人代會(huì)新風(fēng)勁吹

從開(kāi)會(huì)不準(zhǔn)念稿子，到要求少講客套話，再到提出關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”，十八大后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)上整治沉疴頑疾，讓人強(qiáng)烈地感受到一股求真務(wù)實(shí)的執(zhí)政新風(fēng)撲面而至。

政治需清明，滌舊而生新。人代會(huì)同樣需要新風(fēng)勁吹，改掉積習(xí)，糾正積弊。

人代會(huì)是人大代表反映民眾呼聲、共商國(guó)是的會(huì)議。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展如何布局，納稅人的錢怎么花，人事安排怎樣，這些法定的議程和任務(wù)都要通過(guò)人代會(huì)議決。人代會(huì)開(kāi)得怎么樣，不僅關(guān)乎政風(fēng)、作風(fēng)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，也關(guān)乎人大的地位和尊嚴(yán)。

今年的省人代會(huì)，呼應(yīng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的新政、新風(fēng)，會(huì)場(chǎng)去鮮花，簡(jiǎn)報(bào)求精短，出行不擾民，就餐務(wù)“光盤”，開(kāi)得隆重?zé)崃叶謩?wù)實(shí)簡(jiǎn)樸，贏得一片贊聲。

人代會(huì)要有一個(gè)好會(huì)風(fēng)，以往的沉疴頑疾必須得到糾正。從媒體披露的情況看，一些地方人代會(huì)會(huì)風(fēng)依然不盡如人意，存在諸多與會(huì)議主旨格格不入的“景象”。會(huì)場(chǎng)上，打瞌睡、玩手機(jī)有之，空話套話連篇有之；審議時(shí)，官員代表唱主角，基層代表邊角料。領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)，爭(zhēng)相發(fā)言，“10分鐘內(nèi)8分鐘是在歌功頌德”；會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)，表態(tài)發(fā)言為虎頭，問(wèn)題建議成蛇尾。還有不少代表，發(fā)言時(shí)不忘“我是來(lái)學(xué)習(xí)的”，卻唯獨(dú)忘了自己肩負(fù)的職責(zé)。會(huì)風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，會(huì)風(fēng)不正，就難以期望會(huì)議有好的結(jié)果。

改進(jìn)人代會(huì)會(huì)風(fēng)，應(yīng)該建立會(huì)議約束機(jī)制。審議時(shí)杜絕空話套話，發(fā)言時(shí)沒(méi)有特殊待遇；講實(shí)話、講短話、講有用的話；鼓勵(lì)來(lái)自基層的代表大膽發(fā)言，斗膽“放炮”；會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)更要騰出更多的版面，反映代表的意見(jiàn)建議，打撈來(lái)自底層的聲音。此外，各項(xiàng)工作報(bào)告是否也可推出“精縮版”，不必“穿靴戴帽”，而是直奔主題，留給代表更多的審議時(shí)間。

一句話，人代會(huì)需要的是民主、務(wù)實(shí)的新風(fēng)，需要有質(zhì)量的議案建議，需要有代表充分審議的真知灼見(jiàn)，千萬(wàn)不能把人代會(huì)開(kāi)成工作匯報(bào)的“官代會(huì)”、“高峰政績(jī)”的“論壇會(huì)”。只有會(huì)風(fēng)實(shí)了，大會(huì)做出的決策和部署，才能緊貼實(shí)際、符合民意。

人代會(huì)的嚴(yán)肅性毋庸置疑。人代會(huì)不是一般的工作會(huì)議，會(huì)風(fēng)的改進(jìn)不是簡(jiǎn)單的“瘦身”。有的地方的人代會(huì)，會(huì)議材料變薄了，該有的內(nèi)容被刪去；一講會(huì)議要控制時(shí)間，就壓縮會(huì)期，沒(méi)有留給代表合宜的審議時(shí)間，討論問(wèn)題過(guò)于倉(cāng)促，甚至干脆省略了部分法定的程序。一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)更是“一日游”，甚至“半日游”，成了“壓縮餅干”。如此“新風(fēng)”，不但變味，嚴(yán)重的還將導(dǎo)致人大會(huì)議越來(lái)越形式化，其制度功效也將越來(lái)越微弱。

新年伊始，各地將陸續(xù)召開(kāi)人代會(huì)?！熬?jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)”將會(huì)是主旋律。如何在厲行節(jié)約的同時(shí)，保證人大代表充分履職，切實(shí)提高會(huì)議質(zhì)量？這，要比簡(jiǎn)單的會(huì)議“瘦身”更值得關(guān)注。我們期待，隨著會(huì)議細(xì)節(jié)的改進(jìn)，民主、高效、務(wù)實(shí)的人代會(huì)新風(fēng)，將陣陣襲來(lái)，越吹越勁。