舒少澤

（武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北武漢 430072）

二十世紀(jì)七十年代以來，新技術(shù)革命中的高新技術(shù)迅猛發(fā)展，到八十年代中期已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域，特別是高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展對經(jīng)濟(jì)和社會演變產(chǎn)生了廣泛的影響，并成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。面對世界新技術(shù)革命的澎湃浪潮，鄧小平提出了我國的高科技發(fā)展觀。鄧小平的高科技發(fā)展觀對我國走中國特色的新型工業(yè)化道路和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具有巨大的現(xiàn)實意義。

一、鄧小平高科技發(fā)展觀的提出

1978年3月，鄧小平在全國科學(xué)大會開幕式上講道：“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)正在經(jīng)歷著一場偉大的革命”。他認(rèn)識到這場“偉大的革命”呈現(xiàn)了兩個重要的特征：其一，新技術(shù)革命產(chǎn)生了一系列新興科學(xué)技術(shù)并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鄧小平在繼承馬克思科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力“歷來的觀點”基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地總結(jié)出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的科學(xué)論斷。其二，新興科學(xué)技術(shù)正以空前的規(guī)模和速度應(yīng)用于生產(chǎn)，產(chǎn)生了一系列新興的工業(yè)，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的突出地位，直接表現(xiàn)在其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響上。20世紀(jì)80年代以來，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全球性結(jié)構(gòu)演變的重要時期，其特點是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化逐步建立在高新技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上。因此，標(biāo)志著一國經(jīng)濟(jì)實力和國際地位的高新技術(shù)領(lǐng)域，已成為發(fā)達(dá)國家的重要角逐場。對此，鄧小平敏銳地指出，“世界上一些國家都在制訂高科技發(fā)展計劃”。如美國的“戰(zhàn)略防御計劃”，西歐的“尤里卡計劃”和日本的“振興科學(xué)技術(shù)綱要”等。如果說高新技術(shù)是世界各主要發(fā)達(dá)國家競爭的制高點，那么高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則是爭奪的焦點，其結(jié)果必然會增強(qiáng)各國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位，保持在21世紀(jì)中的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位，奪取軍事戰(zhàn)略上的優(yōu)勢地位，贏得政治戰(zhàn)略上的霸權(quán)地位或獨立地位。因此，發(fā)達(dá)國家的這些計劃都有一個共同的特點，這就是把發(fā)展高新技術(shù)作為當(dāng)前及今后戰(zhàn)略主攻方向，把各自的戰(zhàn)略利益賦予未來高新技術(shù)聯(lián)動經(jīng)濟(jì)的競爭之中，把選擇政治、經(jīng)濟(jì)上的戰(zhàn)略伙伴結(jié)合到高新技術(shù)的發(fā)展之中。世界各發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略已從提高國威向增強(qiáng)綜合國力為主，各國以提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭能力作為發(fā)展高新技術(shù)的戰(zhàn)略重點。

建國以來，我國雖然在某些高新技術(shù)領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但由于經(jīng)濟(jì)體制、國內(nèi)外環(huán)境等多種因素的制約，這些高新技術(shù)主要用于軍事領(lǐng)域，高新技術(shù)幾乎沒有形成產(chǎn)業(yè)。比照發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢，鄧小平對我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的巨大差距有著清醒的認(rèn)識，他指出：“必須清醒地看到，我們的科學(xué)技術(shù)水平同世界先進(jìn)水平的差距還很大，科學(xué)技術(shù)力量還很薄弱，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要?！薄靶屡d工業(yè)的差距就更大了。”十一屆三中全會以后，鄧小平提出黨的工作重心要轉(zhuǎn)到一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展成為我國的時代主題之一。而“中國要發(fā)展離不開科學(xué)”，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展高科技，“要開步走，不然就趕不上”，“高科技領(lǐng)域的一個突破，帶動一批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。新技術(shù)革命既是挑戰(zhàn)，更是我國發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇。鄧小平指出“下一個世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”，中國必須在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地，認(rèn)為發(fā)展高科技是反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志。因此中國不能安于落后，必須抓住新技術(shù)革命的機(jī)遇，不失時機(jī)地發(fā)展我國的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。

二、鄧小平高科技發(fā)展觀的主要內(nèi)容

鄧小平結(jié)合我國的實際制定了發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針，即“軍民結(jié)合，以民為主”和“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的方針。

針對我國追綜世界高新技術(shù)的“863”計劃，鄧小平提出了“軍民結(jié)合，以民為主”的方針。這一方針體現(xiàn)了鄧小平一切任務(wù)都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，符合我國“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技發(fā)展戰(zhàn)略總體方針?！败娒窠Y(jié)合，以民為主”的方針對制定和實施我國追蹤世界高新技術(shù)的“863”計劃起到了直接的推動作用，對以后較長時期內(nèi)磷選與研究開發(fā)具體的高新技術(shù)項目奠定了指導(dǎo)性原則，也為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，是我國積極應(yīng)對新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的正確指導(dǎo)方針之一。

1991年，鄧小平為全國召開的“863”計劃工作會議題詞：“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。這一方針的確立直接地推進(jìn)了我國1988年8月開始實施的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計劃”的進(jìn)程，促進(jìn)了其后我國一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)計劃的制定與實施。這些計劃極大地加速了科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)增長。江澤民對這一方針予以了高度評價，認(rèn)為鄧小平同志關(guān)于“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的基本方針，對于我國建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

鄧小平確立的發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的兩個方針，符合當(dāng)代高新技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，符合當(dāng)代中國的國情。兩個方針的制定，具有二個重要特征：其一，是在考察新技術(shù)革命發(fā)展基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的實際而制定的。新技術(shù)革命中，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國際競爭的焦點和經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。在和平與發(fā)展的時代主題下，抓住新技術(shù)革命的歷史機(jī)遇，在注重軍事高新技術(shù)發(fā)展，提高我國軍事和國防力量基礎(chǔ)上，更主要以發(fā)展民用高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，提高我國的生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)實力。其二，高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針、戰(zhàn)略目標(biāo)相互滲透，二者辯證統(tǒng)一。鄧小平確立的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)方針中 包含了戰(zhàn)略目標(biāo)，而戰(zhàn)略目標(biāo)的確立又是以方針為指導(dǎo)的，二者辯證統(tǒng)一。因此，鄧小平發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的方針具有明顯的中國特色，是馬克思主義中國化的典型事例。鄧小平發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針，實踐證明對我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起了正確的指導(dǎo)作用。

與發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的二個方針相適應(yīng)，鄧小平提出了發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的系列措施。如重視教育，培養(yǎng)、選拔和使用好高科技人才；注重對科學(xué)技術(shù)研究的投入；改革科技體制，以制度變革促進(jìn)高新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，促進(jìn)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；實施“863”計劃和“火炬”計劃；以高新技術(shù)改造和發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，包括用高新技術(shù)發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)和改造傳統(tǒng)工業(yè)。

三、鄧小平高科技發(fā)展觀的特點

鄧小平的高科技觀是在新技術(shù)革命的時代背景下，在我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐基礎(chǔ)上形成的，是對馬克思主義科技思想的新發(fā)展和創(chuàng)新，并隨著實踐的發(fā)展而愈加成熟。鄧小平的高科技觀具有四個特點：

（一）時代性：任何理論都是一定時代的產(chǎn)物，都反映了一定時代的需要，因而必定打上該時代的印記。鄧小平高科技觀的時代性在于它緊緊抓住和把握了和平與發(fā)展的時代主題，把握住新技術(shù)革命發(fā)展時代潮流，并從中國建設(shè)現(xiàn)代化的實際出發(fā)，提出的我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀。我國作為發(fā)展中國家，特別是作為一個發(fā)展中的社會主義大國，面對新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，鄧小平認(rèn)為惟有抓住時機(jī)，把握時代的脈搏，在發(fā)達(dá)國家紛紛搶占高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)制高點的同時，中國必須在高科技領(lǐng)域占有一席之地，發(fā)展我國的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。惟其如此，中國在未來的發(fā)展中，特別是在與資本主義相比較競爭中最終戰(zhàn)勝資本主義。

（二）實踐性：鄧小平的高科技觀是在中國的實踐中逐步豐富和發(fā)展的。鄧小平在把握世界新技術(shù)革命發(fā)展的特征上，對中國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的實踐進(jìn)行了概括和總結(jié)?！?63”計劃和火炬計劃的實施以及其后一系列發(fā)展高新技術(shù)的計劃制定、科技體制改革等等實踐，這些都豐富和發(fā)展了鄧小平理論。

（三）戰(zhàn)略性：鄧小平以其馬克思主義者寬廣的眼界和卓越的遠(yuǎn)見，從戰(zhàn)略的高度提出了我國的高科技發(fā)展觀。他以全球視野觀察世界新技術(shù)革命的態(tài)勢，將中國的發(fā)展置于世界經(jīng)濟(jì)全球化過程之中，認(rèn)為中國的發(fā)展離不開科學(xué)，也離不開世界，并全面提出了我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和措施。鄧小平從發(fā)展的戰(zhàn)略高度，特別強(qiáng)調(diào)了發(fā)展我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略利益著眼，從中國的發(fā)展大局著眼。特別是他正確預(yù)言了二十一世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)，中華民族要興旺發(fā)達(dá)，社會主義要取得比資本主義相比較的更大競爭優(yōu)勢，中國在高科技領(lǐng)域一定要占有一席之地。

（四）創(chuàng)新性：鄧小平繼承了馬克思主義“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的論斷，又結(jié)合新技術(shù)革命的特征，創(chuàng)造性提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷。他根據(jù)我國高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)實，創(chuàng)造性提出了完整的高科技觀，其中無不閃爍著創(chuàng)新的智慧，這不僅豐富了馬克思主義的科技思想，而且更是對馬克思主義創(chuàng)造性的發(fā)展。

鄧小平的高科技觀對我國的實踐提供了正確的指導(dǎo)，我國高新技術(shù)的研究與開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化取得了良好的成績。“863”計劃和“火炬”計劃的實施取得了巨大的成就：培養(yǎng)和凝聚了新一代高新技術(shù)人才隊伍，成為發(fā)展高新技術(shù)的中堅力量；探索出了適合國情的高新技術(shù)發(fā)展道路，為我國高新技術(shù)未來的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗；增強(qiáng)了我國自主發(fā)展高新技術(shù)的自信心；建設(shè)了一批具有國際水平的高新技術(shù)研究與開發(fā)基地；促進(jìn)了高新技術(shù)的國際合作；為科技體制改革創(chuàng)造了有益的經(jīng)驗。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅提高了我國的經(jīng)濟(jì)實力，而且是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的最主要因素，我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正逐步由粗放型向集約型方式轉(zhuǎn)變。高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升和優(yōu)化了我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步改變著中國在國際分工體系中的地位，增強(qiáng)了中國的綜合實力和國際競爭力。

黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)工業(yè)化和信息化的同步發(fā)展。走新型工業(yè)化道路，必須使信息化和工業(yè)化深度融合。信息化是工業(yè)化的產(chǎn)物，反過來又通過與工業(yè)化融合，帶動工業(yè)化發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，信息化與工業(yè)化融合已經(jīng)和正在成為一種全面和優(yōu)化的資源配置方式。塑造經(jīng)濟(jì)全球化條件下我國產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，只有推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，才能加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在新型工業(yè)化道路上邁進(jìn)新步伐。因此，在當(dāng)代必須進(jìn)一步堅持和踐行鄧小平的高科技觀，使高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為我國走新型工業(yè)化道路和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑依賴。