袁青

（浙江省標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)，浙江 杭州 310000）

1 概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平明顯提高，對(duì)于食品的質(zhì)量要求也更加嚴(yán)格，在保證食品基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)和品種多樣性之外，更加的注重食品的安全質(zhì)量。在近些年中，我國(guó)發(fā)生了多起因?yàn)槭称分刑砑觿┑膯栴}，威脅到了人們的健康，所以對(duì)于食品的安全質(zhì)量有了更加嚴(yán)格的要求。食品在生產(chǎn)加工的過程中，會(huì)有添加劑的摻入，如果超出了規(guī)定的允許范圍，將會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生極大的危害。我國(guó)在對(duì)食品的質(zhì)量安全方面有了相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是有些生產(chǎn)廠家在生產(chǎn)的過程中，不顧人民的安危，生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，還有待于進(jìn)一步的完善。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，對(duì)于食品的質(zhì)量安全有了更加嚴(yán)格的規(guī)定，為食品的質(zhì)量安全提供了保證。

2 標(biāo)準(zhǔn)化工作與食品質(zhì)量安全存在問題分析

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)管理中的地位下降

標(biāo)準(zhǔn)化工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量有重要的影響，但是在目前來講，我國(guó)的很多企業(yè)中，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作并沒有給予足夠的重視。首先在思想意識(shí)方面沒有重視，而是將精力全部放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化只是走形式。此外，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的工藝流程，原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都沒有嚴(yán)格的規(guī)定，有規(guī)定的也沒有執(zhí)行。企業(yè)中在標(biāo)準(zhǔn)化方面所投入的技術(shù)力量和人員力量不夠，技術(shù)設(shè)備不完善，人員配套不足。這些因素都是導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作在企業(yè)管理中的地位下降的原因。

2.2 中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作薄弱

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、變化快、技術(shù)人員流動(dòng)性大。從本地食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案中可以看出，中小民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)占企業(yè)總數(shù)80%以上。這些企業(yè)受生產(chǎn)發(fā)展的需要和諸多因素的制約，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，人員素質(zhì)偏低。法人代表既是技術(shù)負(fù)責(zé)人，又是市場(chǎng)營(yíng)銷員。有的企業(yè)盡管按行政管理部門的要求聘任了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員，但多為兼職，無(wú)法全身心專注于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中。不少企業(yè)抓標(biāo)準(zhǔn)化工作也只關(guān)心終端產(chǎn)品質(zhì)量，而原材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)重視不夠，更談不上對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量的把關(guān)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)甚為薄弱。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題給監(jiān)督管理帶來困難

有些食品缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)滯后，給監(jiān)督管理帶來一定的困難。我國(guó)雖已制定發(fā)布了有關(guān)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但由于制標(biāo)工作缺乏有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，在實(shí)施中暴露出不少問題，如與食品質(zhì)量安全相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)存在著滯后、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)間自相矛盾以及交叉、重復(fù)、空白等現(xiàn)象，造成了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以滿足監(jiān)督管理部門對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)督管理的要求。如何實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，保障食品質(zhì)量安全，是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建、關(guān)系我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。

3 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化保障質(zhì)量安全的幾點(diǎn)建議

3.1 食品質(zhì)量安全必須以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化是保證食品質(zhì)量安全的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)綜合國(guó)力提升的重要標(biāo)志。在食品的生產(chǎn)加工過程中，從原材料的準(zhǔn)備、生產(chǎn)加工到貯藏環(huán)境和運(yùn)輸?shù)纫幌盗协h(huán)節(jié)，都需要以標(biāo)準(zhǔn)化工作為導(dǎo)向，對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督控制。對(duì)于原材料的質(zhì)量是整個(gè)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，是整個(gè)質(zhì)量體系的基礎(chǔ)保障。在對(duì)原材料的質(zhì)量控制中，應(yīng)該對(duì)原材料的產(chǎn)地有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其周圍的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，土壤以及用水的安全指標(biāo)都要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。在生產(chǎn)加工過程中，要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的溫濕度、潔凈度以及相關(guān)規(guī)范都要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。在食品的貯藏和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中，要注意溫濕度和周圍環(huán)境的變化，保證食品的質(zhì)量。對(duì)于食品在生產(chǎn)加工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，都應(yīng)該充分的注意到標(biāo)準(zhǔn)化工作的建立和運(yùn)用，標(biāo)準(zhǔn)化是食品質(zhì)量的重要保證，是提升食品質(zhì)量安全的重要依據(jù)。所以應(yīng)該在實(shí)踐中不斷的完善標(biāo)準(zhǔn)化工作，保障食品的質(zhì)量安全。

3.2 食品質(zhì)量安全必須以標(biāo)準(zhǔn)化為途徑

對(duì)于食品的質(zhì)量安全有重要影響的是原材料的質(zhì)量，原材料的質(zhì)量直接影響到食品的質(zhì)量，影響原材料質(zhì)量安全的因素主要有三個(gè)方面：首先，工業(yè)生產(chǎn)中排出的廢棄物流失滲透到土壤中，對(duì)于農(nóng)業(yè)土壤和農(nóng)業(yè)用水產(chǎn)生污染，從而污染到農(nóng)產(chǎn)品；其次，在農(nóng)作物生長(zhǎng)的過程中，化肥農(nóng)藥的過量施用在農(nóng)作物中聚集，從而影響到農(nóng)作物的質(zhì)量安全；最后，在食品的加工環(huán)節(jié)，添加劑的過量使用對(duì)食品的質(zhì)量安全造成影響。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保障，也是對(duì)食品的質(zhì)量安全的重要保障。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目的就是對(duì)食品的質(zhì)量安全進(jìn)行提升，在食品的生產(chǎn)加工過程中，規(guī)范生產(chǎn)，從原材料的質(zhì)量到生產(chǎn)加工到最后的貯藏運(yùn)輸環(huán)境等都要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升食品的質(zhì)量安全，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的主要途徑。

3.3食品質(zhì)量安全必須以標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)

食品生產(chǎn)加工必須以標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)，堅(jiān)持以食品質(zhì)量安全為核心。食品質(zhì)量安全是時(shí)代的產(chǎn)物，是人們生活水平提高達(dá)到一定階段后出現(xiàn)的對(duì)高質(zhì)量生活的更高品味的追求。廣大消費(fèi)者都希望食用優(yōu)質(zhì)安全的食品，對(duì)安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品、有質(zhì)量安全保證的加工食品有著很強(qiáng)的需求愿望。質(zhì)量安全沒有保障的食品存在著隱蔽性和延緩性，其問題往往無(wú)法通過人的直觀感覺發(fā)現(xiàn)，必須借助設(shè)備才能檢出，而且這些存在安全隱患的食品對(duì)人體健康的危害是緩慢的、并且極易被忽視，沒有積累到一定程度不易發(fā)現(xiàn)。消費(fèi)者只能通過識(shí)別產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)志，如生產(chǎn)許可證、質(zhì)量安全等標(biāo)志來選擇產(chǎn)品。因此，規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是證明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量誠(chéng)信標(biāo)志，是質(zhì)量安全的一種外在表現(xiàn)形式，是生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾。規(guī)范的標(biāo)識(shí)可表明產(chǎn)品質(zhì)量的一致，涉及形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，但這要求生產(chǎn)者通過誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任來?yè)?dān)保，并由監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督來保證。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)產(chǎn)品及加工食品質(zhì)量安全是以標(biāo)準(zhǔn)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為基礎(chǔ)的，只有從農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）、收獲、運(yùn)輸、貯存再到生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行控制，加上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任和誠(chéng)信意識(shí)的打造，以及監(jiān)管部門進(jìn)一步加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)管等措施多管齊下，才能真正實(shí)現(xiàn)食品“從農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量安全有效保障。

[1]王志國(guó)，方繼偉.淺談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2006.

[2]許衛(wèi)兵.奶農(nóng)摻三聚氰胺，三鹿沒責(zé)任？[Z].新華網(wǎng).2008.

[3]許開慧.試論“標(biāo)準(zhǔn)化”對(duì)食品質(zhì)量安全的保障[J].江蘇調(diào)味副食品，2005.