（冀中能源邢臺礦業(yè)集團 河北邢臺 054000）

法制宣傳教育是提高全民素質，推進依法治國基本方略，建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。胡錦濤指出：“要加強法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚法治精神，增強全社會的法律意識，形成法律面前人人平等、人人自覺守法用法的社會氛圍”。加強普法教育是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障，尤其國有企業(yè)加強普法教育更是使國企的經(jīng)濟利益和職工的合法權益受到有效保障的基礎。

一、充分認識國有企業(yè)普法教育的重要性

加強普法教育是健全社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。通過國有企業(yè)保衛(wèi)部門的普法教育，創(chuàng)造治安良好、環(huán)境優(yōu)美、人際關系和諧的文明企業(yè)，進而促進企業(yè)的健康和諧發(fā)展。當今社會，職工與企業(yè)的關系愈來愈密切。通過抓企業(yè)普法工作，把職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題基本控制在企業(yè)內部得到解決，解除了職工的后顧之憂，在工作中保持良好的精神面貌，從而全身心投入到本職崗位，更好地發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性來報效企業(yè)，把更多的精力和智慧用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價值。

通過開展企業(yè)普法教育，提升企業(yè)形象。引導企業(yè)員工愛祖國、愛企業(yè)，可以形成團結互助、扶正祛邪、積極向上的企業(yè)道德風尚。所有這些都能增強企業(yè)的知名度和影響力。擁有安全和諧、文明繁榮的企業(yè)，是企業(yè)實力的最好體現(xiàn)。

通過企業(yè)普法教育，促進企業(yè)和諧發(fā)展。管好職工的吃、喝、拉、撒、睡，使職工群眾有了困難，多找保衛(wèi)部門，少找單位領導，這樣，企業(yè)領導就可以從繁雜的日常事務當中解脫出來，把更多的時間和精力投入到經(jīng)營管理中去，用更多的時間來思考一些事關企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略問題，從而對生產(chǎn)經(jīng)營起到保證、支持作用，推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、國有企業(yè)普法教育的具體措施

隨著知識經(jīng)濟、經(jīng)濟一體化在全球范圍內的興起，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理外部環(huán)境發(fā)生了重大的變化，對國有企業(yè)管理層和員工都提出了更新更高的要求。普法教育、合規(guī)操作是現(xiàn)代企業(yè)的基本要求，也是促進企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。因此，把普法教育與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位置，納入激勵與約束考核非常必要。只有這樣，才能走出對一般員工培訓只講生產(chǎn)效益不講普法教育的誤區(qū)，破解糾正治標不治本的難題。

加強法制宣傳教育，就是要確立普法教育也是創(chuàng)造價值的科學工作思路。我國的民主法制建設不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學工作思路。法制宣傳教育意識滲透到各項生產(chǎn)發(fā)展中，讓員工的社會意識和責任心與國有企業(yè)的社會責任相契合，使他們的綜合素質因法制宣傳教育的增強而得到提高，進而最大限度地激發(fā)出法制宣傳教育積極性與創(chuàng)造性，為國有企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。堅持加強領導與普法教育并舉、突出重點與全力推進并舉、內控建設與外部監(jiān)管并舉、責任追究與整改提高并舉，引導和教育員工遵法、守法，積極爭做優(yōu)秀員工。積極營造法制宣傳教育的良好氛圍。

加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，普法要樹立以人為本的思想，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。充分發(fā)揮員工業(yè)余宣傳隊的作用，深入基層，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與內控管理相結合。倡導和強化全員法制宣傳教育，通過知識講座、案例分析等形式引導全體員工樹立對法制宣傳教育的認同感，真正意識到法制宣傳教育是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，使法制宣傳教育突破傳統(tǒng)的部門界限真正融入國有企業(yè)各個部門、每位員工的行為規(guī)范和工作習慣之中。

法制宣傳教育工作是一項長期復雜的系統(tǒng)工程，我們只有堅持從實際出發(fā)，以科學發(fā)展的角度，用全局全程的視野，去把握法制宣傳教育的每一個方面和層次，才能在諸多要素相互作用的聯(lián)結中，不斷推動法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮。我們要充分認清形勢，更新普法觀念，振奮精神，凝聚力量，以落實科學發(fā)展觀為主線，從而使國有企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地?！?/p>