文|《小康》雜志中國全面小康研究中心 特約撰稿 馮薇
在中國人眼中,全球最富裕的國家瑞士安全感最高,其次是國民享有高標(biāo)準(zhǔn)生活品質(zhì)的瑞典,奉行多元文化的移民國家澳大利亞則在“中國人眼中的27國安全感排行”中位列第三
無錫旅行團巴黎遇劫,留學(xué)生呂令子波士頓爆炸中身亡,南非華人店鋪接連遭搶,3名中國女子在俄羅斯遭殺害……2013上半年,華人在海外遇害新聞頻頻見諸報端。在國內(nèi)輿論和社會大眾的憤怒和不勝唏噓后,“某某國是否安全”成為熱議話題。近年來,隨著中國留學(xué)生隊伍在海外的日趨龐大和國人出國旅游的常態(tài)化,他國的社會安全狀況對于中國人來說不再“事不關(guān)己”。不論這些惡性事件的本質(zhì)是否針對華人,每每發(fā)生,這個國家的安全形象就會在中國人心目中大打折扣。
在中國人心目中,哪些國家最有安全感?今年,“中國平安小康指數(shù)”首度進行了“中國人眼中的27國安全感排行”。這27個國家遍布五大洲,卡塔爾、阿聯(lián)酋、日本、韓國、朝鮮、柬埔寨、越南是亞洲國家;丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、瑞士、英國、法國、德國、意大利、奧地利、馬耳他、愛沙尼亞、俄羅斯是歐洲國家;摩洛哥是非洲國家;加拿大、美國、古巴是美洲國家;澳大利亞、新西蘭是大洋洲國家。這些國家均在中國具有很高的知名度,不少是中國人常去的旅游目的地。
《小康》調(diào)查顯示,在中國人眼中,全球最富裕的國家瑞士安全感最高,其次是國民享有高標(biāo)準(zhǔn)生活品質(zhì)的瑞典,奉行多元文化的移民國家澳大利亞排在第三位,進入榜單前十位的還有加拿大、德國、新西蘭、法國、英國、丹麥和芬蘭。
排在榜單前兩名的瑞士和瑞典,有諸多共同點:均為中立國家,高賦稅高福利,國民富有且貧富差距小。曾在瑞典著名的皇家理工大學(xué)讀研究生的戴成,回憶起在瑞典的生活,笑用“夜不閉戶”來形容。戴成和其他5名皇家理工的學(xué)生同租一棟6個臥室的房子。由于大家分屬不同科系,下課回住所的時間不同,為方便,通常只將門鎖碰上,認為后面回來的人會鎖門。結(jié)果早上出門上課時經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)大門一夜未鎖,但他們從未有任何東西被偷過。據(jù)他回憶,有次同幾個中國留學(xué)生到斯德哥爾摩郊外游玩,曾闖入一片精心修葺的庭院,中間有棟精美的大宅。在園子里逛了一圈出來,才發(fā)現(xiàn)原來誤入了私家庭院。瑞典有一條古老的法規(guī)叫“自由通行權(quán)”,規(guī)定只要是大自然,即使屬別人的私人領(lǐng)地,只要不破壞,任何人均可自由通行。
不過,瑞典并非“絕對”安全。2010年就曾發(fā)生中國游客大巴車被“打砸搶”的事件。用戴成的說法,瑞典的城市通常有“好區(qū)與亂區(qū)”之分,“亂區(qū)”房租相對低廉。瑞典是接受難民的國家,政府提供給難民救濟和與瑞典人一樣的社會福利。由于一旦參加工作就沒有了救濟并要納稅,這些難民寧愿選擇無所事事,通常扎堆住在一片區(qū)域。一些年輕難民成天閑逛惹事生非,成為社會治安的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
影響國家安全的不只是偷盜搶劫,還有恐怖襲擊。領(lǐng)土龐大的美國,各州各城市的治安狀況本就參差不齊。9·11后,更是從未被認為是一個“安全的國家”。剛發(fā)生不久的波士頓爆炸案又是人類史上灰暗的一筆。在“中國人眼中的27國安全感排行”上,美國排在了第15位,居于“中游”行列。
美國的盟國英國在此榜單上雖排名第八,但近年來卻是更頻繁地被置于恐怖的陰影下。英國本是一個寧靜國家,貧富差距不大,福利優(yōu)渥。雖然由于國民嗜酒、嗜球、非法移民眾多,也有不少小打小鬧的治安事件,但總體上講,惡性安全事件并不多發(fā)。但2005年倫敦國王十字街地鐵爆炸,2007年格拉斯哥機場大樓遭燃燒汽車撞擊,另有數(shù)起雖遭挫敗但足以引起民眾大規(guī)??只诺目植酪u擊,人們發(fā)現(xiàn),英國遭遇恐怖威脅的次數(shù)竟比美國還要多。筆者曾親歷2007年倫敦爆炸未遂事件,當(dāng)時正值溫布爾登網(wǎng)球公開賽舉辦,警方進行了大規(guī)模疏散、排查和戒嚴,倫敦全城恐慌。