劉 藝

西南交通大學(xué)藝術(shù)與傳播學(xué)院，四川成都 611756

1 論文背景

輿論監(jiān)督功能是指新聞媒體擁有運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量，它可以幫助公眾了解政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)，并敦促使其沿著法制和社會生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會行為的權(quán)利 。在新聞事業(yè)發(fā)達(dá)，新聞體制健全的國家，輿論監(jiān)督是一種十分重要的監(jiān)督手段，被稱作為“第四權(quán)力”。輿論監(jiān)督，也可說成是意見監(jiān)督，它的本質(zhì)不是說媒體具有什么樣的權(quán)力，而是說的是媒體有著引導(dǎo)社會意見的職責(zé)。輿論監(jiān)督，其實(shí)質(zhì)是社會公眾意見之于社會層面和國家層面的作用力，真正起監(jiān)督作用的不是媒體，而是公眾。

2 新的突圍基礎(chǔ)

根據(jù)新浪2012 年5 月16 日發(fā)布的一季度財(cái)報(bào)，到2012年3 月底，新浪微博的注冊人數(shù)達(dá)到3.24 億，每日在線活躍的網(wǎng)民比例超過9%。新浪微博的用戶日均在微博上使用的時(shí)間大約為58 分鐘，平均每天發(fā)布的微博內(nèi)容量上升17%，達(dá)到約1.2 億條。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心2012 年7 月19 日發(fā)布的第30 次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”。到2012 年6 月底，網(wǎng)民開始使用微博的比例超過50%，另外手機(jī)微博客戶端使用數(shù)量由2011 年底的1.37 億增漲到2012 年的1.70 億，增幅達(dá)到24.2%。

而于此形成對比的傳統(tǒng)媒體之一：報(bào)刊，例如《南方周末》這種具有全國影響力的報(bào)紙，其每周穩(wěn)定發(fā)行量也就200 萬份左右，這根本就不在一個(gè)數(shù)量級上面?！凹词菑娜蚍秶鷣砜?，早在2008 年金融危機(jī)之前，傳統(tǒng)媒體在新媒體時(shí)代的大沖擊下也開始顯露出疲態(tài)”。隨著新媒體的出現(xiàn)大大壓縮了傳統(tǒng)媒體的的生存空間，新聞紙的價(jià)格不斷上漲，國內(nèi)報(bào)紙面臨著讀者流失，發(fā)行量銳減的困境。另外廣告商開始更加青睞投入少，回報(bào)高的網(wǎng)絡(luò)廣告，對傳統(tǒng)媒體的廣告投資大幅降低，這也是傳統(tǒng)媒體開始放緩發(fā)展步伐的重要一點(diǎn)。這是個(gè)信號也是個(gè)預(yù)兆，它表明我國的輿論大本營正在發(fā)生偏移，而輿論勢力的格局也在發(fā)生著不可逆轉(zhuǎn)的改變，以微博為代表的新興媒體將成為主導(dǎo)輿論話語權(quán)的重要力量。

3 新的突圍手段

3.1 向最多的人傳播信息

向最廣泛的受眾傳播信息，這是微博的基本特點(diǎn)之一，它的傳播機(jī)制使得信息能夠在最廣泛的受眾群體中傳播。從客觀唯物主義的角度出發(fā)，量變會引起質(zhì)變，同理，當(dāng)使用新興網(wǎng)絡(luò)媒體的人群達(dá)到一定的數(shù)量級后也會發(fā)生質(zhì)的變化，他們將不再只是傾聽者，他們也能夠成為制造輿論，引導(dǎo)輿論的主體，從而對輿論監(jiān)督產(chǎn)生影響。2012 年6 月底，中國網(wǎng)民使用微博的比例已經(jīng)過半。手機(jī)微博用戶數(shù)量增至1.70 億。新浪2012 年5 月16 日發(fā)布的一季度財(cái)報(bào)，截至3 月底，新浪微博注冊用戶上升到3.24 億。注冊人數(shù)動輒上億，這是一個(gè)多么龐大輿論陣營，任何一個(gè)細(xì)微聲音經(jīng)過這個(gè)這個(gè)大陣營的推動，都能夠成為振聾發(fā)聵的吶喊。

3.2 發(fā)掘最廣泛的信源

微博是一種 “所有人對所有人的傳播”的媒體形態(tài)。這種特性，它使得每個(gè)微博或者論壇注冊用戶都有可能成為信息源，成為傳播過程中的信息發(fā)布者便成為新型意見領(lǐng)袖。美國著名報(bào)人普利策說：“新聞記者是什么？假如國家是一條船，新聞記者就是站在船頭的瞭望者?！薄敖裉炷闼涗浀?，明天就將成為歷史”，隨著微博等新媒體的崛起，傳統(tǒng)新聞記者最終將會被“全民記者”所替代。由于新興網(wǎng)絡(luò)媒體的用戶數(shù)量急速增長，而且遍布全國各地，也遍及我們社會生活各個(gè)方面各個(gè)階層，個(gè)人由于層級和地域等多方面因素的限制，不可能對所有事都能了解，但由于不同層級，不同領(lǐng)域都有著微博的“耳目”，我們能夠通過微博發(fā)布的信息來了解整個(gè)社會生活的全貌，對于個(gè)人來講這無疑是增強(qiáng)了獲取信息的“眼睛”和“耳朵”。

3.3 微博：輿論監(jiān)督新的契機(jī)

客觀的來說，我國新聞界的現(xiàn)狀依然停留在“不自由”的階段。美國“自由之家”最新發(fā)布的年度全球新聞自由狀況報(bào)告繼續(xù)把中國列為不自由國家，與此同時(shí)，專家認(rèn)為，中國網(wǎng)民正通過微博和社交媒體等新渠道突破政府的新聞封鎖。該報(bào)告雖然是西方意識形態(tài)和價(jià)值觀的體現(xiàn)，其中肯定有許多不盡不實(shí)的地方，但其中所說的許多方面是值得我們?nèi)ニ伎嫉?。該?bào)告指出：“越南和中國的分?jǐn)?shù)都沒有改變，這兩個(gè)國家的政府都在加強(qiáng)對傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)的控制，但網(wǎng)民正通過微博和社交網(wǎng)站和政府進(jìn)行博弈，突破政府的新聞封鎖，發(fā)布和獲得真實(shí)的消息?！?美國“自由之家”在它年度“新聞自由評級”報(bào)告中指出“實(shí)際上，目前中國的網(wǎng)絡(luò)媒體主導(dǎo)了中國輿論界的話題，很多傳統(tǒng)媒體是在跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體?！薄爸袊⒉┥缃痪W(wǎng)站用戶正在迅速增多，目前已有8 千萬，而且還在不斷增長。用戶之間形成的交叉重疊的信息溝通網(wǎng)，可以通過手機(jī)隨時(shí)發(fā)布。可以預(yù)言，無論管制措施如何升級，我們都會看到，在中國的微博上，敢言之風(fēng)還會愈加強(qiáng)勁，公民自由言說的沖動還是與日俱增”。

我們常說的“第四權(quán)力”，是說輿論監(jiān)督權(quán)是媒體的天職。已故新聞界巨擘大衛(wèi)·布羅德在談到有關(guān)輿論監(jiān)督問題時(shí)說：“‘丑聞’、‘壞事’，以及被毀滅的美，都是社會的客觀存在，揭露它，批判它，最終讓公眾認(rèn)知它，拋棄它，才有益于政府的廉潔效能，有益于社會的進(jìn)步?！睂τ谖覀兊男侣劷鐏碚f，我們需要微博這新型的輿論監(jiān)督形式加入到這一陣營，監(jiān)督社會，監(jiān)督媒體，讓我們的輿論不弄虛作假，不隱瞞不欺騙，才能夠切實(shí)的幫助我們政府提高對社會狀況的認(rèn)識，引起社會療治的警覺，這樣才能最終把壞事變成好事。我們的新聞界要利用好并且要引導(dǎo)和保護(hù)好微博這一新的契機(jī)，突破當(dāng)下輿論監(jiān)督的困境，向著建設(shè)一個(gè)公平正義而負(fù)責(zé)任的新聞界邁進(jìn)。

[1]李南.論新媒體時(shí)代傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督.今傳媒，2012(2).

[2]中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第30次.中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告.