的己有道路布置常常都不夠合適，或僅有局部道路，或有道路基層等。通常，為了保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，都需要進(jìn)行場(chǎng)內(nèi)施工道路的布置安排，確定道路的走向及具體做法。場(chǎng)內(nèi)施工道路的布置主要考慮與場(chǎng)外道路的連接，設(shè)置泥沙沖洗池，設(shè)置回車道，路面設(shè)置考慮季節(jié)因素，保證雨、雪天道路通暢，也要考慮施工中采用的施工方法，如施工中需要采用商品混凝土，則要在確定施工道路做法時(shí)考慮混凝土攪拌車等重車對(duì)路面路基的影響。若能利用永久道路，可提前修建永久道路基層。

2.2 臨時(shí)設(shè)施的搭建

臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)方式及搭設(shè)面積對(duì)施工項(xiàng)目的成本也有影響。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公共事業(yè)房屋與建筑物、倉(cāng)庫(kù)（不包含設(shè)備倉(cāng)庫(kù)）、辦公室、食堂、廚房、診療所、攪拌臺(tái)、臨時(shí)圍墻、臨時(shí)簡(jiǎn)易水塔水池、場(chǎng)內(nèi)人行便道、架車道路（不包括汽車道路及吊車道路）；施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)，每幢構(gòu)筑物沿外邊起 50m以內(nèi)的水管、電線及其它動(dòng)力管線（不包括鍋爐、變壓器設(shè)備）；施工組織設(shè)計(jì)不便考慮的不固定水管、電線及其它小型臨時(shí)設(shè)施等。

2.3 混凝土攪拌站及大宗材料堆場(chǎng)的布置

混凝土攪拌站及大宗材料堆場(chǎng)的布置也會(huì)影響施工項(xiàng)目成本的。如材料、構(gòu)件不按規(guī)定地點(diǎn)堆放，造成二次搬運(yùn)，不僅浪費(fèi)人力，材料和構(gòu)件在搬運(yùn)中還會(huì)受到損失;通常，為減少運(yùn)距，砂石堆場(chǎng)需靠近攪拌站，而且，由于砂石等大宗材料用量通常較大，其堆場(chǎng)應(yīng)盡可能離場(chǎng)內(nèi)道路較近?；炷翑嚢枵镜牟贾煤痛怪边\(yùn)輸機(jī)械的布置同樣要考慮用電及排水問(wèn)題，涉及到現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買電纜和電線的長(zhǎng)度及配電箱的數(shù)量?，F(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地做硬化地坪的范圍及做法?；炷良吧皾{攪拌機(jī)布置應(yīng)離垂直運(yùn)輸機(jī)械距離較近。

3 施工進(jìn)度計(jì)劃的安排

在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，除施工總進(jìn)度計(jì)劃滿足合同要求外，還應(yīng)考慮其他因素，比如合同條件、本企業(yè)的資金能力，材料及設(shè)備的統(tǒng)籌安排，如合同要求業(yè)主按形象進(jìn)度付款，則在安排進(jìn)度時(shí)，盡可能縮短到達(dá)付款節(jié)點(diǎn)的時(shí)間；若合同要求為按月付款，則首月進(jìn)度不要太緊，避免更大的資金壓力。

工期太短常常會(huì)加大投入，如設(shè)備、模板等一次性投入增加，工人加班費(fèi)用增加等，但是，較長(zhǎng)的工期也會(huì)使各種費(fèi)用增加。

結(jié)合公路施工流水段的劃分，合理安排施工順序，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)確定各項(xiàng)目、各工序的合理進(jìn)度，以便均衡地利用現(xiàn)有人力、機(jī)械設(shè)備等，使項(xiàng)目的有限資源合理地配置，達(dá)到既有較高效率工程費(fèi)用又省的目的。

進(jìn)行進(jìn)度分析要分階段進(jìn)行，分工序進(jìn)行，例如分公路路基施工階段、路面基層施工階段、路面面層施工階段進(jìn)行確定。

公路建設(shè)項(xiàng)目的主體（如特大橋）施工時(shí)由于有較多的施工機(jī)械及模板、支撐等，每月的租賃費(fèi)用較高，而在裝飾階段（橋面鋪裝、護(hù)欄安裝等）反映出工作量少而項(xiàng)目管理費(fèi)較高，所以，在不增加模板費(fèi)用的前提下，盡量縮短主體工期會(huì)節(jié)約一定的周轉(zhuǎn)材料租金及機(jī)械費(fèi)等費(fèi)用。

4 施工方案

4.1 施工方案和施工成本的關(guān)系

目前大多數(shù)項(xiàng)目只制訂施工方案很少計(jì)算按其施工后的項(xiàng)目成本，更談不上施工方案和合同價(jià)的比較;一旦超過(guò)合同價(jià)又不能修改現(xiàn)有的施工方案，因此制訂出來(lái)的施工方案的施工成本是否超過(guò)合同價(jià)都不知道，結(jié)果很容易造成虧損。因?yàn)橥还こ添?xiàng)目施工成本中的工料機(jī)費(fèi)用以及相應(yīng)的施工措施費(fèi)用由于投入的資源組合不同，結(jié)果必然不同，其相應(yīng)的施工成本肯定也不相同。因此不同的資源組合就有不同的施工方案以及不同項(xiàng)目施工成本。

施工方案總有對(duì)應(yīng)的施工成本，投入不同的資源組合其成本也就不同，在這其中必有一個(gè)即符合合同要求又施工成本最少的方案，這就是我們所要尋找的最佳施工方案。對(duì)此，我們需要對(duì)相應(yīng)的多個(gè)可行性的施工方案計(jì)算其施工成本并進(jìn)行比較，而后得到最佳施工方案。

4.2 施工方案對(duì)施工項(xiàng)目成本的影晌

施工方案的經(jīng)濟(jì)性選擇主要就是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、環(huán)境、條件、自身現(xiàn)有的施工機(jī)械和施工技術(shù)等條件來(lái)進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)選擇，這其中還得考慮保證質(zhì)量、安全施工和合同條件下對(duì)工期的要求，然而在這其中最重要的就是施工方法的確定，施工方法的合理確定對(duì)施工項(xiàng)目的直接成本、間接成本有影響。對(duì)直接成本的影響主要是主要施工機(jī)械設(shè)備的選擇和輔助施工機(jī)械設(shè)備的使用以及相應(yīng)的材料和人工費(fèi)用。每個(gè)施工方案使用不同的施工機(jī)械設(shè)備從而使機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)和與之對(duì)應(yīng)的相應(yīng)的人工材料費(fèi)用也不同。

5 資源調(diào)配計(jì)劃對(duì)施工項(xiàng)目成本的影響

資源調(diào)配計(jì)劃對(duì)成本的影響是通過(guò)對(duì)人工、材料、機(jī)械成本來(lái)實(shí)現(xiàn)的，通過(guò)資源調(diào)配計(jì)劃可以有效的減少人工、材料、機(jī)械消耗定額，達(dá)到控制直接費(fèi)的目的。

6 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理措施的采用

常見的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理措施有：保證質(zhì)量的措施、保證安全的技術(shù)措施、消防保衛(wèi)措施、環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施、材料節(jié)約措施、季節(jié)性施工技術(shù)措施等。采用不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理措施會(huì)使施工項(xiàng)目的成本發(fā)生變化。如在保證模板質(zhì)量措施中，通常要求施工時(shí)在柱腳模板下，加設(shè)砂漿抹帶，以防止混凝土內(nèi)砂漿流失造成爛根，雖然增加了一些人工費(fèi)和質(zhì)量控制成本，但是可以防止產(chǎn)生更大的質(zhì)量故障成本，最終對(duì)施工項(xiàng)目成本有利。又如在保證安全的技術(shù)措施中對(duì)在建工程外側(cè)采用密目安全網(wǎng)等防護(hù)措施是為了防止高處墜落及物體打擊等事故，雖然，發(fā)生了安全控制成本，但是，可以減少因嚴(yán)重安全事故帶來(lái)的更大的成本支出。

7 結(jié)束語(yǔ)

總之，公路施工組織設(shè)計(jì)對(duì)于公路工程的施工成本有著明確而直接的影響，我們必須從優(yōu)化公路施工組織設(shè)計(jì)入手，努力控制施工成本，提高公路建設(shè)質(zhì)量與節(jié)約建設(shè)資金，進(jìn)而為我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

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