楊興芝

（湖北民族學(xué)院 圖書(shū)館，湖北 恩施 445000）

高校圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放不僅有利于開(kāi)發(fā)設(shè)備潛力，挖掘人力潛能，還可以充分利用高校圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源。因此，高校圖書(shū)館應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)對(duì)外開(kāi)放之重要性，并不斷吸收借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有效的措施，促進(jìn)高校圖書(shū)館的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。

1 高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程

教育部于2002年2月21日頒發(fā)了《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程（修訂）》，其中第21條規(guī)定：對(duì)于那些有條件的高校圖書(shū)館要盡量向社區(qū)讀者及社會(huì)讀者開(kāi)放。這些面向社會(huì)的文獻(xiàn)信息以及技術(shù)咨詢服務(wù)，應(yīng)按照材料與勞動(dòng)的消耗或者實(shí)際的服務(wù)成果來(lái)收取相應(yīng)的費(fèi)用，這就是高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的政策依據(jù)。而對(duì)外開(kāi)放也成為高校圖書(shū)館的主要發(fā)展趨勢(shì)。北京大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)朱強(qiáng)于2012年3月12日在“首都圖書(shū)館聯(lián)盟”成立儀式上宣布：北大、清華等26所高校圖書(shū)館將會(huì)逐漸對(duì)社會(huì)開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，從而推動(dòng)了全民信息的資源共享以及學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建。隨后，武漢大學(xué)、江漢大學(xué)、湖北大學(xué)、華中師范大學(xué)和華中科技大學(xué)這5所高校建立了“武漢地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟”，倡議武漢地區(qū)的各級(jí)各類圖書(shū)館，一起推動(dòng)圖書(shū)館對(duì)整個(gè)社會(huì)的開(kāi)放，真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)圖書(shū)文獻(xiàn)資源的共建與共享?？偟膩?lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)實(shí)行了二十幾年，然而，高校圖書(shū)館還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放，而對(duì)外服務(wù)的質(zhì)量也需進(jìn)一步提高。

2 高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的現(xiàn)狀

2.1 受現(xiàn)行管理體制的制約

現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)高校圖書(shū)館所具有的重要意義在于對(duì)學(xué)校師生提供相應(yīng)的教學(xué)及科研文獻(xiàn)資源，并以此為基礎(chǔ)制定了管理制度，而高校圖書(shū)館一般實(shí)行全民事業(yè)單位正式職工制、國(guó)家所有制、國(guó)家統(tǒng)一工資制和專業(yè)工作崗位責(zé)任制的制度，如果圖書(shū)館開(kāi)展對(duì)外開(kāi)放活動(dòng)，則會(huì)暴露出現(xiàn)行制度的一些缺陷，從而產(chǎn)生很多問(wèn)題，包括校園治安、文獻(xiàn)資料的定期歸還和學(xué)習(xí)環(huán)境的穩(wěn)定性等等。所以，高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的開(kāi)展首先應(yīng)該制定出一套有關(guān)對(duì)外借閱以及校內(nèi)借閱兼容的切實(shí)可行的操作方案，并構(gòu)建全面管理制度。

2.2 理念滯后

高校圖書(shū)館目前的思想理念相對(duì)滯后，難以為公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)，與此同時(shí)制約了圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放。就高?，F(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，人們往往認(rèn)為高校圖書(shū)館是隸屬學(xué)校的，而國(guó)內(nèi)多數(shù)高校都將圖書(shū)館當(dāng)做本校的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，尚未形成公眾服務(wù)意識(shí)，更沒(méi)有意識(shí)到高校圖書(shū)館中的全部資源都來(lái)自于國(guó)家，是屬人民大眾所有。

2.3 經(jīng)費(fèi)投入不足，缺少圖書(shū)資源

近年來(lái)，各個(gè)高校持續(xù)擴(kuò)招，使得在校學(xué)生的人數(shù)不斷增加，然而，我國(guó)在教育事業(yè)單位中的投入不足，導(dǎo)致用于圖書(shū)館的資金相對(duì)較少，這樣一來(lái)，高校圖書(shū)館難免會(huì)缺少一定的文獻(xiàn)資源，使得高校師生平均占有的圖書(shū)館資源不斷降低。所以，高校圖書(shū)館必須要滿足本校教師教學(xué)與科研的需要。然而，高校圖書(shū)館現(xiàn)有的藏書(shū)量面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，事實(shí)上，每年高校所購(gòu)進(jìn)的新書(shū)根本無(wú)法適應(yīng)教育部所提出的相關(guān)要求。所以，高校圖書(shū)館如果在這種情況下實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，那么難免會(huì)給高校圖書(shū)館帶來(lái)巨大的壓力，當(dāng)然也很難取得良好的效果。

2.4 圖書(shū)館管理人員缺乏相關(guān)的信息技術(shù)知識(shí)

高校圖書(shū)館的很多管理人員僅會(huì)一些簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)操作，主要是Office等一些常用的辦公軟件。而國(guó)外的信息技術(shù)領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)，對(duì)于高校圖書(shū)館的信息化建設(shè)發(fā)展加快，對(duì)于圖書(shū)館管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對(duì)較高。例如英國(guó)的高校圖書(shū)館，在圖書(shū)館信息化建設(shè)中，已經(jīng)應(yīng)用了VPN技術(shù)，即“專用的虛擬網(wǎng)絡(luò)”，指的是利用一種密碼、隧道協(xié)議和身份驗(yàn)證等在公共網(wǎng)絡(luò)中建立的一種專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

3 推動(dòng)高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的措施

3.1 解決高校師生和社會(huì)讀者在資源利用方面的矛盾

高校圖書(shū)館這種教育資源具有十分重要的作用，它的首要任務(wù)即為對(duì)高校師生提供服務(wù)，然而，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源是多渠道的，因而高校圖書(shū)館也是一種重要的社會(huì)資源，應(yīng)該在社會(huì)公共文化體系的建設(shè)中起作用，所以，擁有向社會(huì)公眾開(kāi)展閱讀服務(wù)的責(zé)任。需要注意的是，高校圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放，難免會(huì)加劇資源緊張的狀況，特別是在學(xué)生考試之前，多數(shù)圖書(shū)館都會(huì)形成人滿為患的局面。所以，高校圖書(shū)館在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中，必須要解決高校師生和社會(huì)讀者在資源利用方面的矛盾。具體來(lái)說(shuō)，以高校圖書(shū)館的責(zé)任為依據(jù)，在資源分配方面首先要考慮的是本校師生的教學(xué)科研需要，以確保內(nèi)需為基礎(chǔ)，實(shí)行分時(shí)間段、分層次的逐步開(kāi)放，以避開(kāi)高校師生的使用高峰，從而達(dá)到同時(shí)滿足校內(nèi)、校外兩類讀者需要的最終目標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)和社區(qū)圖書(shū)館之間的合作

高校圖書(shū)館因?yàn)樵诜?wù)對(duì)象上存在特殊性，所以在館藏結(jié)構(gòu)也表現(xiàn)出了明顯的專業(yè)性特征，難以滿足社會(huì)讀者的閱讀需求。而社區(qū)圖書(shū)館作為我國(guó)的基層公共圖書(shū)館，其在一定程度上可以彌補(bǔ)高校圖書(shū)館的不足，而且，社區(qū)圖書(shū)館通常規(guī)模也不大，不僅方便靈活，而且還能夠有效與讀者進(jìn)行溝通，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，并調(diào)整館藏資源和服務(wù)方式，有效地滿足了社區(qū)讀者的閱讀需求。但必須說(shuō)明的是，由于經(jīng)費(fèi)等多種限制，社區(qū)圖書(shū)館的服務(wù)能力往往有限，因此，有必要加強(qiáng)高校圖書(shū)館和社區(qū)圖書(shū)館之間的合作，使其揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，互相彌補(bǔ)不足。具體來(lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館與社區(qū)圖書(shū)館可以按照“聯(lián)合共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利”的原則相互進(jìn)行補(bǔ)充，如果條件允許的話，還可以走聯(lián)合辦館的道路。與此同時(shí)，高校圖書(shū)館還應(yīng)該充分了解社會(huì)讀者的特點(diǎn)，并和社區(qū)圖書(shū)館聯(lián)合舉辦各類信息服務(wù)，比如定期舉辦老年人健康講座，組織社區(qū)學(xué)生參與讀書(shū)活動(dòng)等。

3.3 提高高校館員自身素質(zhì)

當(dāng)前，我國(guó)相當(dāng)一部分高校圖書(shū)館工作人員的思維方式和服務(wù)意識(shí)仍然比較保守，尚未適應(yīng)新形勢(shì)所帶來(lái)的角色轉(zhuǎn)變，在遇見(jiàn)問(wèn)題后，也往往會(huì)按照過(guò)去的思維模式進(jìn)行解決。而毫不客氣的說(shuō)，這種舊的思維方式和服務(wù)意識(shí)已經(jīng)無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，因此，必須充分發(fā)揮圖書(shū)館館員的自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們主動(dòng)與讀者進(jìn)行接觸，對(duì)各類讀者的需求進(jìn)行體會(huì)與分析，并積極主動(dòng)的解決他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中遇到的多種難題。只有這樣，才能使讀者感受到博大精深的文化氛圍。

3.4 有效保護(hù)館藏資源

通常來(lái)說(shuō)，高校圖書(shū)館的讀者群體基本都屬于社會(huì)中的高級(jí)知識(shí)分子，自身綜合素質(zhì)相對(duì)較高，而如果高校圖書(shū)館對(duì)外開(kāi)放的話，一些社會(huì)讀者的綜合素養(yǎng)自然難免會(huì)參差不齊，非常容易對(duì)高校圖書(shū)館的館藏資源產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。有鑒于此，高校圖書(shū)館應(yīng)該在用制度進(jìn)行約束的同時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮館員的引導(dǎo)與監(jiān)督作用。另外，如果條件允許的話，圖書(shū)館還可以為一些重要的文獻(xiàn)資源進(jìn)行投保，以免文獻(xiàn)因丟失而造成重大經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)高等教育的不斷普及，以及社會(huì)整體綜合素質(zhì)的不斷提高，高校圖書(shū)館的對(duì)外開(kāi)放將會(huì)是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，必須在當(dāng)前充分做好準(zhǔn)備工作，正確認(rèn)識(shí)對(duì)外開(kāi)放的重要性，并不斷吸收借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有效的措施，促進(jìn)高校圖書(shū)館的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。

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