■晉中市委講師團課題組

1945年4月24日，毛澤東同志在《中國共產黨的三大作風》一文中指出：“以‘懲前毖后，治病救人’為宗旨的整風運動之所以發(fā)生了很大的效力，就是因為我們在這個運動中展開了正確的而不是歪曲的、認真的而不是敷衍的批評和自我批評?！?/p>

因此，如果說70年前“懲前毖后，治病救人”的延安整風運動，在黨的思想教育史上，留下了光輝的一頁；那么，今天，新一屆黨中央繼承這一寶貴精神財富，對正在自上而下開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新性地提出了全過程要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，將伴隨著教育實踐活動的扎實推進和成效顯現(xiàn)，僅就這十二個字而言，作為一種務實有效的治黨策略，必將在黨內思想教育史上，書寫更加燦爛的新篇章。

一、貫徹“總要求”的重要現(xiàn)實意義

我們黨92年的奮斗史就是黨的建設不斷走向科學化的歷史，也是黨內教育不斷走向科學化的歷史。早在1929年，毛澤東同志就富有遠見卓識地提出：“使黨員的思想和黨內生活都政治化，科學化?！比缃瘢罕娐肪€教育實踐活動提出的“總要求”，以其鮮明的時代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性和實效性，適應形勢和任務的新變化，成為黨的建設和黨內教育科學化進程中的又一次創(chuàng)新實踐，無疑具有極其重要的現(xiàn)實意義。

1.體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一?！翱傄蟆笨偨Y、借鑒了黨內歷次學習教育活動的做法與經驗，如延安整風運動提出的“懲前毖后、治病救人”、“三講”教育活動提出的“團結——批評——團結”公式解決問題、學習實踐科學發(fā)展觀活動提出的“邊學邊改，既要嚴格要求，又不搞人人過關”等等，尤其是“治治病”與“治病救人”、“正衣冠”與“邊整邊改”一脈相承。同時，依據(jù)當前黨員干部思想工作的實際狀況，科學繼承，以全新的思路打出了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的組合拳，實現(xiàn)了又一次創(chuàng)新。

2.體現(xiàn)了立言與立行的有機統(tǒng)一。“總要求”在強調“照鏡子”看看每個黨員干部存在的問題不足，“洗洗澡”狠搓狠挖思想靈魂深處的病根子的同時，把“正衣冠”和“治治病”放在了同等重要的位置，不僅僅看嘴上說得怎么樣，更要看行動上問題解決得怎么樣，突出了能夠解決的問題馬上解決的實踐特色。

3.體現(xiàn)了治標與治本的有機統(tǒng)一。中紀委書記王岐山提出了反腐敗“堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間”的新思路。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”形成的成效和態(tài)勢，已充分證明了這個思路的可操作性和合理性。這對我們進一步理解“總要求”在群眾路線教育實踐活動中的地位與作用，有一些啟示，如果說從空間層面上，“照鏡子”、“正衣冠”是相對注重治理解決外在的不良現(xiàn)象，那么“洗洗澡”、“治治病”則是相對注重處理內在本質性的問題。從時間層面看，“總要求”的集中運作，會為以后治病積累經驗，并給以后根治病灶贏得時間。

4.體現(xiàn)了當前與長遠的有機統(tǒng)一?！翱傄蟆奔仁谴舜伍_展教育實踐活動的主要方法和基本路徑，也為今后不斷提高黨的建設科學化水平提供了新的方法與路徑選擇。在當前解決黨內存在的突出問題的同時，應更加注意將集中教育活動中初步形成的體制機制，在未來的經常性工作中長期堅持、務實落實。其實，“總要求”是個永恒的主題。就像人們生活中每天都要洗臉照鏡子、整理穿戴，隔三差五要洗澡去污一樣，對黨員干部而言，黨章、百姓期盼等這幾面鏡子也必須主動照和持續(xù)照，時時處處檢點自己的言行，始終保持良好形象。

5.體現(xiàn)了預防與治病的有機統(tǒng)一。“總要求”的一個重要特征，就是堅持預防與堅決懲治并重。澡也要洗，汗也要出，臉也要紅。這些正面教育必要也應當。但任何教育都不是萬能的，一些領域、一些部門毛病積習難改，在教育的同時，不下大力氣下猛藥動刀子剔毒瘤，很難獲得實效，也無法向群眾交代。所以中央強調，要從貫徹“八項規(guī)定”入手，從當前群眾反映強烈的問題入手，邊教育邊治病，以整治鞏固教育成效，這是非常正確的選擇。

二、“總要求”的內涵、相互關系及關鍵點

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的表述，最早于2012年12月23日在北京主持召開黨的建設和組織工作調研座談會上提出。今年4月19日，中央政治局召開會議，習近平總書記強調，黨的群眾路線教育實踐活動全過程，要始終貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這一形象生動、通俗易懂、簡潔明了的新鮮表述，一經公開便引起黨內外高度關注和廣泛熱議，7月初百度引擎搜索該詞條數(shù)量達113萬余條。這是整個教育實踐活動的指導思想和具體做法，全面準確理解其深刻內涵及相互關系，十分必要。

（一）“總要求”的內涵

1.“照鏡子”的內涵。古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠，以古為鏡，可以知興替，以人為鏡，可以明得失?！逼鋬群饕且渣h章為鏡子，以群眾的意見為鏡子，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

2.“正衣冠”的內涵。一個人穿衣戴帽得體大方，顯得個人外表文明禮儀。而一個人思想言行的端正與否，則事關黨的形象?！罢鹿凇钡摹罢?，就是端正、改正，“衣冠”其實就是言行和形象。“正衣冠”主要內涵是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，改進作風，保持共產黨人的良好形象。

3.“洗洗澡”的內涵。經常洗澡才能去污除菌、心地清凈。黨員領導干部就應該潔身自好，堅持自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高，其主要內涵是以整風精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色。

4.“治治病”的內涵。身體有了病，要吃藥打針，有病不治，小病就會拖成大病，能治的病就會轉變成不治之癥。思想和作風有了病，更須抓緊根治?！爸沃尾　钡膬群饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

（二）“總要求”之間的相互關系

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為“總要求”的四個動作，四個要素，循序漸進，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了層次性、操作性和系統(tǒng)性的有機統(tǒng)一，是保證教育實踐活動扎實有序地推進的四項步驟和四把利器。從這個角度解析，表現(xiàn)為以下幾點：

1.“照鏡子”是“總要求”的前提。大致而言，“照鏡子”主要是活動前期的步驟，是一項前提性的工作。因為只有對照才知不足、對比才知差距。我們黨歷次學習教育實踐活動，一個重要經驗，就是首先要通過專題性學習教育，來統(tǒng)一思想，來查找問題。因此，只有“照”出真實的一面，“照”見問題的真相，才能為“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”處理癥狀，尋找病因，對癥下藥，打下良好的基礎。

2.“正衣冠”是“總要求”的形象。這是活動中期的第一步。解決突出問題，提高服務能力，樹立端正形象，是開展活動的根本目的，也是根本的立足點?！罢鹿凇本褪羌ぐl(fā)、制造、集聚、傳播每個黨員領導干部的正能量，提升貫徹群眾路線的正能量，所以，立足于做好“正衣冠”的事情，一方面展示了活動成果，一方面可以讓人民群眾看到希望，得到實惠。最終促成“總要求”的常態(tài)化和長效化。

3.“洗洗澡”是“總要求”的關鍵。這是活動中期的第二步。在當前風氣下，從以往一些地方“轟轟烈烈搞教育，不痛不癢抓整風”的效果推測，對黨員領導干部“洗洗澡”，尤其是采用批評與自我批評的整風方式，剖析自我，剖析根源，估計是最復雜最難下手的環(huán)節(jié)。所以，著力加強對“洗洗澡”個人自我清洗的督查，特別是擴展增強群眾參與“搓澡去污”的覆蓋面和用力度，是確?！翱傄蟆甭涞綄嵦幍闹刂兄?。

4.“治治病”是“總要求”的歸宿。這是活動末期的關鍵一步?！罢甄R子”、“正衣冠”和“洗洗澡”是開展活動的一個個重要步驟和重要內容，但站在回應群眾期盼的高度研判，歸根結底還是要通過“治治病”來解決問題，贏得群眾信任，抑或說真刀真槍“治治病”，才是整個活動的落腳點和最終目的。同時，從檢驗活動成效的標準來看，關鍵也要看“治病”的效果如何?？梢姡聪聸Q心，抓好“治病”環(huán)節(jié)是體現(xiàn)“總要求”成效大小的關鍵一招。

（三）“總要求”各個層面的關鍵點

人的思想工作，恐怕是世界上最難做的工作。盡管“總要求”只有十二個字，看似簡單平常，但在具體操作中，遠比日常生活的“照鏡、整衣、洗澡、治病”要復雜而艱難。那么，如何科學把握“總要求”？我們不妨從中尋找一些規(guī)律性的東西，提煉精髓，開拓路徑，確?！翱傄蟆笔冀K“不虛”、“不空”、“不偏”，取得實效。

1.“照鏡子”要深挖一個“心”字。古希臘德爾菲神廟上寫著一句箴言：認識你自己。諾貝爾文學獎獲得者莫言有句名言：作家要寫靈魂深處最痛的地方。今天，吸取以往黨內教育活動的一些教訓，應當要求黨員領導干部照鏡子，不僅要照一照自己行為上的“五官”端正不端正，更要照一照自己的靈魂深處，往“實”處照、往“深”處照、往“小”處照，好好審視一番自己軀殼內的靈魂究竟是怎樣的儀態(tài)，捫心自問是否真正樹立了“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的群眾觀念。否則，水過地皮濕，照一照皮毛，活動過后必定還是外甥打燈籠——照舊。

2.“正衣冠”要凸顯一個“正”字。行勝于言。馬克思講過：一個實際行動勝過一打綱領?！罢鹿凇辈⒉辉谟谀阏f得多么花哨，承諾了多少，關鍵是看你為群眾做了多少實事好事，身子正不正，形象好不好。山西近年來涌現(xiàn)出的余曉蘭、趙麗琴等時代先鋒，以行動向黨和人民交上了人生的精彩答卷。只有以行動驗證表態(tài)，用實踐兌現(xiàn)承諾，“正衣冠”才能正出實績，正出信任，正出形象。

3.“洗洗澡”要彰顯一個“勇”字。人非圣賢，孰能無過。黨員領導干部經常主動給自己的思想言行“洗洗澡”是必須的功課。當然，如同在澡堂里洗澡，黨員領導干部和群眾是一樣的，沒有什么神秘感，沒有什么可隱藏的東西，重要的是自己有沒有勇氣，把自身的“污跡”亮出來并洗掉，特別是自己看不到、洗不到的地方，敢不敢請他人來“搓搓背”和“去去污”。也就是能不能接受群眾的批評和下屬的批判，將成為洗的干凈與否的試金石。

4.“治治病”要突出一個“懲”字。這次教育實踐活動提出要“治治病”，是區(qū)別于近年來類似活動的突出亮點，切入點就是“八項規(guī)定”，這抓住了問題的癥結，也亮出了除病的刀子。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年6月初，全國共查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題2665個，給予組織處理和黨政紀處分2290人次。基層群眾對此堅決支持，反響很大，同時對中央“治治病”成效的期盼也很高。先禮后兵，邊教邊懲，這既是活動不斷深入的要求，也是活動成果的集中體現(xiàn)。從當前黨群關系、干群關系來看，不下猛藥、不動刀子、不割瘤子，是很難扭轉局面的。對那些執(zhí)迷不悟者、利令智昏者、屢教不改者，必須“動手術”嚴懲不貸，才能以儆效尤。

5.“總要求”要貫穿一個“實”字。說實話，大多數(shù)黨員領導干部對開展這次活動的重要性必要性并非缺乏認識，但由于監(jiān)督缺位等原因，總有一些人對于黨的群眾路線只是喊在嘴巴上，寫在紙本上，就是不行動，即使行動也是交差應付走過場?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，無論哪個環(huán)節(jié)步驟，如果虛晃一槍，完事大吉，都可能影響到整個活動大局的成敗。因此，“實”字當頭，是關鍵的關鍵。今年6月1日至6月30日，晉中市紀委開展了“‘一清退三整頓’、自我凈化月”活動，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部進行“一清退三整頓”，即清退會員卡和整頓紀律、整頓作風、整頓隊伍工作。這奏響了晉中紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展實踐教育活動的“前奏曲”，也是“實”字當頭精神的生動實踐。

三、貫徹“總要求”應著重把握的基本原則

中央和省委對于開展這次群眾路線教育實踐活動，提出了整個活動要牢牢把握“堅持正面教育為主，堅持以整風精神開展批評與自我批評，堅持講求實效和堅持分類指導”“四個堅持”的基本原則，并明確重點是縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部。結合具體實際，我們認為，為保障活動從始至終貫徹貫穿“總要求”，并真正落到實處，也需著重把握以下基本原則：

1.貫徹從嚴要求?！翱傄蟆笨此凭湍敲磶讉€程序，如果想真正做到位，并不是一件簡單的事情。所以，必須堅持從嚴從緊要求，每個步驟都必須按照中央要求，不變通，不應付，不走樣。像體操比賽一樣，力求“規(guī)定動作”做到位，“自選動作”有特色，才能得高分，拿金牌。具體講就是標準要高，程序要嚴，效果要實。

2.貫徹領導帶頭。任何事情，只要領導帶好頭，什么都好辦。同樣，“總要求”首先是領導干部要先行，自己先照一照鏡子，正一正衣冠，洗一洗澡，治一治病，不能上面有病，下面吃藥，領導有病，群眾吃藥。為此，上級機關做給下級機關看，領導干部做給一般黨員看，黨員做給群眾看，是貫徹“總要求”的一個關鍵。具體講就是認識高一層，動作深一步，實踐先一著，效果好一籌。

3.貫徹整風精神。“總要求”本身就是整風精神的應有之義，是開展整風的有效載體和方式。尤其是“洗洗澡”，不動真格，很難洗干凈，洗舒服。具體講就是，以整風精神開展批評和自我批評，以拋開面子、揭短亮丑的勇氣，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度，開展積極健康的思想斗爭，真正使黨員領導干部思想受到教育、作風得到改進、行為得到規(guī)范。

4.貫徹開門方式。其實，“總要求”每個程序的動作，都不是某個黨員、某個領導個人能完成的事情，而是依靠群眾、依靠組織、依靠同志的共同幫助，才能解決的事情。所以，一定要防止自說自話，說完就“化”，防止“問題擺了就過了，缺點說了就算了”。要緊緊抓住群眾滿意這個關鍵，開門搞教育，開門貫徹“總要求”。具體講就是讓群眾全程參與，請群眾全程監(jiān)督，接受群眾全程評判。

四、貫徹“總要求”必須充分體現(xiàn)活動的實踐主題

內容依托形式，形式服務內容。說到底，“總要求”是整個主題教育實踐活動的一種承載形式，這種形式只有始終貫穿、充分體現(xiàn)“為民”、“務實”、“清廉”的主題，才更有價值，更具包容，更富活力。

1.“總要求”要貫穿為民情懷與為民行動的實踐。一言一行不忘公仆形象，一舉一動常思百姓冷暖。為民，就是為人民服務，就是為人民的利益而工作的思想和行為?！罢甄R子”，首先要抱著一顆為民之心照照鏡子，看看哪些想法做法有益于群眾，有益于社會，哪些想法做法違背了群眾意愿，照照自己的心是否與群眾的心放在了一處；“正衣冠”，首先就要把群眾當家人，把群眾的事當家事，辦群眾的事就像辦家事一樣，甚至要比辦家事更加上心、周到、細致，盡心盡力為群眾辦更多的實事；“洗洗澡”，就要洗一洗自己在為民方面的污垢，查一查為人民服務的責任盡到了沒有，是不是真正為民，取信于民；“治治病”，就是要對那些私欲膨脹，與民爭利的少數(shù)害群之馬，堅決查處。

2.“總要求”要展示務實作風與務實作為的實績。道雖邇,不行不至；事雖小,不為不成。務實，即求真務實，就是要把為人民服務落實到行動上，取得最好的成果。站在“總要求”的平臺上，要老老實實“照鏡子”，端端正正“正衣冠”，誠誠懇懇“洗洗澡”，實實在在“治治病”，不斷凝聚務實肯干的正能量。需要強調的是，“總要求”的四個層面都要順應人民群眾的呼聲和期盼，在每個環(huán)節(jié)上首先對照群眾的意見和建議，一項一項地解決，并制定針對性操作性的機制和制度，加以規(guī)范約束。判定達到達不到“總要求”標準，應由相關群眾和服務對象，通過測評投票來評判與鑒定。

3.“總要求”要彰顯清廉教育與清廉懲治的實效。一身正氣為人，兩袖清風處世。清廉，即嚴于律己，廉潔奉公，是為人民服務的保證。只有清廉的黨員干部才會時刻把黨和人民的利益放在首位，才會以務實的作風，一心一意為人民服務，人民才有希望。“照鏡子”要照一照自己五官正不正，心術端不端；“正衣冠”要主動糾正自己在廉潔自律上的不足和問題；“洗洗澡”要清洗清洗自己思想深處的“污漬”，防止由“疾在腠理”擴散至“病入膏肓”，甚至到了無可救藥的地步；“治治病”要注重嚴厲查處損害群眾利益案件背后存在的徇私枉法、失職瀆職等違紀違法行為，確?；顒拥玫饺罕姷男湃魏蛽碜o。