■ 艾 斐

群眾路線(xiàn)，是我們黨的傳家寶、生命線(xiàn)和具有根本性的工作方針。在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不僅是進(jìn)一步聯(lián)系群眾、做好工作、適應(yīng)形勢(shì)和落實(shí)任務(wù)的需要，而且更具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性的戰(zhàn)略意義。深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，定然會(huì)在有效地解決黨自身存在的問(wèn)題的過(guò)程中，使黨的肌體更健康，更具純潔性和先進(jìn)性，更親民善政和堅(jiān)強(qiáng)有力。

開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和目標(biāo)，雖然在于戒除形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，在于堅(jiān)決克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的以政窘民現(xiàn)象，在于嚴(yán)格禁絕一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部講面子而不講規(guī)矩，講關(guān)系而不講原則，遇到矛盾繞道走，任由問(wèn)題擺著拖著長(zhǎng)期得不到合理解決的履政弊端，但其最基本的實(shí)現(xiàn)路徑和最根本的戰(zhàn)略目標(biāo)，則始終都在于改善和加強(qiáng)與廣大人民群眾的聯(lián)系，虛心聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，誠(chéng)心誠(chéng)意地拜人民群眾為師。不但要堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民，源源不斷地從人民群眾中汲取智慧和力量，而且要切實(shí)有效地做到察民情、解民憂(yōu)、暖民心、抒民意，真正建立與人民群眾的魚(yú)水關(guān)系和山海深情。

只有這樣，才能使我們黨永葆生機(jī)，永具活力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，也才能使我們的人民政權(quán)真正具有合理性、合法性和牢固的執(zhí)政根基。而要做到這些，就必須在不斷的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”中，徹底祛除消極性，不斷釋放正能量，全方位、深層次地聯(lián)系群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

正是為了將黨的群眾路線(xiàn)落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效，我們才必須從以下三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)突破：一是做工作要接地氣，同群眾建立魚(yú)水深情；二是察民情要聽(tīng)真話(huà)，解民憂(yōu)要辦實(shí)事；三是大力發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行“諫諍”，真心誠(chéng)意做到開(kāi)門(mén)“納諫”。

“接地氣”與魚(yú)水情

“接地氣”，是對(duì)干部深入實(shí)際、做好工作的形象化的比喻。但能否接地氣和如何接地氣卻絕不僅僅是個(gè)工作形式問(wèn)題。它不但在一定程度上反映科學(xué)的世界觀和方法論，而且更直接影響著事情的成敗與績(jī)效的豐歉。因?yàn)橹挥小敖拥貧狻?，才能了解最真?shí)的情況，才能針對(duì)性地做好工作，也才能在工作實(shí)踐中不斷提升創(chuàng)新能力，同群眾建立魚(yú)水深情。否則，只一味地漂在上面，浮在表面，那就即便是喊破嗓子，也終究難以奏效。

中國(guó)古代哲人認(rèn)為，天地之機(jī)在于陰陽(yáng)之升降與霄壤之和合，天為陽(yáng)，地為陰；霄為氣，壤為實(shí)。只有陰陽(yáng)升降，氣實(shí)兼融，才能太極互生，萬(wàn)庶共宜。而所謂“接地氣”，實(shí)際上也就是要求我們?cè)谧龉ぷ鲿r(shí)一定要深入實(shí)際，深入群眾，沉入基層，融入百姓，真正弄清事情的原委，切實(shí)把準(zhǔn)社會(huì)的脈動(dòng)，全面了解人民的訴求，有效紓化郁結(jié)的情緒。只有這樣，工作才能做到實(shí)處，收到實(shí)效。而要如此，一個(gè)最基本、最重要的前提條件，便是為老百姓設(shè)身處地謀劃利益，替老百姓克難解憂(yōu)，同老百姓魚(yú)水相依。果能此道，“太極互生，萬(wàn)庶共宜”之勝景至焉！

只有同老百姓魚(yú)水相依，才有可能真正做到深入實(shí)際和切實(shí)把工作做到實(shí)處，達(dá)臻佳境。不然，即便是下到了生活之中，即便是深入到群眾中間，那也很難說(shuō)就能做到諦聽(tīng)細(xì)語(yǔ)和洞察秋毫，更遑論語(yǔ)出肺腑心頭暖，事遇真情自然成了。在這里，關(guān)鍵是要通過(guò)“接地氣”而同群眾融為一體，建立真情，讓群眾從心坎里把你當(dāng)成“自己人”，當(dāng)成可以信任和依賴(lài)的人，而不是表面上客客氣氣，內(nèi)里卻把你的到來(lái)僅僅當(dāng)成一陣旋風(fēng)，把你當(dāng)成“欽差大臣”，甚至當(dāng)成走馬觀花的獵奇者和賞景掠艷的觀光客。

只有同群眾融為一體，建立真情實(shí)感，群眾才愿意給你掏心窩子講真話(huà)，從而使你獲得做好工作的知情權(quán)和自信心。而要同群眾融為一體，建立魚(yú)水深情，唯一的辦法就是不玩“花架子”，甘當(dāng)“小學(xué)生”，懷著滿(mǎn)腔熱忱走向群眾生活，走到群眾的心里，既從群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的真癥狀，又從群眾中找到解決問(wèn)題的好辦法。要切切實(shí)實(shí)把自己融化在群眾的生活與感情之中，不僅同群眾端同樣的碗，干同樣的活，而且同群眾想同樣的事，做同樣的夢(mèng)。如此長(zhǎng)期堅(jiān)持，自會(huì)以情動(dòng)情，情情互知；以心交心，心心相印。干部的心中既已裝著群眾，群眾的心中也自會(huì)裝著干部。

這，才算是真正深入了生活，深入了群眾；這，才算是取得了做好工作的主動(dòng)權(quán)和創(chuàng)造了擷取效能的硬條件。對(duì)于此，習(xí)近平總書(shū)記不僅深有體會(huì)，而且屢有發(fā)論。他引用孟子的名言告誡干部，只有“樂(lè)民之樂(lè)者”，才會(huì)“民亦樂(lè)其樂(lè)”；只有“憂(yōu)民之憂(yōu)者”，才能“民亦憂(yōu)其憂(yōu)”。何以如此呢？總書(shū)記進(jìn)而引用老子的話(huà)回答道，“天下大事必做于細(xì)”；引用西漢劉向的話(huà)詮解道，“耳聞之不如目見(jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之”；引用荀況在《申鑒》中的話(huà)闡釋道，我們做工作想要抓鐵留痕，踏石有印，就必須以“不受虛言，不聽(tīng)浮術(shù)，不采華名，不興偽事”作為基本要求。而怎樣才能做到這些呢？總書(shū)記則認(rèn)為必須和老百姓同呼吸共命運(yùn)。他進(jìn)一步引用《老子》之論對(duì)此作了精辟而切中肯綮的答釋?zhuān)础笆ト藷o(wú)常心，以百姓之心為心”也！

顯然，“接地氣”絕不僅僅是一種工作形式和工作方法，它在本質(zhì)上所代表和所反映的全然是工作的成效與目標(biāo)的內(nèi)蘊(yùn)。因?yàn)榻硬唤拥貧?，直接決定著能不能同群眾建立魚(yú)水深情。而能不能同群眾建立魚(yú)水深情，則又直接決定著工作的效能與質(zhì)量。特別是面對(duì)一個(gè)時(shí)期以來(lái)形式主義和漂浮作風(fēng)的盛行，要求各級(jí)干部從接地氣中建立同廣大人民群眾的魚(yú)水深情，就更是一件迫在眉睫的事情了。實(shí)際上，在一些時(shí)候和許多情況下，我們的許多干部同群眾所保持的就都是油水關(guān)系或蛙水關(guān)系：要么各行其道，互不搭界；要么只在需要時(shí)跳下水去撲通兩下，不需要時(shí)則躍上岸來(lái)自個(gè)曬太陽(yáng)。這種關(guān)系，只能對(duì)群眾更失信，讓群眾更疏遠(yuǎn)，又何談做好工作、取信于民呢？而魚(yú)水關(guān)系可就與此大不相同了，它是在相知相交、互為依托中建立起來(lái)的一種生命共同體。不僅誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，而且篤定會(huì)一損俱損、一榮俱榮。于此情況下，還有什么話(huà)講不通，還有什么事辦不成，還有什么工作做不好呢？這就像希臘神話(huà)中那個(gè)名叫安泰的英雄一樣，不論在任何情況下，只要往“大地母親”身上一靠，他就會(huì)力大無(wú)比，戰(zhàn)無(wú)不勝。

“接地氣”所賦予我們的，就正是這樣的“妙道”與“神力”。

說(shuō)真話(huà)與辦實(shí)事

說(shuō)真話(huà)與辦實(shí)事，是黨的群眾路線(xiàn)的核心和旨要。在任何時(shí)候，只要做到了這兩點(diǎn)，工作便自會(huì)大有起色和大見(jiàn)成效。而在實(shí)際操作中，說(shuō)真話(huà)又往往是辦實(shí)事的前提與基礎(chǔ)。

真話(huà)，就是人民群眾的心里話(huà)，就是客觀反映事物本來(lái)面目的大實(shí)話(huà)。一旦聽(tīng)之，便能從中觸摸社會(huì)輿情和感知大眾心緒，并在獲得確切信息的基礎(chǔ)上及時(shí)作出正確的評(píng)判，得出剴切的結(jié)論，科學(xué)合理地制訂規(guī)劃，有的放矢地開(kāi)展工作。

由此足見(jiàn)真話(huà)的可貴與重要。然而，在工作實(shí)踐和現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)中，要真正做到愿說(shuō)真話(huà)與喜聽(tīng)真話(huà)，卻并不是一件容易的事。實(shí)際上，我們的許多失意和失誤，就正是在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上發(fā)生偏頗的。何以如此？就因?yàn)檎嬖?huà)常常會(huì)顯得不那么順耳，不那么中聽(tīng)，不那么令人遂心愜意，甚至還會(huì)相當(dāng)刺耳，所以便常常有人不喜歡聽(tīng)。特別是每當(dāng)不喜歡聽(tīng)真話(huà)的人恰恰又屬于那種居高位且握權(quán)柄者時(shí)，原本講真話(huà)的人便漸漸會(huì)變得要么不講話(huà)或少講話(huà)，要么不完全袒露胸懷講真話(huà)。上有所好，下尤甚之。報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)嘛！何必要惹領(lǐng)導(dǎo)不高興。

這是其一。另一個(gè)原因則在于即使人民群眾說(shuō)了真話(huà)、實(shí)話(huà)、心里話(huà)，而相關(guān)部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻不冷不熱，不理不睬，更不要說(shuō)對(duì)之進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和盯著落實(shí)了，乃致說(shuō)過(guò)的話(huà)就像刮過(guò)的風(fēng)一樣，只“呼”地一下便再也無(wú)聲無(wú)息、無(wú)影無(wú)蹤，說(shuō)了等于白說(shuō)。這樣長(zhǎng)此以往，也就自會(huì)沒(méi)有人再樂(lè)意說(shuō)話(huà)，特別是沒(méi)人有信心、有膽量說(shuō)真話(huà)了。而在這不說(shuō)真話(huà)的背后所潛藏著的，則是信任和擁戴的悄然逃逸與消失。對(duì)于一個(gè)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，難道還有什么比大眾噤聲更為可怕的事么？

顯然，說(shuō)真話(huà)和辦實(shí)事，在任何時(shí)候都不失為黨的群眾路線(xiàn)的根基與靈魂。它們既是珠聯(lián)璧合的，同時(shí)又秉有因果關(guān)系。讓群眾說(shuō)真話(huà)的前提必須是領(lǐng)導(dǎo)樂(lè)意聽(tīng)真話(huà)。否則，群眾也就沒(méi)有說(shuō)真話(huà)的興趣和信心了。聽(tīng)真話(huà)是辦實(shí)事的先導(dǎo)，辦實(shí)事則是聽(tīng)真話(huà)的斂結(jié)。只有在聽(tīng)真話(huà)的基礎(chǔ)上，才能作出準(zhǔn)確的判斷與制訂科學(xué)的規(guī)劃，也才有條件和有可能將好事辦實(shí)，將實(shí)事辦好，從而扎扎實(shí)實(shí)地走向既定的目標(biāo)，真真正正地兌現(xiàn)已作的承諾。在這個(gè)過(guò)程中，關(guān)鍵是要心系群眾，求真務(wù)實(shí)，始終堅(jiān)持為工作注入激情，為人民投入親情，為社會(huì)輸入熱情。

實(shí)際上，說(shuō)真話(huà)和辦實(shí)事，就正是對(duì)清廉、為民、務(wù)實(shí)這一總要求的社會(huì)化貫徹與實(shí)踐化體現(xiàn)。我們黨之所以能夠永不言敗和鏗鏘執(zhí)政，靠的就是在高度信任和高度依賴(lài)中與人民大眾同摶共筑的鋼鐵長(zhǎng)城。水亦載舟，水亦覆舟。作為“水”的人民群眾和作為“舟”的人民政權(quán)，不僅不能有瞬間的背離與暌隔，而且必須時(shí)時(shí)、處處、事事都保持血肉相連、呼吸與共、水乳交融、高度契合。

這，便是黨的群眾路線(xiàn)的生命力和重要性之所在。這，也是說(shuō)真話(huà)、辦實(shí)事的資政價(jià)值與社會(huì)意義。

確乎，我們絕對(duì)不可小覷說(shuō)真話(huà)、辦實(shí)事與黨風(fēng)的關(guān)連，同民心的交契，對(duì)善政的馭動(dòng)和趨進(jìn)。歷史常常是現(xiàn)實(shí)的鏡子。只要我們稍稍留意一下歷代王朝興衰與政權(quán)更迭的內(nèi)在原因，就不難發(fā)現(xiàn)其在本質(zhì)上都同是否說(shuō)真話(huà)和辦實(shí)事密切相關(guān)。就連類(lèi)似齊桓公、梁武帝這樣治國(guó)有方的明君，也終因聽(tīng)信佞臣的假話(huà)而失去民心和善政，乃致不得不羈困餓死于皇苑之中。就連類(lèi)似王安石、司馬光、寇準(zhǔn)這樣政績(jī)卓著的名相，也未免一度由于聽(tīng)信小人的假話(huà)而在其治國(guó)施政過(guò)程中留下了令人遺憾的瘢點(diǎn)。相反，“文景之治”和“貞觀之治”的出現(xiàn)，則無(wú)一例外地輝映著說(shuō)真話(huà)和辦實(shí)事的鮮明投影。

是啊！得民心者得天下，契民意者出善政。而說(shuō)真話(huà)和辦實(shí)事就正是最為直接與最為有力的得民心和契民意之舉。黨的群眾路線(xiàn)雖然內(nèi)蘊(yùn)豐富、寓義宏大，但其中的許多內(nèi)容都必定或直接或間接地落實(shí)在這個(gè)基點(diǎn)上，并因此而決定了我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)實(shí)踐和全部工作過(guò)程中，都必須認(rèn)真、有效、誠(chéng)心誠(chéng)意地做到既說(shuō)真話(huà)，又辦實(shí)事。

真誠(chéng)“諫諍”與開(kāi)門(mén)“納諫”

開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，就是要對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和建議虛心接受，認(rèn)真分析，合理采納，具體落實(shí)。這個(gè)過(guò)程，便是歷史上傳為美談的“諫諍”與“納諫”。

作為一種政治智慧和興國(guó)方略，諫諍與納諫向來(lái)就是被提倡和尊崇的，它們甚至常常被作為善政和勵(lì)治的準(zhǔn)則與標(biāo)識(shí)。然而，要真正在實(shí)踐中做到，卻并非容易的事。也正因?yàn)槿绱?，有沒(méi)有諫諍與能不能納諫，往往就成為對(duì)一個(gè)政權(quán)、一種政治、一介官員的政德、政能和政績(jī)的直接挑戰(zhàn)與深度考量。

所謂“諫諍”，就是規(guī)勸、諍勉，就是誠(chéng)心誠(chéng)意、直截了當(dāng)?shù)靥岢鲆庖?jiàn)和建議。而納諫則自然就是要對(duì)來(lái)自方方面面的勸誡、諍勉、意見(jiàn)和建議表示歡迎，并加以接受和采納。當(dāng)然了，這需要有一個(gè)研究和分析的過(guò)程。但不管怎樣，都首先必須對(duì)之報(bào)以熱切歡迎和認(rèn)真處置的態(tài)度，絕不可敷衍塞責(zé)、草率從事，更不能抵制、反感、蔑視。特別是對(duì)那些和自己的思想認(rèn)識(shí)相左、與自己的切身利益暌違的意見(jiàn)和建議，就更不能認(rèn)為對(duì)方是在故意找麻煩，尋釁兒，惹是非，甚至反感、挾嫌、齟齬、報(bào)復(fù)。

其實(shí)，諫諍與納諫之難，往往就難在這里。有一些人總習(xí)慣于讓別人一味贊賞和認(rèn)同自己的想法與意見(jiàn)，一旦稍有忤逆，便極不自在，心存塊壘。另有一些人只習(xí)慣于表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)，從來(lái)就不知道批評(píng)和自我批評(píng)為何物，當(dāng)然就更聽(tīng)不進(jìn)他人的意見(jiàn)和建議了。還有一些人已經(jīng)形成了自視高明的思維定勢(shì)，總覺(jué)得老子天下第一，他人皆為草芥，其意見(jiàn)和建議當(dāng)然毫無(wú)可取，不必在意。更有一些人全然在官階與語(yǔ)義之間劃了等號(hào)，以官為上，唯官是聽(tīng)，官大一級(jí)壓死人，官說(shuō)什么就是什么，自己完全不動(dòng)腦筋，沒(méi)有想法，不發(fā)議論，唯命是從，當(dāng)然就更會(huì)對(duì)人民群眾的意見(jiàn)和建議置若罔聞了。這樣久而久之，便自然在工作實(shí)踐中筑起一道拒諫的心理之墻。

由此可見(jiàn)，諫諍與納諫雖為古今善政之必具，但要真正將之付諸實(shí)踐卻多有執(zhí)行之不易。正因?yàn)檫@種不易，才使舉凡能夠開(kāi)誠(chéng)諫諍和真誠(chéng)納諫者顯得尤為可敬與可貴。特別是納諫者，更需秉有寬廣的胸懷、淳尚的品格、高度的認(rèn)知水平與政治自覺(jué)。

在中國(guó)數(shù)千年的歷史繹變中，雖然次第出現(xiàn)的君王和皇帝多至500有余，但其中真正能夠做到竭誠(chéng)納諫并施諫于政的，則區(qū)區(qū)可數(shù)。就中，唐太宗李世民自當(dāng)首推楷模。他說(shuō)：“人欲自照，須有明鏡?！焙我匀绱四?？蓋因“人以銅為鏡，可以正衣冠”。正是由于李世民的竭誠(chéng)納諫，才促成了魏征、劉洎、岑文本、馬周、禇遂良等諫臣的蟬聯(lián)涌現(xiàn)，就連太子李治，也居然敢于當(dāng)眾對(duì)父皇犯顏直諫。這種風(fēng)氣一旦形成，國(guó)家就必然會(huì)在集民智、聚群策、納良諫、行善政的過(guò)程中日趨興旺、發(fā)達(dá)、和悅、尚賢，以至出現(xiàn)堪稱(chēng)煌煌盛世的貞觀之治。

顯然，諫諍與納諫之道，實(shí)為善政之法與治國(guó)之要。古往今來(lái)，舉凡出現(xiàn)國(guó)運(yùn)鴻昌、事業(yè)興旺、社會(huì)暢達(dá)、民生康泰的繁盛景象，無(wú)不與諫諍和納諫之風(fēng)的盛行密切相關(guān)。只有這樣，才能形成奮發(fā)有為的社會(huì)風(fēng)氣，確立深孚眾望的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)全民共襄的美好愿景。

之所以如此，完全是由諫諍與納諫的宏大意蘊(yùn)和強(qiáng)大力量所形諸。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)時(shí)代、一個(gè)社會(huì)，一旦擁有了這種意蘊(yùn)和力量，便會(huì)引爆出無(wú)處不在的精神鈾質(zhì)與創(chuàng)新活力，以至在整個(gè)社會(huì)的各個(gè)機(jī)構(gòu)與機(jī)制、群體與個(gè)體之間，均強(qiáng)烈地呈現(xiàn)出欣欣然的情態(tài)和主人翁的自豪。誰(shuí)都有愿望和有能力，同時(shí)也誰(shuí)都有機(jī)會(huì)和有條件為國(guó)家的發(fā)展和民族的振興貢獻(xiàn)自己的才智與力量，遂使“國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)”這句老話(huà)，得以在新的時(shí)代條件下真真切切地成為人人皆可賦及的家國(guó)情懷與社會(huì)責(zé)任。

這于國(guó)家而言，自是一種福音；這對(duì)百姓來(lái)說(shuō)，則更是一種福祉。因?yàn)闊o(wú)論從過(guò)程上作分析，還是從結(jié)果上作考量，諫諍和納諫蔚成風(fēng)氣都是政治開(kāi)明、社會(huì)文明、領(lǐng)導(dǎo)英明、人民睿明的典范表現(xiàn)，只有在懿治之下和盛世之中才會(huì)出現(xiàn)，才能踐行，才有成效。

對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，頭等的課題和永遠(yuǎn)的使命，就都是認(rèn)真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷擴(kuò)大諫諍的群體，拓寬諫諍的渠道，創(chuàng)新諫諍的方式，尤其是要廣開(kāi)門(mén)路，虛心納諫，全面征集民意，協(xié)力匯聚民智，熱切關(guān)注民情，高度重視民生，務(wù)求積極有效、持續(xù)不斷地從諫諍與納諫的交互作用中采收新的智慧與文明，實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步與發(fā)展，走向新的目標(biāo)與征程。