鞠志祥

(蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215104)

質(zhì)量管理、工期管理、成本管理、安全管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的四大管理。但目前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境欠佳，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)又處于風(fēng)口浪尖之上，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目必須在保證安全、質(zhì)量、工期的情況下，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

1 工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

建筑工程項(xiàng)目從投標(biāo)到施工再到竣工結(jié)算，整個(gè)過(guò)程中的成本管理大部分屬于粗放型的，很多項(xiàng)目出現(xiàn)成本增加的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.1 投標(biāo)策略不當(dāng)

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了中標(biāo)，部分施工單位在投標(biāo)時(shí)故意壓低價(jià)格，以增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，中標(biāo)后通過(guò)變更進(jìn)行盈利。其實(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)中涉及到諸多因素，部分決策者很難全盤(pán)考慮，在不了解本企業(yè)的施工技術(shù)水平的情況下憑經(jīng)驗(yàn)降低報(bào)價(jià)，造成項(xiàng)目中標(biāo)沒(méi)開(kāi)工就已經(jīng)無(wú)盈利可能，這就給成本管理制造先天性難題。

1.2 目標(biāo)成本可有可無(wú)

企業(yè)的項(xiàng)目部門(mén)很少根據(jù)投標(biāo)價(jià)格來(lái)編制目標(biāo)成本，并用目標(biāo)成本對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行跟蹤、核算，發(fā)現(xiàn)虧損及時(shí)采取措施糾正成本偏差，部分項(xiàng)目雖也編制目標(biāo)成本，卻只是應(yīng)付檢查、紙上談兵，并沒(méi)有付諸實(shí)施。

1.3 成本管理滯后

許多施工單位對(duì)項(xiàng)目的成本管理缺乏事前控制和施工過(guò)程中的管理,僅僅在項(xiàng)目結(jié)束或進(jìn)行到相當(dāng)階段時(shí)才對(duì)已發(fā)生的成本進(jìn)行核算，顯然已經(jīng)為時(shí)過(guò)晚，成本控制的效果可想而知。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息，無(wú)法對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用；不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問(wèn)題及原因，難以對(duì)癥下藥，采取有效措施降低成本,使效益大量流失。

1.4 組織分工零亂

工程項(xiàng)目管理人員潛意識(shí)中側(cè)重于工期、質(zhì)量、安全管理，成本管理次之，對(duì)完成某項(xiàng)任務(wù)究竟需要多少人力物力財(cái)力沒(méi)有準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和核算。而企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)則側(cè)重于成本核算，有關(guān)成本控制方面主要是通過(guò)制度來(lái)被動(dòng)的“卡”，結(jié)果是“卡”而不控，也就是說(shuō)靠財(cái)務(wù)部門(mén)為主來(lái)管理和控制工程項(xiàng)目成本肯定不能達(dá)到滿意的效果。

1.5 忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項(xiàng)工程而言；利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

1.6 忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

2 工程項(xiàng)目成本管理的方法與建議

2.1 重視事前、事中成本管理

對(duì)于工程項(xiàng)目成本來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本的事前和事中控制。在施工準(zhǔn)備階段的成本管理，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制定成本控制方案,為今后成本控制做好準(zhǔn)備。而竣工階段的成本管理由于成本盈虧基本已成定局，即使發(fā)生了誤差，也已經(jīng)來(lái)不及糾正,因此，應(yīng)當(dāng)把成本管理的重心放在事前、事中控制。

2.2 進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本管理

成本管理是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，所謂動(dòng)態(tài)管理就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。

2.3 層層落實(shí)，責(zé)任到人

工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行分解，落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員的成本責(zé)任和獎(jiǎng)罰辦法，并與項(xiàng)目各級(jí)人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項(xiàng)目各級(jí)人員的成本意識(shí)，以動(dòng)員全員參與項(xiàng)目的成本控制。同時(shí)，制定切實(shí)可行成本控制計(jì)劃方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施并逐一分解落實(shí)，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人。做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)（人）的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

2.4 強(qiáng)化主要成本項(xiàng)目管理

分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項(xiàng)目。比如，工程直接材料占工程成本比重較大，應(yīng)高度重視該項(xiàng)目的成本控制；控制機(jī)械使用費(fèi)，合理確定機(jī)械臺(tái)班定額，提高機(jī)械使用效率，爭(zhēng)取超額完成臺(tái)班定額工作量；控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。

2.5 加強(qiáng)“工期成本”、“質(zhì)量成本”集成管理

通過(guò)細(xì)化成本臺(tái)賬，借助輔助軟件加強(qiáng)“工期成本”、“質(zhì)量成本”集成管理。施工經(jīng)驗(yàn)告訴我們，采用不同的進(jìn)度安排決定了施工過(guò)程對(duì)資源的不同需求，不同的資源需求又決定了施工過(guò)程中不同的成本費(fèi)用，這種存在于施工過(guò)程中進(jìn)度、資源以及資源、成本之間的系統(tǒng)關(guān)系，要求項(xiàng)目管理者在開(kāi)展施工項(xiàng)目成本管理時(shí)，需要以施工項(xiàng)目的資源配置為紐帶，將施工過(guò)程中進(jìn)度和成本二個(gè)要素集成起來(lái)進(jìn)行計(jì)劃和控制，即進(jìn)行“工期成本”集成管理。我們可以借助相關(guān)的成本管理軟件及時(shí)跟蹤項(xiàng)目成本變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目后期成本計(jì)劃。“質(zhì)量成本”集成管理同樣也要在質(zhì)量和成本中找到平衡點(diǎn)，在保證滿足質(zhì)量要求的前提下，尋求成本的最優(yōu)化。

總之，建筑工程項(xiàng)目的成本管理，各施工單位都有自己的一本賬。但如何確保項(xiàng)目在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中得以穩(wěn)定盈利，我們還需進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效的成本管理保證體系的運(yùn)行機(jī)制，采取可操作性強(qiáng)的具體措施，并使之規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐步提高企業(yè)和項(xiàng)目部的成本管理水平。

[1]買(mǎi)亞鋒.工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].新西部，2011（1）.

[2]蔣吉鵬.建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2009（35）.