穆 淼

(北安市房產(chǎn)管理局，黑龍江 北安 164000）

節(jié)能標注我國是一個能耗大國，能耗總量在世界上居第二位，平均建筑能耗是發(fā)達國家的3倍，而建筑耗能占我國總耗能的30%，因此，建筑節(jié)能減排與綠色開發(fā)刻不容緩。目前我國對新建筑提出節(jié)能50%，而再往前就要求達到節(jié)能65%的標準。建筑節(jié)能減排能夠促進能源資源節(jié)約，緩解我國目前能源資源供應緊張局面，對加快經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，具有非常重大的意義。

1 當下發(fā)展節(jié)能減排建筑的不利因素

1.1 認識理念的局限

關于建筑節(jié)能減排建筑真正內(nèi)涵的普及工作仍然滯后。首先，很多地方還沒有將綠色建筑放到國家能源安全、實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，缺乏認識的積極性和行動的主動性，相關節(jié)能減排工作得不到具體落實。其次，由于我國節(jié)能減排建筑推行得比較晚，各界對綠色建筑的理解和觀念上存在很大誤差，對綠色建筑的真正含義沒有全面了解。有些人甚至認為節(jié)能減排建筑需要增加大量投資，是高成本、高技術建筑，現(xiàn)階段難以將節(jié)能減排建筑理念真正實現(xiàn)到建筑工程上。

1.2 有關建能減排法律法規(guī)仍有待完善

綠色建筑在我國剛剛起步，需要相應的法律法規(guī)和評價體系進一步完善。對于節(jié)能減排建筑缺乏強制性的要求，我國對節(jié)能減排建筑在法律上沒有嚴格的要求，沒有將節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)林等相關規(guī)定納入到相應的法律法規(guī)中，因此，對于節(jié)能減排建筑的要求在建筑行業(yè)上實施起來比較難，缺乏可操作的具體的制度。

1.3 落后的激勵政策

節(jié)能減配制度與市場機制的結合度有待于提高，相對于各種法律、準則和法規(guī)的不斷完善，激勵優(yōu)惠政策相對落后。雖然目前已經(jīng)頒布了一些可再生資源在建筑規(guī)模化應用的財政補貼政策，但支持建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的財政稅收機制仍待需要進一步完善，缺乏對綠色建筑的補貼與稅收減免的有效激勵政策，這樣很難激發(fā)企業(yè)開發(fā)綠色建筑的積極性。

1.4 在技術選擇上缺乏正確的認識

在綠色建筑的技術選擇上，有很多企業(yè)都缺乏正確的認識，總認為節(jié)能減排建筑需要將所有的高精尖端技術和產(chǎn)品集中運用于建筑工程中，總是想把素有綠色節(jié)能的新技術不加以區(qū)別地堆積在一個建筑工程中。一些項目還盛行起了為“綠色”而“綠色”，堆放一些無實際價值的高新技術，很多建筑企業(yè)過分地以來器械設備和技術系統(tǒng)來保證建筑物的質(zhì)量，以至于忽視了建筑設計中的自然通風、自然采光等措施，這樣便會直接提高建筑成本，在激烈的市場競爭中很難找到立足之地。

2 可持續(xù)建筑的節(jié)能減排措施

2.1 推行節(jié)能環(huán)保建筑理念

可持續(xù)建筑是一項復雜的系統(tǒng)工程，它不只是需要建筑師具備強烈的環(huán)保理念，需要采取相應的設計手段，而且還需要管理部門、業(yè)主都要具備強烈的環(huán)保意識。這種多關系的合作，需要在整個建筑過程中確立明確的評價和認證系統(tǒng)，以定量定質(zhì)的手段來檢測建筑設計生態(tài)要達到的標準效果，用一定的指標來衡量所要達到的預期綠色建筑的程度。同時，評價系統(tǒng)不僅僅是用來檢驗可持續(xù)建筑的具體實施，而且更是一種為建筑市場提供制約和規(guī)范，促使相關建筑人員在設計、運行、管理等過程中更多地把節(jié)能減排考慮進去，引導建筑向綠色、環(huán)保、健康的軌道發(fā)展。

2.2 不斷完善節(jié)能減排制度

“無規(guī)矩不成方圓”，要想讓建筑行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排，就得先制定一個嚴格的節(jié)能標準。只關于建筑節(jié)能減排的思考有在規(guī)范的體系下發(fā)展建筑，才能夠讓建筑行業(yè)在環(huán)保、節(jié)能這一環(huán)節(jié)取得進步。目前，我國雖然在大力提倡建筑的節(jié)能減排，但是由于沒有一個明確的規(guī)章制度，所以不能使這一理念得到很好地落實，而且由于節(jié)能減排需要高技術和高成本投入，而建筑企業(yè)又不能承擔節(jié)能環(huán)保所需的巨額成本，因此，國家還應當設置一定的獎勵政策，對于在節(jié)能減排方面做得好的建筑企業(yè)給予一定的補貼，激勵建筑行業(yè)展開環(huán)保的積極性。當然，對于過分浪費能源和資源的建筑企業(yè)，要給予一定的懲罰。資源是大家的，任何人都不可以浪費，地球只有一個，只有好好保護，人類才能長久地可持續(xù)地生存下去。

2.3 做好可持續(xù)建筑評估工作

可持續(xù)建筑不僅僅是要考慮全國和全球的環(huán)境影響，而且還要兼顧開發(fā)商和業(yè)主的利益。為規(guī)范可持續(xù)建筑的發(fā)展提供考究依據(jù)，國家正在建立健全一套科學、合理、可操作性強的可持續(xù)建筑發(fā)展導則和標準體系，為節(jié)能減排建筑的健康發(fā)展提供法律依據(jù)。材料審計部門和工程審計部門在對建筑進行審核時，不僅要保證建筑的質(zhì)量，而且還要把其中的節(jié)能減排情況考慮進去，正確、科學、合理地評估建筑工程。

2.4 努力做好建筑節(jié)能設計標準

我們國家歷來是一個人口大國，能源和資源人均量少。所以，在我們國家發(fā)展可持續(xù)建筑，制定節(jié)能標準和評估體系就必須得把國情考慮進去。在設計建筑是要從環(huán)保的角度出發(fā)，讓生態(tài)與建筑工程共贏。在生態(tài)技術上考慮“因地制宜”，在低技術與高技術之間要選取適宜的技術策略。同時，在對建筑進行評估時也要實事求是，不僅要在縱向上作比較，而且還要橫向作比較。例如，中國有60%左右的農(nóng)場人口，近年來農(nóng)村發(fā)展迅速，農(nóng)村能耗不在不斷增加。所以在農(nóng)村建筑中要大量提倡充分利用當?shù)氐脑偕Y源，例如秸稈、動物糞便，而且農(nóng)村建筑不受光線影響，所以我們要在農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建筑，發(fā)展沼氣、生物質(zhì)的高溫熱解制氣，充分利用太陽能、自然光能和風力等能源。這樣不僅解決了農(nóng)村生活對能源的需求，而且減緩了我國能源緊張的局面，為環(huán)保事業(yè)貢獻出一份力量。我國是世界上擁有龐大人口數(shù)量的國家，擁有世界上最大的建筑市場。改革開放以來，建筑行業(yè)一直是引領我國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭行業(yè)。雖然建筑行業(yè)不斷地朝著科學、環(huán)保的路線發(fā)展，但是很多建筑在生產(chǎn)過程中使用和生產(chǎn)的很多產(chǎn)品距離環(huán)境友好型、高效節(jié)能型還有很大一段距離。同時，在可持續(xù)建筑的設計理念和新技術新工藝的利用上仍然面臨著嚴峻的考驗。為了能在建筑行業(yè)實現(xiàn)環(huán)境友好型和經(jīng)濟節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展，為了實現(xiàn)速度與環(huán)境、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，為了我國人民能夠在良好的生態(tài)環(huán)境下進行生產(chǎn)活動，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，建筑行業(yè)需要不斷地努力。