陸愛蓮

（《南海年鑒》編輯部 廣東 佛山 528200）

地方年鑒是地方政府的公報(bào)性工具書，按年度全面反映當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各方面的情況，可以說是百事橫陳，集大成者。地方年鑒在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中萌芽，如今已走過20-25年的發(fā)展歷程。步入21世紀(jì)，地方年鑒已從初創(chuàng)階段轉(zhuǎn)入發(fā)展壯大階段，數(shù)量逐年遞增，隊(duì)伍不斷壯大，作用日益顯現(xiàn)，聲譽(yù)日漸提高。近年來，地方年鑒的編撰理順了體制機(jī)制、提高了人員素質(zhì)，依托信息化技術(shù)，編纂質(zhì)量普遍提高，這是可喜的進(jìn)步。但是，在內(nèi)容上卻跟“硬件”的進(jìn)步脫節(jié)，大部分地方年鑒所報(bào)道內(nèi)容、形式以及欄目的設(shè)置基本趨同，仍然沒有擺脫千鑒一式的局限，探尋地方年鑒的創(chuàng)新與發(fā)展之路早已迫在眉睫，尤其是地方年鑒作為一種區(qū)別于地方志的獨(dú)特信息載體，如何發(fā)揮更大的作用，體現(xiàn)更大的價(jià)值，已越來越困擾著廣大年鑒工作者。

筆者20年來從事地方年鑒編輯及排版的一線工作，與年鑒同呼吸共成長(zhǎng)，為此，筆者對(duì)地方年鑒的創(chuàng)新發(fā)展談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)，求教于年鑒同行及年鑒專家學(xué)者。

確立鮮明的功能個(gè)性

作為“百科全書”式的大型資料性工具書，年鑒的作用是其他一般工具書所不能替代的，年鑒也有鮮明的功能個(gè)性。

傳統(tǒng)意義上，年鑒具有“資政、存史、教化”的功能，這是典型的年鑒歸屬方志說的延伸，隨著時(shí)代的前進(jìn)，也應(yīng)給予年鑒功能以新的定義。事實(shí)上，地方年鑒的主要功能不在于“存史”，而在于“信息服務(wù)”，信息量是年鑒功能的標(biāo)志，其所含的信息量和真實(shí)性決定了年鑒的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如今，年鑒的功能更多地傾向于信息的記錄、傳播，資料的參考、引證、檢索、指南，地方年鑒還有一定的宣傳功能，如年鑒所反映的地方、時(shí)代特色。因此，對(duì)年鑒個(gè)性功能的認(rèn)識(shí)，也決定著年鑒的創(chuàng)新方向。

原中國年鑒研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)尚丁先生也曾明確指出“我們把年鑒定位于信息載體，年鑒事業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)，這與我們年鑒事業(yè)的發(fā)展前途至關(guān)重要?！北姸嗄觇b工作者認(rèn)為，這是中國地方年鑒編撰認(rèn)識(shí)上的一個(gè)重大飛躍，這種認(rèn)識(shí)有助于地方年鑒的正確定位，實(shí)現(xiàn)從“官書”向“民書”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

地方年鑒作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)生活的一面“鏡子”，始終及時(shí)地追蹤記錄著社會(huì)生活的軌跡，具有動(dòng)態(tài)的信息功能。因?yàn)楹雎阅觇b動(dòng)態(tài)信息的功能個(gè)性，部分地區(qū)年鑒的框架設(shè)計(jì)沿用了方志的框架編纂思路，過于強(qiáng)調(diào)資料、史實(shí)，使年鑒留有明顯的志書痕跡，欄目年年一貌，毫無新意。年鑒的框架結(jié)構(gòu)是支撐整個(gè)年鑒的支柱，是創(chuàng)高品質(zhì)年鑒的基礎(chǔ)。在編纂實(shí)踐中，必須不斷優(yōu)化總體框架結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)出年鑒“動(dòng)態(tài)性”。動(dòng)態(tài)性，是年鑒區(qū)別于其它史志工具書的重要特性，這個(gè)特性要求我們每年都要適時(shí)地對(duì)年鑒框架進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，做到年年有新意，使年鑒永葆旺盛的生機(jī)和活力。

信息的本性在于事物本身具有變異度。地方年鑒作為信息載體，發(fā)揮著宣傳當(dāng)?shù)?，服?wù)社會(huì)的功能。編撰人員必須從觀念上確立動(dòng)態(tài)創(chuàng)新的理念，不創(chuàng)新就失去活力，不創(chuàng)新就沒有生命。

在這一點(diǎn)上，《南海年鑒》作了有益的探索。如2009年，南海舉全區(qū)之力開展聲勢(shì)浩大的節(jié)能減排治污工作，國家環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢蒞臨南海視察指導(dǎo)；這一年，廣佛同城也開展得如火如荼。如何在2010年刊的《南海年鑒》中，動(dòng)態(tài)反映年度的大事、新事，凸顯年鑒的年度性、地方性特色呢？編撰人員在總體框架設(shè)計(jì)上抓住了南海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，設(shè)置特色化欄目，跟蹤動(dòng)態(tài)時(shí)事，如在“黨政機(jī)關(guān)”篇的“南海區(qū)人民政府”分目中增設(shè)“節(jié)能減排治污工作”子分目，以反映南海在節(jié)能減排治污工作所做的大量工作和取得的成績(jī)，在“特載”篇中刊載國家環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢的專論文章。此外，在新聞圖片專輯部分，專門設(shè)置了“廣佛同城 南海先行”、“創(chuàng)建全省強(qiáng)綜治創(chuàng)平安促發(fā)展先行區(qū)”兩個(gè)專輯內(nèi)容，通過圖文并茂的形式，靈活、生動(dòng)地展示南海在這兩項(xiàng)工作中取得的成績(jī)。

把握宏觀的時(shí)代個(gè)性

年鑒具有“鑒往知來”的獨(dú)特作用，它記載上一年度的重大事件、重要成就，反映黨委、政府在組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理社會(huì)事務(wù)中的經(jīng)驗(yàn)，具有很高的權(quán)威性和實(shí)用性。

十八大后，隨著中國新一任國家領(lǐng)導(dǎo)人上任，中國經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)重大變化，我國正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，具有信息載體功能的年度資料性文獻(xiàn)的年鑒，應(yīng)該密切關(guān)注時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展過程中的新生事物，將這些最能體現(xiàn)時(shí)代特色、最能反映歷史發(fā)展趨向、最能滿足新時(shí)期需要的內(nèi)容置于顯要的位置，體現(xiàn)時(shí)代的主旋律。這就要求在內(nèi)容撰寫時(shí)，及時(shí)作出調(diào)整，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和變化。比如改革開放、關(guān)注民生、環(huán)境問題等具有時(shí)代烙印的符號(hào)，應(yīng)在年鑒中有所呈現(xiàn)，較好地概括時(shí)代發(fā)展的全貌，歷史的進(jìn)程，有利于人們從中把握發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)。

社會(huì)的發(fā)展是有一定規(guī)律的，不同時(shí)期各具特色。地方年鑒應(yīng)采取系統(tǒng)記述法串聯(lián)起時(shí)代的印記，做到有新意，如：我們的經(jīng)濟(jì)之所以高速發(fā)展，是因?yàn)橛辛烁母镩_放。改革成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要推動(dòng)力，為了讓讀者系統(tǒng)地了解改革情況，很多年鑒就專設(shè)了改革篇，把企業(yè)改革、社會(huì)保障改革、農(nóng)村改革、住房改革、醫(yī)療改革等匯集在一起構(gòu)成改革篇，從而使讀者從經(jīng)濟(jì)體制改革到社會(huì)改革有了全面系統(tǒng)的了解。例如，步入新世紀(jì)的第一個(gè)十年，《南海年鑒》2010年刊特別增置“南海競(jìng)爭(zhēng)力”大型專題彩頁，全面展示南海在打造城市競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、政府競(jìng)爭(zhēng)力等方面作出的努力和取得的豐碩成果。“南海競(jìng)爭(zhēng)力”專題彩頁具體設(shè)置“鎮(zhèn)街突圍在南?！薄ⅰ稗D(zhuǎn)型升級(jí)在南?！薄ⅰ碍h(huán)境再造在南?！薄ⅰ皬V佛同城在南?！?、“名校工程在南?！?、“高效服務(wù)在南?！钡攘蟀鍓K內(nèi)容，從各個(gè)層面記載南海經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)新變化、新成就。

堅(jiān)持獨(dú)立的地域個(gè)性

地方年鑒內(nèi)容創(chuàng)新的一個(gè)重要原則就是必須基于地域特色，使地方年鑒具有個(gè)性化。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源、區(qū)位、文化、習(xí)俗、市場(chǎng)等框定年鑒收錄的內(nèi)容、體例及容量。

什么是年鑒地域個(gè)性？本地區(qū)內(nèi)所特有的事物，在年鑒中要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映。作為年鑒編纂工作者，要全面、細(xì)致地收集資料，認(rèn)真、準(zhǔn)確地把握地情，對(duì)地方特色要有比較深刻的認(rèn)識(shí)，在年鑒編寫中把地域個(gè)性表現(xiàn)出來。內(nèi)容主要包括：一、地方黨委、政府根據(jù)上級(jí)黨委、政府制訂的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制訂的重大決策和戰(zhàn)略舉措；二、地方年度內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化發(fā)展等方面的重大活動(dòng)；三、地方與眾不同、本地特有、引人關(guān)注的內(nèi)容等。《南海年鑒》在近幾年的編纂工作中，努力張揚(yáng)地域個(gè)性，打造特色年鑒，深刻挖掘南海所特有的自然、地理、歷史、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的區(qū)域性特點(diǎn)，反映南海經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的深層次的地方特色，如2010年12月初，“南海十大古村落”和“南海十大美麗鄉(xiāng)村”相繼揭曉，這是南海在實(shí)行“獅舞嶺南·龍騰南海”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的背景下，深掘自身文化底蘊(yùn)的重要成果。為更好地詮釋南海鄉(xiāng)村文化，將千年古郡文脈不斷綿延，12月中旬，年鑒撰稿人員立即啟動(dòng)組稿工作，在2011年刊的《南海年鑒》中成功刊載了“南海十大古村落”和“南海十大美麗鄉(xiāng)村”特刊圖片專輯。

樹立地方品牌效應(yīng)

一本地方年鑒，也是當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)各界遞出的一張名片。地方年鑒作為文化產(chǎn)品，同其他產(chǎn)品一樣，品牌十分重要。隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，信息來源渠道廣泛而全面，讀者可以通過各種傳播媒介獲取所需信息，地方年鑒如果不重視建立品牌，勢(shì)必會(huì)失去部分讀者群，影響了年鑒的使用價(jià)值。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由財(cái)政撥款出版的年鑒總是少數(shù)，多數(shù)年鑒都得面對(duì)市場(chǎng)需要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。這就必須樹立品牌意識(shí)，通過不懈的努力，精心打造年鑒品牌。

那么，如何有效地樹立地方年鑒的品牌呢？筆者以為：樹立地方年鑒品牌的基礎(chǔ)是“四個(gè)”創(chuàng)新——載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、編輯創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，同時(shí)要重視地方年鑒的印刷、裝幀和設(shè)計(jì)工作，努力提高地方年鑒的形象和品位，這是地方年鑒工作賴以形成良性循環(huán)的基礎(chǔ)。

尤其重要的是，在如今信息化時(shí)代，就媒體屬性而言，必須加大制作投入，強(qiáng)化宣傳感染力，提高宣傳效應(yīng)。制作電子光盤或網(wǎng)絡(luò)形式出版發(fā)行，隨時(shí)更新，及時(shí)發(fā)布，以此改變年鑒撰稿方式、稿件傳輸方式，加快出版周期，改變發(fā)行方式，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。

但是，由于時(shí)下體制、人力、財(cái)力的局限，年鑒網(wǎng)絡(luò)化仍然舉步維艱，僅有少量年鑒形成良好態(tài)勢(shì)，其余的都望之興嘆?！赌虾Ｄ觇b》在艱難中起步，從1998年刊起世界各地通過互聯(lián)網(wǎng)均可瀏覽內(nèi)容，自1999年刊起，同時(shí)出版多媒體只讀光盤，隨書發(fā)行。但時(shí)至今日，《南海年鑒》仍然面臨著網(wǎng)絡(luò)年鑒點(diǎn)擊率低、利用程度不高的困境，樹立年鑒品牌依然任重道遠(yuǎn)，需要我們不懈的努力和創(chuàng)新，可喜的是已邁出了正確的步伐。