（天津市興業(yè)工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司，天津 300252）

工程造價(jià)咨詢服務(wù)是近幾年新興的事物，在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間還較短，其工作的技術(shù)含量高、具有較高的專(zhuān)業(yè)性，屬于知識(shí)智力型的服務(wù)。隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，工程造價(jià)咨詢單位作為提供專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)確定與控制咨詢服務(wù)的中介單位，無(wú)論是對(duì)政府的宏觀設(shè)計(jì)還是對(duì)業(yè)主和承包商的代言都起到了積極的作用，有效的保證了工程造價(jià)的公正、合理，從而為業(yè)主和承包商自身利益的取得提供了保障。

1 項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

1.1 估算指標(biāo)的搜集

為了充分保證估算指標(biāo)的實(shí)用性和全面性，因此對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集時(shí)，不僅在注重原始數(shù)據(jù)的搜集，同時(shí)還要根據(jù)根據(jù)新材料、新工藝的應(yīng)用情況及工程的實(shí)際情況對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行修正和補(bǔ)充，從而確保所搜集的估算指標(biāo)的實(shí)用性。

1.2 投資估算的編制

項(xiàng)目決策立項(xiàng)后，在編制投資估算時(shí)，要對(duì)建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分的估計(jì)，并針對(duì)可能發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制訂科學(xué)的防范措施。同時(shí)在估算時(shí)要確保其估算的科學(xué)合理性，以免發(fā)生高估或是低估情況，從而對(duì)工程的進(jìn)度及投資收益造成影響。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。咨詢單位應(yīng)督促造價(jià)工程師主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)工作中，使設(shè)計(jì)人員具有造價(jià)意識(shí)，充分運(yùn)用價(jià)值工程等理論來(lái)降低工程造價(jià)，力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì)，為整個(gè)工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 招投標(biāo)與施工階段

2.1 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

2.1.1 做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分，是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此，在編制招標(biāo)文件時(shí)要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確，每一項(xiàng)都要詳細(xì)寫(xiě)明，避免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議，減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)代理資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位應(yīng)代業(yè)主編寫(xiě)、發(fā)布招標(biāo)公告(書(shū))，制定資格預(yù)審條件、評(píng)標(biāo)細(xì)則，進(jìn)行資格預(yù)審，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察;編制工程量清單時(shí)要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2.1.2 加強(qiáng)合同管理。施工合同是施工階段造價(jià)控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的主要依據(jù)。工程造價(jià)咨詢單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢，特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí)，更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利，盡量減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，同時(shí)建立技術(shù)檔案，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。

2.2 項(xiàng)目施工階段

工程造價(jià)咨詢單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄，也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù)，因此參與項(xiàng)目工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多、遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生。“細(xì)”是造價(jià)咨詢?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄，必要時(shí)可以依靠照相、攝像等手段幫助，防止結(jié)算時(shí)錯(cuò)算?！皽?zhǔn)”是造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款，盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。例如，包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的，有關(guān)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)就不可再重復(fù)簽證，同時(shí)，對(duì)于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度，由工程造價(jià)咨詢單位的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制(管理)負(fù)責(zé)，在跟蹤管理的同時(shí)，沒(méi)有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)工程付款進(jìn)行控制，防止工程款超付。

3 竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段

目前，工程造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，但是在實(shí)踐中還要注意在審價(jià)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險(xiǎn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià)，也是對(duì)該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。一般說(shuō)來(lái)，造價(jià)咨詢單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:

3.1 數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類(lèi)

造價(jià)咨詢單位的專(zhuān)業(yè)人員，應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料，通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選，總結(jié)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。

3.2 重視合理的建議

工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議，分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等，真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的。

3.3 加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及問(wèn)題分析

一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中有效控制、全面管理造價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn);另一方面分析自身在全過(guò)程造價(jià)管理工作方面的不足之處，找出原因，以便在今后的工作中加以克服。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)控制是確保工程投資經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，這是一個(gè)較為系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此工程造價(jià)咨詢單位在工程項(xiàng)目的全過(guò)程對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，從而確保工程造價(jià)的合理性，同時(shí)各工程建設(shè)單位也應(yīng)及時(shí)的轉(zhuǎn)變觀念，順應(yīng)工程造價(jià)由工和造價(jià)咨詢單位進(jìn)行全過(guò)程管理的發(fā)展趨勢(shì)，為工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行造價(jià)管理創(chuàng)造良好的條件，從而帶動(dòng)造價(jià)行業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的繁榮。

[1]李小慧.工程造價(jià)咨詢單位如何參與全面造價(jià)管理[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009.

[2]孫纓.工程造價(jià)咨詢單位如何參與全過(guò)程造價(jià)管理[J].工程與建設(shè)，2006.

[3]張萍.工程造價(jià)咨詢單位如何在全面造價(jià)管理中發(fā)揮作用[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2008.