中間一名主持人,兩邊各一名辯手,前面架著三臺攝像機(jī)……這不是普通的電視辯論賽,而是都江堰市競爭性選拔年輕副科級干部的現(xiàn)場。
從1月16日起,從筆試、演講兩輪選拔中脫穎而出的84名年輕干部分成44組,進(jìn)入殘酷的“一對一”電視辯論環(huán)節(jié)。這是成都市競爭性選拔干部中首次引入電視辯論賽,經(jīng)過PK,最終62名干部進(jìn)入了下一輪組織考察階段。
根據(jù)此前都江堰市委組織部發(fā)布的《關(guān)于競爭性選拔崗位鍛煉干部公告》,此次“一對一”電視辯論是該市選拔年輕干部的第三關(guān),“主要是測試干部的綜合素質(zhì)、表達(dá)能力、臨場應(yīng)變處置能力?!倍冀呤形M織部長羅開敏介紹,都江堰市此次競爭性選拔,破除了“論資排輩”,放寬了報名條件,讓更多優(yōu)秀年輕人才進(jìn)入選拔范圍:35周歲以下?lián)梧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級部門中層副職滿一年及以上職級,或37周歲以下現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人滿二年的,可報名競選鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位鍛煉;30周歲以下?lián)沃袑诱殱M二年的,可報名競選團(tuán)市委副書記崗位鍛煉。
《公告》發(fā)布后,短短兩天內(nèi)就有189人報名,135人通過資格審核,其中包括24位村(社區(qū))干部、3位教師,在職公務(wù)員只占到整個報名人數(shù)的34%。
“此次競爭性選拔的另一個亮點是創(chuàng)新設(shè)置了任職考察環(huán)節(jié),年輕干部先掛職,后任職。”羅開敏告訴記者,干部任命往往有一個“磨合期”,先掛職有利于年輕人熟悉業(yè)務(wù)工作,縮短“磨合期”;同時,“后任職”相當(dāng)于設(shè)置了第二次考核,對那些履職能力不強(qiáng)的干部有了退出機(jī)制,解決了能上不能下的問題。
(王 媛 羅向明)
點評:創(chuàng)新干部選拔機(jī)制,充分利用電視傳媒平臺“賽馬”,公開又公正。這既有利于選拔出真正有能力的人才,又避免了暗箱操作,使公眾對新當(dāng)選的干部有一個透明的認(rèn)識。
業(yè)績?nèi)罕娫u,不過關(guān)一票否決。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部業(yè)績?nèi)罕娫u,每年年底,由縣紀(jì)委、縣委組織部派出考核組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村主要干部、“兩代表一委員”、企業(yè)代表等各層面干部群眾,對全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行測評,當(dāng)年考核倒數(shù)(鄉(xiāng)為倒數(shù)前2名,鎮(zhèn)為倒數(shù)前3名)的干部,實行“一票否決”、待崗檢查。對連續(xù)2年倒數(shù)的干部,進(jìn)行誡勉談話,并根據(jù)不同情況予以調(diào)整崗位或降職處理。
急難險重專項考察,不過關(guān)一票否決。在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的重大工作任務(wù)、重點工程以及突發(fā)事件中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行專項考察??疾靸?nèi)容包括工作作風(fēng)、工作能力、工作實績等方面。被評為基本稱職、不稱職等次的,實行“一票否決”,并對基本稱職等次的給予待崗或降職處理,不稱職等次的給予免職處理。三年來,共有36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被實行“一票否決”,其中31人予以待崗或降職處理,5人予以免職處理。
(蔡迎年)
點評:干部行不行,群眾說了算?!耙黄狈駴Q”體現(xiàn)的是真正的民意,這樣的指揮棒下,能者上,庸者下,效能顯而易見。
最近,江西南康市為全市每位公務(wù)員建立了一套作風(fēng)效能檔案及積分卡,設(shè)定公務(wù)員作風(fēng)效能建設(shè)年度基本分為100分,根據(jù)對各單位公務(wù)員作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查情況,實行“扣分預(yù)警”管理。
“扣分預(yù)警制”明確15種扣分情形和扣分標(biāo)準(zhǔn),扣分周期為一個年度,當(dāng)年積分不轉(zhuǎn)入次年積分??鄯智闆r每季度通報一次。作風(fēng)效能“積分預(yù)警制”采取倒扣分法,扣去10分時,給以“黃牌”警告,對其進(jìn)行警示談話,并責(zé)令限期整改;扣去30分時,給以“橙牌”警告,并對該公務(wù)員進(jìn)行全市通報,下發(fā)書面警告;扣去50分以上的,給以“紅牌”警告,對該公務(wù)員進(jìn)行告誡,取消本人當(dāng)年評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的酌情追究黨紀(jì)政紀(jì)或效能責(zé)任。點評:量化管理,有據(jù)可依。嚴(yán)格執(zhí)行,防微杜漸。
(饒州平)
最近,河南博愛縣在干部季考核中,在原有德能勤績廉五項的基礎(chǔ)上增設(shè)“儉”項,在日常工作、重大事件、重要節(jié)日以及領(lǐng)導(dǎo)來訪等方面加強(qiáng)對干部節(jié)儉行為的監(jiān)督。
該縣在256名科級干部的考核中,單列“儉”項民主測評表,并在表中列舉14項內(nèi)容,分嚴(yán)格執(zhí)行、偏差執(zhí)行、不執(zhí)行三個檔次,設(shè)定相應(yīng)分?jǐn)?shù)?!皟€”項占整個考核的30%??己瞬扇∪罕娂w座談、職工單獨(dú)了解、專業(yè)人士查閱支出明細(xì)、縣黨建網(wǎng)跟蹤公布等形式。
(毋東霞)
點評:俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看的是干部。”只有在干部當(dāng)中率先樹起“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的好風(fēng)尚,全社會才能形成反對鋪張浪費(fèi)的好風(fēng)氣。
由表2可知,針對R6胎體配方,所有焊料的焊接強(qiáng)度均值在149 MPa以上,可見這種配方的焊接性較強(qiáng)。從焊接強(qiáng)度數(shù)值上看,最適合R6胎體配方的焊接材料是50CuZnNi焊料,其焊接強(qiáng)度均值為194.5 MPa。
今年2月,上海市浦東新區(qū)環(huán)保市容局發(fā)起“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”體驗活動。首批活動從2月17日進(jìn)行到3月1日,共有70名機(jī)關(guān)干部和107名后備干部、團(tuán)支部書記報名參加,親身體驗環(huán)衛(wèi)工人的疾苦,聽“辦公室里聽不到的聲音”。
據(jù)介紹,此次報名參與體驗的機(jī)關(guān)干部需要跟隨環(huán)衛(wèi)車收拾垃圾,體驗環(huán)衛(wèi)工人的工作狀態(tài)。根據(jù)要求,參與體驗的機(jī)關(guān)干部須著環(huán)衛(wèi)作業(yè)服,與環(huán)衛(wèi)工人同吃同勞動,每天工作6小時以上。
據(jù)了解,下一步,浦東新區(qū)環(huán)保市容局還將深入推進(jìn)“當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人”活動,讓普通市民也參與進(jìn)來。
(沈文敏)
點評:通過這樣的活動,機(jī)關(guān)干部不僅可以感受到環(huán)衛(wèi)工人不怕臟不怕累的敬業(yè)精神,增強(qiáng)責(zé)任意識,同時,也能深入了解行業(yè)管理和居民需求的一線情況,便于以后工作中更加體恤民情,更好地為人民服務(wù)。
最近,蘇州市召開全市作風(fēng)效能建設(shè)大會,激發(fā)全體干部服務(wù)群眾的熱情。“當(dāng)前,蘇州進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的深度調(diào)整期,要以創(chuàng)新之勇爭突破之先,以務(wù)實之舉謀群眾幸福,以效能之優(yōu)贏發(fā)展之勢,以勤廉之風(fēng)強(qiáng)工作之基?!敝泄步K省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤告誡各級干部,要把工作的著力點放到解決人民群眾生產(chǎn)生活中的迫切要求上,把實事辦好,把好事辦實,讓群眾享受到發(fā)展成果。
作風(fēng)效能建設(shè)大會一結(jié)束,蘇州市監(jiān)察、教育、人社、旅游、市容市政管理、公安、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人就走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播室,傾聽百姓心聲?!疤K州工業(yè)園區(qū)部分藥店為何無法刷城區(qū)醫(yī)??ㄙ徺I藥品?”“異地高考蘇州制定了怎樣的政策?”……市民和網(wǎng)友拋出了一大堆熱門話題,有關(guān)負(fù)責(zé)人一一解答,當(dāng)場解決不了的,也給出了改進(jìn)工作的時間表。姑蘇區(qū)各級干部自備“干糧”,到居民家里聽百姓說煩心事;張家港主要領(lǐng)導(dǎo)與百姓面對面傾聽民生需求;昆山提出“讓人民的笑容更加燦爛”。
依社情,順民意,民意導(dǎo)向始終貫穿作風(fēng)效能建設(shè)全過程。蘇州引入第三方民調(diào),綜合運(yùn)用電話調(diào)查、問卷調(diào)查、“神秘顧客”暗訪、現(xiàn)場集中評議、網(wǎng)上集中測評等方式開展考評,從而擴(kuò)大群眾評議權(quán)重,讓政府作為和百姓感受畫上等號。今年,蘇州將探索建立以“作風(fēng)效能大家評”、“勤廉滿意度”測評和“勤廉指數(shù)”測評為主要內(nèi)容,覆蓋全市縣處、鎮(zhèn)科、村組三大層面的三級考評體系。
(蘇文龍 李仲勛)
點評:尊重民意是干部工作的方向;俯下身子傾聽民生需求,才能找準(zhǔn)工作的著力點。以考評結(jié)果倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提速,讓作風(fēng)效能圍著社情民意轉(zhuǎn),蘇州的做法必將帶來一股新風(fēng)。
“現(xiàn)在,村里有了村監(jiān)委,村務(wù)更公開、透明了,大家心里的疙瘩都解開了,矛盾也越來越少了。”說起村里的村務(wù)監(jiān)督委員會(以下簡稱村監(jiān)委),山東省膠州市里岔鎮(zhèn)張應(yīng)村農(nóng)民韓彩青笑逐顏開。
自從有了村監(jiān)委,該鎮(zhèn)村“兩委”班子做事更加用心了。很多村民過去不理解的事情,通過村監(jiān)委的溝通,獲得了村民的支持和信任。村監(jiān)委成為村里的“紀(jì)委”,更是村“兩委”的好搭檔,大家合力為村里做事,往往能達(dá)到事半功倍的效果。為進(jìn)一步深化村級組織建設(shè)和村級民主管理,里岔鎮(zhèn)黨委整合各方面資源,建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度,從選人用人、自身職能、規(guī)范監(jiān)督等方面,構(gòu)筑“四小四大”的村務(wù)監(jiān)督新模式,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
(劉德剛)
點評:小組織實行大整合,小事項納入大流程,小權(quán)力做到大透明,小監(jiān)委促進(jìn)大和諧,山東膠州市張應(yīng)村的村監(jiān)委真正成為村級權(quán)力運(yùn)行的“防火墻”,民意訴求的“直通車”,農(nóng)村發(fā)展的“助推器”。解決農(nóng)村矛盾,“村監(jiān)委”是一種值得推廣的方式。