李青 梁輝

（興安盟鼎誠路橋工程有限公司，內(nèi)蒙古 興安盟 137405）

1 公路工程管理現(xiàn)狀

公路建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃、監(jiān)測、施工養(yǎng)護等生產(chǎn)過程，工程管理又是公路建設(shè)的基礎(chǔ)管理環(huán)節(jié)，良性的管理是確保工作有條不紊進行的基礎(chǔ)公路建設(shè)具有規(guī)模大技術(shù)復(fù)雜、協(xié)作面廣、自動化程度高等特點，在工程管理上，對于業(yè)主，所管理的范圍比較廣，事物比較多，每項工作都需要嚴(yán)密和細(xì)致的管理。通過具體的工作實踐，目前我國公路工程管理還存在著不少的缺陷。

1.1 質(zhì)量管理體系不完善

公路建設(shè)的“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量控制體系有待進一步普及和完善。質(zhì)量體系不完善主要體現(xiàn)在：監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善。政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理，多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進行管理，對監(jiān)理單位的行為，監(jiān)理工作運行情況，監(jiān)理工作成效等的動態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面，對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善。

1.2 管理混亂

施工單位單位技術(shù)管理力量薄弱，質(zhì)量安全管理制度不健全，履約檢查不到位，對現(xiàn)場管理不到位。施工單位未經(jīng)業(yè)主批復(fù)擅自變更所有技術(shù)和管理人員，變更后的項目經(jīng)理、總工程師等主要人員非本單位注冊人員，人員資質(zhì)不滿足招標(biāo)文件要求；現(xiàn)場技術(shù)和管理力量薄弱，管理制度不健全，自檢體系不能正常運行；對有關(guān)部門指出的問題沒有整改。

1.3 工程監(jiān)理不到位

監(jiān)理單位主要人員未按投標(biāo)文件履約到位，未經(jīng)業(yè)主批復(fù)擅自變更所有技術(shù)和管理人員，且變更后的監(jiān)理人員均為無證人員，業(yè)務(wù)能力低，不符合投標(biāo)文件要求；對工程上出現(xiàn)的諸多嚴(yán)重質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn)、制止和整改；監(jiān)理程序執(zhí)行不到位，沒有對關(guān)鍵工序簽認(rèn)，不能當(dāng)場履行簽字手續(xù)，沒有真正履行監(jiān)理職責(zé)。

1.4 解決問題不全面

工程建設(shè)中出現(xiàn)問題時，頭痛醫(yī)頭 腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象時常出現(xiàn)，但此類問題又有一定的裙帶性，如果這個問題只從局部考慮不從整體考慮去解決，雖說當(dāng)前問題在表面上看來是解決了，但實際上相關(guān)聯(lián)的問題沒有得到有效的解決，造成一波未平一波又起的局面。

2 公路工程施工質(zhì)量控制措施

2.1 提高工程技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)

項目工程技術(shù)人員，必須具有與項目工程相關(guān)的專業(yè)技術(shù)理論與技術(shù)質(zhì)量管理實踐知識，認(rèn)真搞好項目實施性施工組織設(shè)計，做好項目工程質(zhì)量規(guī)劃，研制出切實可行的技術(shù)方案和質(zhì)量保證措施，具體進行施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量檢查把關(guān)?，F(xiàn)在，工程項目多，施工一線工程技術(shù)人員十分缺乏，可以說，這個問題在當(dāng)前具有一定的普遍性。公路工程項目施工千變?nèi)f化，其施工技術(shù)，看似簡單，實則復(fù)雜?，F(xiàn)在，施工一線的技術(shù)人員，大都比較年輕，在項目施工技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)上往往技術(shù)經(jīng)驗不夠豐富，現(xiàn)場解決技術(shù)質(zhì)量問題的實效性不夠強，這是當(dāng)前我們必須認(rèn)真關(guān)注的一個重要問題。因此，在項目施工技術(shù)人員的調(diào)用上，必須針對項目工程特征，注意新老搭配，以利取長補短，扎實高效地把項目技術(shù)質(zhì)量工作搞好。

2.2 選擇適合的施工工藝

在項目施工過程中，如果施工工藝方法不當(dāng)，或許就會引發(fā)質(zhì)量問題。例如，在水泥混凝土澆筑時，如果模板加工不夠精細(xì)，安裝不夠穩(wěn)固，就可能產(chǎn)生混凝土漏漿；還可能產(chǎn)生模板變形、跑模而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)尺寸不符合設(shè)計要求；如果對澆筑的混凝土振搗方法不當(dāng)，過振、漏振都將對混凝土強度產(chǎn)生重大不良影響。同樣的工程項目，同樣的建筑材料，同樣的工程環(huán)境，但往往因施工工藝水平的參差不齊而導(dǎo)致工程質(zhì)量水平的高低不同。因此，采用正確的施工方法，以精、細(xì)、實、美的施工工藝開展項目施工，項目工程質(zhì)量就能得到充分保證。

2.3 加強施工過程控制

公路工程的質(zhì)量控制，主要體現(xiàn)在施工過程中，設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位應(yīng)各負(fù)其責(zé)，相應(yīng)履行工程設(shè)計、施工控制、質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督審查的職能。從施工方面來說，建立、健全質(zhì)量保證體系是質(zhì)量控制的先決條件，科學(xué)合理的質(zhì)保體系能保證質(zhì)量控制有序、高效運行，能為質(zhì)量控制提供決策保證。沒有切實可行的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量控制就成了無源之水，無本之木。

實施質(zhì)量控制在具體實施過程中一是要注重對主要原材料的檢測控制。要從入圍廠家的選擇、進場材料的試驗檢測、加工安裝的工序監(jiān)控等方面著手，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格材料進入施工工序，在施工過程中及施工完成后發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量問題的，必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求采取返工或其它能夠滿足設(shè)計規(guī)范要求的補救措施。

3 完善公路質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

3.1 做好監(jiān)控基礎(chǔ)工作。有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅持做到施工中的“四有”“、五化”，即:有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理地實現(xiàn)。

3.2 加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計、材料、施工、檢驗四個方面，并且要在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。當(dāng)然，其它因素也是不可忽視的。

3.3 抓住重點，有效地開展質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)結(jié)合實際，確定質(zhì)量監(jiān)測重點部位、重點工序和檢測頻率，著重抓好以下三方面工作：一是加大對路基工程交驗的監(jiān)督力度，路基工程不合格，要認(rèn)真查找原因，分析存在的問題，并研究制定處治方案，及時要求返工處理。堅持路基工程未經(jīng)驗收合格的，不允許上路面工程。二是要高度重視路面工程各環(huán)節(jié)施工工藝的控制，路面施工前，按照施工組織設(shè)計備案的要求，嚴(yán)把施工機械和人員到位關(guān)，嚴(yán)查施工工序和工藝是否合理，配置的拌和、攤鋪、運輸、振搗與壓實設(shè)備是否充足。三是要規(guī)范試驗檢測工作和檢測頻率，加強對試驗檢測人員的培訓(xùn)和試驗檢測工作重要性的認(rèn)識，注重以數(shù)據(jù)來判定質(zhì)量，按照交通部和上級部門有關(guān)文件要求，明確各項工序的試驗檢測頻率，加大現(xiàn)場檢測及質(zhì)量抽檢力度。

結(jié)語

為加強公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)工作。要注意搜集科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面的信息，及時掌握和運用成熟的項目施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，通過科技創(chuàng)新，技術(shù)進步不斷推動工程質(zhì)量水平的提高。

[1]陳云章.加強公路工程施工組織設(shè)計規(guī)范管理[J].黑龍江交通科技，2008（07）.

[2]吳留星.公路工程施工組織設(shè)計編制與應(yīng)用[J].科技信息(科學(xué)教研)，2008（22）.