徐 鵬 畢虹琳

（東北師范大學(xué) 吉林 長春 130117）

中國共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)是其黨風(fēng)的重要組成部分，是黨在社會管理與社會活動中長期的穩(wěn)定的態(tài)度和行為的一種外在表現(xiàn)，其本質(zhì)是反映黨的黨性及其世界觀。黨的工作作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容，它給人民群眾以最直接的印象，是展示我黨偉大形象的最重要的窗口。

一、當(dāng)前黨的工作作風(fēng)存在的主要問題

1.搞政績，樹 “形象”的形式主義的工作作風(fēng)。形式主義的要害是只圖虛名，不求實效。不顧客觀條件，不分輕重緩急，不排先后主次，只顧說起來好聽，看起來熱鬧，提些不切實際的目標(biāo)，到頭來勞民傷財，圖虛名，得實禍。［1］P17有的干部做工作，不去認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，也不了解下情，習(xí)慣于做表面文章，喊口號；有的沉湎于文山會海、應(yīng)酬接待，不能深入基層；有的熱衷于沽名釣譽(yù)，嘩眾取寵，討好上級，應(yīng)付群眾；有的搞各種名目的所謂“達(dá)標(biāo)”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財；有的只說空話套話，不干實事。［2］P212

2.不調(diào)查研究，“想當(dāng)然”的主觀主義。毛澤東在《反對本本主義》中指出：只有蠢人，才是他一個人，或者邀集一堆人，不做調(diào)查，而只是冥思苦索地“想辦法”，“打主意”。［3］P110沒有深入的調(diào)查研究，就不會把握住事情發(fā)展的根本，就更不能抓住其主要的矛盾，這樣一來就不可能真正的解決問題。調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。 調(diào)查就是解決問題。［3］P110-111

3.脫離群眾，唯我獨尊的官僚主義的工作作風(fēng)。人心向背，是決定一個政黨、一個政權(quán)興亡的根本性因素。［4］P473但現(xiàn)在我黨的有些領(lǐng)導(dǎo)干部 “官本位”意識越來越嚴(yán)重，往往脫離人民群眾，當(dāng)起了官老爺，搞 “一言堂”“家長制”的作風(fēng)。在一些地方和部門，有的干部無所用心，有的作威作福、欺壓群眾，引起了干部和群眾的強(qiáng)烈不滿。［2］P212

4.貪圖享樂，濫用職權(quán)的腐敗的工作作風(fēng)。江澤民指出：腐敗現(xiàn)象是侵入黨和國家機(jī)關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心，任其泛濫，就會葬送我們的黨，葬送我們的人民政權(quán)，葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。［4］P97

二、當(dāng)前黨的工作作風(fēng)存在問題的原因分析

1.現(xiàn)行體制原因?，F(xiàn)行體制上的某些弊端是當(dāng)前我黨一些黨員不良的工作作風(fēng)得以存在的原因之一。我國正處在并將長期處于社會主義初級階段。在這個階段，我國在某些方面的制度還不健全，這就給不良工作作風(fēng)的存在留下了制度空間。鄧小平曾經(jīng)指出：我們過去發(fā)生的多種錯誤固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更嚴(yán)重。［5］P333

2.黨員干部自身原因。一方面，丟掉優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)不起執(zhí)政的考驗，直接導(dǎo)致黨員干部不良工作作風(fēng)的形成。另一方面，有些黨員干部忽視世界觀的改造，是不良工作作風(fēng)產(chǎn)生的重要思想根源。江澤民指出：確有一些干部和黨員放松警惕，忽視思想改造，加上一些地方和單位黨不管黨，治黨不嚴(yán)，嚴(yán)重忽視思想政治教育，放棄積極的思想斗爭，使那里的歪風(fēng)邪氣滋長蔓延，一些人的小毛病發(fā)展成大問題，甚至陷入犯罪的泥潭。［4］P167

3.社會原因。整個社會的風(fēng)氣和國際環(huán)境的變化等宏觀大環(huán)境的一些不良影響是當(dāng)前黨的工作作風(fēng)存在問題的社會因素。改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)在為黨的肌體注入了新鮮血液的同時，又不可避免的帶來了一些負(fù)面的效應(yīng)，西方的個人主義、拜金主義、享樂主義等都無時無刻地影響著黨內(nèi)的干部，這些都會使某些黨員經(jīng)不起金錢和物質(zhì)的誘惑，同時資產(chǎn)階級的意識形態(tài)和生活方式的滲透也使得一些黨員干部迷失了方向。

三、必須以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)黨的工作作風(fēng)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀反映了當(dāng)代世情、國情、黨情發(fā)展的新變化對我們黨和國家提出的新要求，是運用馬克思主義解決中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際問題的新創(chuàng)造，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推動我國社會主義自我完善和自我發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是全黨集體智慧的結(jié)晶，是我們?nèi)h必須長期堅持的指導(dǎo)思想。要解決目前我黨工作作風(fēng)存在的這些問題，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依靠教育和制度，同時保持與廣大人民群的血肉聯(lián)系，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。正確認(rèn)識和處理黨的工作作風(fēng)建設(shè)中各方面的關(guān)系。

第一，不斷加強(qiáng)教育，提高黨員干部思想和政治素質(zhì)。毛澤東指出：掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。［6］P1094鄧小平強(qiáng)調(diào)：改革社會風(fēng)氣要從教育入手。［7］P144江澤民指出：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，首先必須加強(qiáng)對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，努力提高他們的素質(zhì)、責(zé)任感和工作水平。在黨的建設(shè)中，必須把教育干部擺在突出的位置，作為關(guān)鍵的一環(huán)來抓。［8］P483胡錦濤強(qiáng)調(diào)：著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育。［9］P42-43實踐告訴我們，偉大的理想才會產(chǎn)生偉大的行動，革命的世界觀才能產(chǎn)生革命的作風(fēng)。因此，我們要用馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、群眾觀、利益觀來教育全黨，通過理論上的學(xué)習(xí)和實踐中的磨煉真正樹立起馬克思主義的觀點。唯有此，廣大的黨員干部才不會在市場經(jīng)濟(jì)的大浪中被形形色色的不良作風(fēng)所腐蝕，才能永葆無產(chǎn)階級政黨的本色，才能從根本上扭轉(zhuǎn)形形色色的不良工作作風(fēng)。

第二，健全和完善相應(yīng)制度體制，保證黨的工作作風(fēng)建設(shè)取得實效。要想抓好黨的工作作風(fēng)建設(shè)，就必然要有健全的完善的制度體制作保障。鄧小平指出：組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。?］P333江澤民也強(qiáng)調(diào)：制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性……要進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制。［10］P1依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。為適應(yīng)新形勢和新任務(wù)提出的新要求，我們必須進(jìn)一步健全法制，健全黨內(nèi)民主制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察制度和巡視制度，加強(qiáng)和完善干部選拔制度和監(jiān)督制度。只有這樣，才能充分發(fā)揮制度在保證工作作風(fēng)建設(shè)實效性中的重要作用，黨的工作作風(fēng)才能進(jìn)一步得到好轉(zhuǎn)。

第三，保持同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。黨的工作作風(fēng)問題，歸根結(jié)底就是與廣大人民群眾的關(guān)系問題，作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看我黨是不是處處為人民著想，是不是千方百計為百姓謀利益。加強(qiáng)黨的工作作風(fēng)建設(shè)就必須做到心中時刻想著人民，全心全意為人民服務(wù)。無論時代和形勢發(fā)生如何變化，我黨始終代表最廣大人民群眾根本利益的性質(zhì)永遠(yuǎn)都不會變，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)也不會變。要堅持以人為本，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平，尊重和保障人權(quán)，創(chuàng)造平等發(fā)展的社會環(huán)境，正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”［11］P8。只有這樣，我們的黨才能得到人民群眾的支持，我們的決策才能得到人民群眾的擁護(hù)，我們的黨風(fēng)才能得到進(jìn)一步的改善。

綜上所述，我黨的工作作風(fēng)建設(shè)既是一項長期和艱巨的任務(wù)，也是一項迫切和極端重要的任務(wù)。作風(fēng)正，則形象好；形象好，則民心聚；民心聚，則事可成。我黨在加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的過程中表現(xiàn)出的自信、自覺、果斷、誠懇和堅決，必然會贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

［1］李瑞環(huán).談“少講空話多干實事”［M］.天津：天津人民出版社，2004.

［2］肖昌進(jìn)，陳錫寶等.新時期黨的作風(fēng)建設(shè)理論與實踐創(chuàng)新研究［M］.上海：上海交通大學(xué)出版社，2007.

［3］毛澤東選集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［4］江澤民.論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.

［5］鄧小平文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［6］毛澤東選集（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［7］鄧小平文選（第三卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［8］江澤民文選（第一卷）［M］.北京：人民出版社，2006.

［9］胡錦濤.第十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的講話［R］.2011-1-10.

［10］江澤民.在慶祝共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話［R］.2001-7-1 ［DB/OL］.http://news.xinhuanet.com/ziliao/2001-12/03/content_499021.htm.

［11］胡錦濤.在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的講話［M］.北京：人民出版社，2004.