徐鋒

（西藏大學師范學院 西藏 拉薩 850000）

隨著人們生活水平的提高和健康意識的增強，全民健身的隊伍逐年壯大。為滿足人民群眾日益增長的健身需求，1995年國務(wù)院頒發(fā)的《全民健身計劃綱要》指出，各種國有體育設(shè)施都要向社會對外開放，加強管理，提高利用率。根據(jù)這一精神，高校在不影響教學、訓練工作的情況下，應(yīng)向社會開放，為全民健身服務(wù)。

西藏自治區(qū)為進一步發(fā)展全民健身事業(yè)，促進高原體育事業(yè)更好發(fā)展，提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平，認真貫徹了《全民健身計劃（2011—2015年）》和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強和改進新時期西藏體育工作的意見》文件，以不斷滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的健身需求，加快了構(gòu)建公共體育服務(wù)設(shè)施，廣泛開展群眾體育活動，推動了群眾體育的發(fā)展，為構(gòu)建小康西藏、和諧西藏、平安西藏做出了貢獻。隨著2012年倫敦奧運會和西藏自治區(qū)2012年8月8日全民健身日太極拳比賽的成功舉辦，西藏人民又興起了一股健身熱。然而人民群眾日益增長的健身需求與體育設(shè)施嚴重不足的矛盾愈演愈烈，為此如能夠?qū)⒗_市有條件的學校的體育場館對社會開放，將能夠很好的解決這一矛盾。

高校體育場館對外開放，使學校閑置體育設(shè)施得到最大化的利用，將有利于全民健身計劃的更好實施。就目前來說西藏高校的體育場館除了室外體育設(shè)施對外學生開放外，室內(nèi)場館基本上是完全處于一種閑置和封閉狀態(tài)，造成了資源的嚴重浪費。為此西藏高校體育場館在滿足教學的情況下如何實現(xiàn)對社會開放，成為我們研究的一個課題。本文針對目前西藏高校體育場館資源配備的情況及影響西藏高校體育場館面向社會開放的影響因素提出了一些對外開放的建議，以使西藏高校的體育場館能夠更好的服務(wù)于教學服務(wù)于社會。

1 西藏高校體育場館開發(fā)可行性分析

1.1 高校體育場館對外開放的時間保證

根據(jù)西藏高校體育教學常規(guī)作息時間制度，一般高校體育場館空置時間為:星期一至星期五的上午9:00～11:00，下午為17:00～23:00，星期六和星期天及節(jié)假日全天，全年空置時間約為6個月，高校體育場館的空置為其對外開放提供了時間保證。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，晚上的17:00～23:00及星期六和星期天及節(jié)假日的時間是人們?nèi)罕妳⑴c鍛煉的黃金時間，并且此時段易于管理。

1.2 西藏體育場館對外開放健身指導員的人力保證

目前西藏現(xiàn)存健身俱樂部一所，收費較為昂貴，卻依然有著非常龐大的會員。高校體育人才濟濟，將場館對外開放可為前來健身的人們提供專業(yè)的指導和科學的鍛煉方法。因其不需要承擔巨大的場地費，因而收費隨之較為便宜，更能夠滿足人們?nèi)罕姷南M水平，會員自然不會少于商業(yè)性的俱樂部。

1.3 西藏體育場館對外開放設(shè)施的保證

目前西藏大學擁有體育場館二座，其中一座帶坐席的小球類和操類訓練館，另一座是帶游泳館及器械大球于一身的綜合訓練館，擁有較全器械設(shè)備和良好的健身環(huán)境，可以滿足不同人群的健身需要。

1.4 西藏體育場館對外開放的項目保證

目前西藏大學擁有不同專項教師10余名，可開發(fā)的健身區(qū)域有:室內(nèi)乒乓球臺20張、健美操房1間、瑜伽和普拉提操房1間、健身器械室1間、室內(nèi)羽毛球場地4塊，室內(nèi)游泳館1個，室內(nèi)籃球場2塊、室外標準足球場2塊、室外籃球場20塊。成功開發(fā)后能夠滿足場館的對外開放后不同人群對不同項目的要求。

2 影響因素與對策

2.1 安全隱患與對策

學校體育場館面向社會開放后，安全問題難以解決，是阻礙高校體育場館對外開放的首要因素。具體表現(xiàn)在兩個方面:第一，對外開放后校外人員流入校園魚目混雜，校內(nèi)學生和教職工的人身及財產(chǎn)安全將難以得到很好的保證；第二，參加鍛煉的人群在鍛煉期間如發(fā)生突發(fā)事件，則學校需要承擔相應(yīng)的責任。這些現(xiàn)象均為學校領(lǐng)導所不愿看到的，為此保持封閉狀態(tài)學校領(lǐng)導相對放心，可見安全問題是影響學校體育場館對外開放的主要因素。安全問題里面主要有兩種:一種是校園內(nèi)學生教職工的人身及財產(chǎn)安全；另一種是參加鍛煉的人員的人身與財產(chǎn)安全。解決這一問題，我們可以將學校體育場館隔離出來，設(shè)置管理人員和校園維穩(wěn)值班人員，并向體育局申請從福利彩票中拿出一部分資金用于開放后管理人員和維穩(wěn)值班人員補助發(fā)放，更好的為全民健身服務(wù)。參加健身的人員可以適當收取費用，并為其買取相應(yīng)的人身保險，以預防突發(fā)事件的發(fā)生。

2.2 開放場館的地理位置與對策

地理位置是影響學校體育場館對外開放的另一大影響因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于市區(qū)的學校體育場館如開放后因其人口密集、交通便利，利用率較高。位于郊外的學校體育場館因其人口密度低、交通不夠便利及消費水平等問題，利用率較低。為此，我們應(yīng)選擇交通便利、人口密集的學校體育場館最為試點進行開放。

2.3 宣傳力度與對策

營銷的主要手段就是宣傳，好的宣傳將會推動學校體育場館的開放。調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前拉薩市高校體育場館的開放基本上是等租用單位上門聯(lián)系，開放力度不夠，利用率不高。為此我們可以通過報紙、光電媒體加以宣傳，并通過舉辦省市級以上的專業(yè)比賽來提高場館的知名度，讓更多的人來參與運動，使我們空置的場館能夠得到更好的利用，更好的服務(wù)于人民。

3 西藏高校體育場館對外開放的價值

3.1 發(fā)展全民健身的價值

西藏大學體育場館目前擁有比較完備的體育設(shè)施，如果西藏大學體育場館在滿足學生體育教學和校內(nèi)體育賽事的前提下能夠?qū)崿F(xiàn)對外開放，無疑對于目前人民群眾日益增長的健身需求和體育設(shè)施嚴重不足的緊張情況具有積極的緩解作用。

3.2 經(jīng)濟價值

西藏大學體育場館對外開放后將具有非常好的市場前景。隨著認識生活水平的提高和社會節(jié)奏的加快，帶來了各種精神方面的壓力，排泄這些壓力最好的方法就是運動，而健身運動如今已經(jīng)成為一種時尚，很到的人們希望花錢買健康，得到專業(yè)的健身指導，這正是高校的長處所在，開放后會員得到了健康，學校得到了利潤，能夠解決目前體育經(jīng)費不足的問題，而所得的利潤能夠更好的用于場地器材的維修及更新上，更好的為教學和全民健身服務(wù)。

3.3 交流的價值

西藏大學體育場館對外開放后外面的人們可以進入校內(nèi)和校內(nèi)的學生進行技術(shù)上的交流（以球類項目為例），能夠前來健身的人們應(yīng)該都是喜愛運動，且有一定的技術(shù)水平，和高校學生在一起交流能夠很好的提高學生的技術(shù)水平，從而能夠使學生真正的掌握技術(shù)，從而終身從事體育鍛煉，最終達到終身體育的目的。

4 西藏高校體育場館經(jīng)營管理策略

4.1 建立合理的經(jīng)營管理模式

目前我國高校體育場館的經(jīng)營模式根據(jù)其規(guī)模和功能等特點，大致分為學校內(nèi)部自主經(jīng)營、承包租賃經(jīng)營和企業(yè)化經(jīng)營模式。學校內(nèi)部自主經(jīng)營一般都是由學校內(nèi)部的一個職能部門擔任，這種經(jīng)營模式一般沒有明確的經(jīng)營目標，易于管理，基本上是等租賃單位上門后提供服務(wù)，是一種守株待兔的經(jīng)營模式，承擔風險的幾率較低，深受大多數(shù)高校認可。但這種經(jīng)營模式體育場館的利用率不高，資源浪費嚴重，為此本人認為西藏高校應(yīng)根據(jù)其實際情況，走一種半承包的經(jīng)營模式更適合于西藏高校體育場館的合理利用。即正常的教學時段，由學校場地器材管理中心職能部門統(tǒng)一管理，其余閑置時段有承包方統(tǒng)一管理。這樣在閑置時段承包方按承包合同經(jīng)營，承包方自負盈虧，從而使學校體育經(jīng)費不足得以保證。

4.2 制定合情的經(jīng)營定位目標

西藏高校體育場館的經(jīng)營定位，對其開放后能否實現(xiàn)其價值具有非常重要的作用。開放后定位在以競賽及商業(yè)表演為內(nèi)容，還是以提供健身場所為全民健身服務(wù)為內(nèi)容，還是以體育培訓服務(wù)為主要內(nèi)容，將對體育場館對外開放的模式有一定影響，為此根據(jù)西藏特有的人文環(huán)境，制定合理的經(jīng)營定位，對于西藏高校體育場館的對外開放有著非常重要的作用。

4.3 建立完善可行的物業(yè)管理體系

高校體育場館管理體制的好壞直接影響著體育場館對外開放的可持續(xù)發(fā)展，制定完善可行的物業(yè)管理體系，對管理人員進行嚴格的培訓，明確相關(guān)人員的責、權(quán)、利，公布服務(wù)承諾，并在實際操作過程中，不斷的通過信息反饋，逐步提高管理體系，對于西藏高校體育場館對外開放朝良性發(fā)展有著非常重要的作用。

5 結(jié)語

西藏高校體育場館由于安全隱患等因素的影響，除教學外基本沒有對外開放，其潛在功能沒有得到發(fā)揮，造成了資源的極大浪費。通過研究發(fā)現(xiàn)，西藏高校體育體育場館已經(jīng)具備開放條件，開放后將能夠很好的解決學校體育經(jīng)費不足的問題，達到以館養(yǎng)館的目的，能夠使學校體育資源得到充分利用，能夠使學生和校外人員進行交流，提高校園體育運動水平，更好的為全民健身服務(wù)。

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