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        湖北省級國資管理體制改革 國有資本由監(jiān)管轉向運營

        2013-08-15 00:51:27國資宣
        支部建設 2013年29期
        關鍵詞:出資國資委委托

        經湖北省政府批準,2013年8月28日,湖北國資委宣布正式將湖北省工業(yè)建筑集團等18戶省出資企業(yè)的國有股權(資本)劃轉湖北省宏泰國有資產經營有限公司集中持有、統(tǒng)一運營。

        根據湖北省出資企業(yè)的實際情況,在具體劃轉方式上分為三類,即在國有股權(資本)劃轉省宏泰公司集中持有后,一是中南建筑設計院等8戶企業(yè),湖北國資委對其管理體制和國有資產監(jiān)管方式不變;二是湖北鹽業(yè)集團等4戶企業(yè),由湖北國資委按照《湖北省省屬國家出資企業(yè)委托監(jiān)管暫行辦法》委托省直有關部門負責日常監(jiān)管工作;三是湖北農發(fā)投資公司等6戶企業(yè),由省宏泰公司根據湖北國資委的授權,按照《湖北省省屬國家出資企業(yè)委托監(jiān)管暫行辦法》委托省直有關部門負責日常監(jiān)管工作。

        集中持有國有股權(資本)是做實股權、完善國資監(jiān)管體制的客觀要求,是做強國資、促進國有資產保值增值的有效途徑,是做大投資、發(fā)揮國有資本功能作用的現實選擇,是做優(yōu)產業(yè)、培育具有核心競爭力的現代產業(yè)體系的有力舉措。下一步,湖北國資委將按照市場化、公司化、法制化的要求,規(guī)范推進資產經營平臺的運作,發(fā)揮好平臺的功能:一是完善法人治理結構。明確界定湖北國資委、宏泰公司和股權被轉持企業(yè)的權利、責任和義務,依法修訂宏泰公司章程,明確公司的主業(yè)和功能定位,完善董事會、監(jiān)事會和經理層,調整優(yōu)化內設機構,構建各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構。二是創(chuàng)新運營模式。靈活運用銀行信貸、企業(yè)債券、中期票據、信托計劃、產業(yè)基金等多種方式擴大融資規(guī)模,通過控股、參股、債權等手段投資優(yōu)質項目,實現資源配置最優(yōu)化和投資收益最大化。三是加強團隊建設。建立人才培養(yǎng)、引進、使用機制,面向國際國內引進擅長投資融資、精通法律法規(guī)的高層次人才,打造一流的專業(yè)團隊。四是切實防控風險。堅持一致性、依法、審慎、市場化原則,通過專業(yè)運作、科學決策、規(guī)范管理和對宏泰公司單獨考核等措施,完善內控體系,落實風險防控,促進平臺穩(wěn)健經營、健康發(fā)展。

        此舉標志著湖北省級國有資產監(jiān)管由以監(jiān)管出資企業(yè)為主的初級階段,轉變到以運營國有資本為主的新階段。

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