亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        天津?yàn)I海新區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展定位研究①

        2013-08-15 00:54:12王永妍
        當(dāng)代體育科技 2013年1期
        關(guān)鍵詞:濱海新區(qū)指導(dǎo)員定位

        王永妍

        (天津師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 天津 300387)

        推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放,是在新世紀(jì)新階段黨中央、國務(wù)院從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化與發(fā)展,濱海新區(qū)正在成為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三增長極”。作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)天津和全國都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,由于基礎(chǔ)建設(shè)在群眾體育事業(yè)發(fā)展的整體推進(jìn)過程中對(duì)于整體、長效發(fā)展的關(guān)鍵性作用,本文擬以濱海新區(qū)群眾體育中的社會(huì)體育指導(dǎo)員為對(duì)象,試圖描繪其未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

        1 天津?yàn)I海新區(qū)群眾體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景與條件

        1.1 天津?yàn)I海新區(qū)的基本概況

        天津?yàn)I海新區(qū)是天津市的一個(gè)行政區(qū)域,包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)三個(gè)行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域,規(guī)劃面積2270平方公里,目前常住人口140萬人。濱海新區(qū)開發(fā)開放始于1994年,經(jīng)過十多年的建設(shè)與發(fā)展,取得了歷史性的成就,成為一個(gè)具有重要影響經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。2006年5月,國務(wù)院批準(zhǔn)濱海新區(qū)成為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),2009年11月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立天津市濱海新區(qū)。國家與天津一系列改革與發(fā)展的重大舉措,使濱海新區(qū)發(fā)展的前景令世界矚目。

        1.2 濱海新區(qū)面臨發(fā)展的歷史性重大機(jī)遇

        基于特殊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然歷史條件的高層戰(zhàn)略定位是濱海新區(qū)更快發(fā)展的歷史性重大機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必然為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。2011年,新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值6206.87億元,增長23.79%[1]。作為“開發(fā)開放類型”的“綜合配套改革”試驗(yàn)區(qū)以及建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)”的定位,決定了天津?yàn)I海新區(qū)在新時(shí)期的發(fā)展是一次以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重心的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型,濱海新區(qū)的各個(gè)方面都將處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

        另外,中國進(jìn)入以社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)的發(fā)展時(shí)期[2],綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的身份與角色決定了其發(fā)展的探索性特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo),在轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展、高起點(diǎn)上探索宜居型生態(tài)城市??梢灶A(yù)計(jì),在國家發(fā)展戰(zhàn)略新背景下,濱海新區(qū)的群眾體育事業(yè)及其面臨的發(fā)展環(huán)境等在各個(gè)方面都顯示出與以往、與其他城市與地區(qū)不同的條件。

        2 天津?yàn)I海新區(qū)群眾體育指導(dǎo)員的發(fā)展定位

        2.1 社會(huì)體育指導(dǎo)員概念與作用簡介

        社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍是群眾體育工作中的重要骨干。目前我國實(shí)行《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》和《社會(huì)體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》兩種并行的制度,此處所指社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展定位主要針對(duì)的就是“公益型”和“職業(yè)型”兩類社會(huì)體育指導(dǎo)員群體。

        2.2 濱海新區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展定位的主要根據(jù)

        2.2.1 理論焦點(diǎn)

        “公益型”和“職業(yè)型”兩個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的并行發(fā)展,從某種程度上就預(yù)示了這兩個(gè)制度的關(guān)系及其在未來如何建設(shè)與發(fā)展等成為該領(lǐng)域不可回避的問題。概括而言,理論焦點(diǎn)主要表現(xiàn)為與社會(huì)體育指導(dǎo)工作相關(guān)的理論、設(shè)想以及發(fā)展對(duì)策。其中心內(nèi)容主要集中在以下議題:基于區(qū)別與聯(lián)系的兩種制度比較與指導(dǎo)員轉(zhuǎn)化問題[3]、社會(huì)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)變視角的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制轉(zhuǎn)變問題[4]、就某種單一制度視角的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作發(fā)展的學(xué)理層面的探討[5]、完善制度的相關(guān)重點(diǎn)問題分析等等[6]。可見,構(gòu)建有利于兩類社會(huì)體育指導(dǎo)員共存發(fā)展的管理體系是該領(lǐng)域?qū)W術(shù)探討的核心議題。

        2.2.2 實(shí)踐根據(jù)

        總體上看,社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)踐中是在不斷發(fā)展進(jìn)步的,但是仍然存在較大差距。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面。

        第一,社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量不能滿足人們的指導(dǎo)需求。截止 2004 年底我國社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量為43萬人,與總?cè)丝诘谋壤s為1:2000 多[7],這一數(shù)字與發(fā)達(dá)國家1:2000的比例相比存在較大差距[8]。但是,社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展在各地區(qū)間形成明顯的不均衡性,2008年底,上海市就有公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員16000 名,每萬人達(dá)11人[9],已經(jīng)遠(yuǎn)高于1:2000 的比例。即使是上海市,在體育社團(tuán)與組織中的社會(huì)體育指導(dǎo)員比例較好的達(dá)到3%,而平均僅占到1.9%的比例[10]。

        第二,社會(huì)體育指導(dǎo)員投入指導(dǎo)的效果不理想。公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)率偏低。與此相關(guān)的職業(yè)分布不均衡[11]、年齡結(jié)構(gòu)不合理、各級(jí)別比例不合理、體育專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏[12]、行政干部比例偏高[13]、文化程度偏低[14]等結(jié)構(gòu)性問題在一定程度上決定了社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)踐效果。

        第三,培訓(xùn)與來源問題。公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)時(shí)數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式以及資格認(rèn)定與考核管理等方面都存在不理想的狀況[4],根據(jù)具體條件對(duì)培訓(xùn)方式進(jìn)行改革與創(chuàng)新是當(dāng)前與未來一段時(shí)期內(nèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員一般具有特定的內(nèi)容與方式,這是由其運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和服務(wù)的性質(zhì)而決定形成的。因而社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目選擇方面范圍較窄,社會(huì)體育指導(dǎo)員主要來自市場(chǎng)化基礎(chǔ)較好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。項(xiàng)目單一與來源途徑不暢是職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)方面的重要問題。

        第四,缺乏有效的監(jiān)管與推動(dòng)機(jī)制。管理體制問題、隊(duì)伍建設(shè)問題、業(yè)務(wù)指導(dǎo)問題等是各地社會(huì)體育指導(dǎo)員工作中面臨的共性問題[5],特別是在兩種制度共存發(fā)展的情況下,如何實(shí)現(xiàn)兩個(gè)領(lǐng)域的相互促進(jìn)與相互轉(zhuǎn)化、建立什么樣的機(jī)制有效推動(dòng)其健康發(fā)展是理論與實(shí)踐領(lǐng)域需要共同面對(duì)的迫切問題。

        2.3 濱海新區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展的具體定位

        2.3.1 數(shù)量定位

        若按照社會(huì)體育指導(dǎo)員與人口1:2000的比例,考慮到未來濱海新區(qū)人口的劇增效應(yīng),以濱海新區(qū)常住人口250萬人計(jì)算(據(jù)《天津?yàn)I海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要(2006-2010年)》,2010年濱海新區(qū)常住人口達(dá)到180萬人以上,到2020年達(dá)到300萬人以上),“十二五”期間濱海新區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員(包括公益型和職業(yè)型)數(shù)量需達(dá)到1250人;活動(dòng)型體育社團(tuán)與組織中社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量占鍛煉者數(shù)量的比例達(dá)到3%;每個(gè)居委會(huì)(或自然村)均有社會(huì)體育指導(dǎo)員;具備條件的經(jīng)營性體育場(chǎng)館指導(dǎo)員均取得社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書。

        2.3.2 結(jié)構(gòu)定位

        著眼于促進(jìn)公益型與職業(yè)型社會(huì)體育指導(dǎo)員在各個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。形成職業(yè)型社會(huì)體育指導(dǎo)員與公益型社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身工作中影響的互補(bǔ)效應(yīng);有效增加或調(diào)控濱海新區(qū)城市與鄉(xiāng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量與比例,使城鄉(xiāng)間社會(huì)體育指導(dǎo)員與人們的需求相當(dāng);根據(jù)人們的指導(dǎo)需求以及社會(huì)體育指導(dǎo)員來源狀況,優(yōu)化各級(jí)別社會(huì)體育指導(dǎo)員比例、優(yōu)化管理型與指導(dǎo)型比例結(jié)構(gòu)、優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)群體的性別與年齡結(jié)構(gòu);在公益型社會(huì)體育指導(dǎo)員中行政型與實(shí)踐型指導(dǎo)員數(shù)量普遍增加的同時(shí),著力增加后者所占比例。

        2.3.3 管理定位

        構(gòu)建社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體系,對(duì)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員科學(xué)分類、統(tǒng)一管理;促成建立社會(huì)體育員協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在群眾體育中的整合、協(xié)調(diào)與組織功能;大力促生基層群眾體育組織與社團(tuán),為社會(huì)體育指導(dǎo)員參與指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)造穩(wěn)定的陣地;積極開展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容、形式與機(jī)制的創(chuàng)新,通過群眾中推廣較為普及且對(duì)指導(dǎo)需求較強(qiáng)的體育項(xiàng)目中選拔培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員來源的多元化。建設(shè)專兼職的社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,提高社會(huì)體育指導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平;促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性與流動(dòng)性,開拓社會(huì)體育指導(dǎo)的個(gè)性化服務(wù);建立多樣化的激勵(lì)措施與機(jī)制,促進(jìn)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員投入社會(huì)體育指導(dǎo)工作;引導(dǎo)并促進(jìn)各類體育骨干與積極分子在群眾體育活動(dòng)點(diǎn)中作用的發(fā)揮。

        3 結(jié)語

        天津?yàn)I海新區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)員領(lǐng)域的未來定位是根據(jù)濱海新區(qū)以相關(guān)理論與實(shí)踐狀況為基礎(chǔ)而確定的,這些依據(jù)不斷發(fā)生著變化,或是不斷被深化認(rèn)識(shí)。因而這種定位只是特定時(shí)間范圍內(nèi)的問題,具有時(shí)效性。隨著各方面條件的變化而做出及時(shí)與準(zhǔn)確的定位調(diào)整與實(shí)踐調(diào)整,才是保證濱海新區(qū)群眾體育科學(xué)有效發(fā)展并有效服務(wù)于人們體育需求的根本對(duì)策;此外,社會(huì)體育指導(dǎo)員的發(fā)展定位只是一種戰(zhàn)略設(shè)計(jì),只有抓住機(jī)遇,積極組織實(shí)施才是實(shí)現(xiàn)定位目標(biāo)的根本途徑。定位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)該在體育行政部門為主導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各類主體的行動(dòng)參與從而保證各項(xiàng)定位與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        [1]濱海新區(qū)政務(wù)網(wǎng).濱海新區(qū)2011年經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展[EB/OL]. http://www.bh.gov.cn/html/BHXQZWW/YDXX22152/2012-05-16/Detail_529123.htm.

        [2]陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會(huì)結(jié)構(gòu)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010:6-8.

        [3]李相如.關(guān)于我國兩種社會(huì)體育指導(dǎo)員制度的比較研究[J].體育科學(xué),2005(3):78-80.

        [4]何敏學(xué),都曉娟,宋強(qiáng),等.面向2010年社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制的轉(zhuǎn)變與發(fā)展[J].體育學(xué)刊,2006(1):39.

        [5]于善旭.我國公益社會(huì)體育指導(dǎo)員工作發(fā)展的基礎(chǔ)與對(duì)策[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1):58-61,68.

        [6]于善旭,王旭光,李榮日,等.完善我國社會(huì)體育指導(dǎo)員制度有關(guān)重點(diǎn)問題探討[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào),2007(5):374~377.

        [7]馮建中.在2005年全國群體工作會(huì)議上的工作報(bào)告[C].國家體育總局群眾體育司.全民健身計(jì)劃文集(12),2006:558.

        [8]李樹怡,朱越彤,吉成恕,等.中國社會(huì)體育指導(dǎo)員和社會(huì)體育指導(dǎo)需求的調(diào)查與研究[C].中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究.北京:北京體育大學(xué)出版社,1998:201.

        [9]于晨.積極構(gòu)建上海體育公共服務(wù)體系推進(jìn)體育生活化進(jìn)程[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1392/n1028434/n1028459/1033232.html2009/1/21.

        [10]閻守扶.北京市社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].中國體育科技,2010(6).

        [11]田海濱.蘭州市社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查與建設(shè)對(duì)策研究[J].甘肅科技,2010(8):73.

        [12]劉青健.中國社會(huì)體育指導(dǎo)員動(dòng)態(tài)發(fā)展比較研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào),2007(7):901.

        [13]倪同云.完善我國社會(huì)體育指導(dǎo)員管理體制的研究[J].中國體育科技,2002(1):39.

        [14]張麗.上海市社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].體育科研,2010(2):52.

        [15]于善旭.我國公益社會(huì)體育指導(dǎo)員工作發(fā)展的基礎(chǔ)與對(duì)策[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1):60.

        猜你喜歡
        濱海新區(qū)指導(dǎo)員定位
        舉辦兩新黨建指導(dǎo)員履職能力提升培訓(xùn)班
        黨員生活(2023年6期)2023-06-07 09:28:26
        天津?yàn)I海新區(qū) 率先建立防返貧資金池
        《導(dǎo)航定位與授時(shí)》征稿簡則
        天津市濱海新區(qū)鄉(xiāng)村人才振興的困境與應(yīng)對(duì)之策
        “用工指導(dǎo)員+”激活集體協(xié)商
        Smartrail4.0定位和控制
        天津市濱海新區(qū)糧食局 創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)管
        找準(zhǔn)定位 砥礪前行
        同江市 嚴(yán)把三關(guān) 促“兩新”組織黨建指導(dǎo)員作用發(fā)揮
        好伙食頂半個(gè)指導(dǎo)員
        亚洲av久播在线一区二区| 色视频不卡一区二区三区| 久久精品人妻中文av| WWW拍拍拍| 日本一区二区三区在线观看免费 | 亚洲福利一区二区不卡| 亚洲二区精品婷婷久久精品| 精品久久中文字幕系列| 欧美精品色婷婷五月综合| 美女露内裤扒开腿让男人桶无遮挡 | 波多野结衣中文字幕一区二区三区| 亚洲av无码一区二区三区人| 精品国产av最大网站| 国产成人午夜福利在线观看者| 99久久综合狠狠综合久久一区| av有码在线一区二区| 午夜精品久久99蜜桃| 亚洲精品久久久av无码专区| 亚洲乱亚洲乱少妇无码99p| 国产污污视频| 亚洲国产精品日韩专区av| 青青草免费视频一区二区| 婷婷四虎东京热无码群交双飞视频| 国产亚洲精品久久久久久| 久久精品国产热久久精品国产亚洲| 日本在线免费一区二区三区| 亚洲av第一区国产精品| 无码人妻精品一区二区三区夜夜嗨| 无码日韩精品一区二区三区免费 | 久久精品蜜桃美女av| 蜜桃av在线免费网站| 亚洲 卡通 欧美 制服 中文| 亚洲欧洲日产国码高潮αv| 国产伦精品一区二区三区四区| 中文字幕成人乱码亚洲| 久久精品国产亚洲av麻豆床戏| 日本熟妇人妻xxxx| 国产成人av 综合 亚洲| 国产自产c区| 97久久久一区二区少妇| 极品一区二区在线视频观看|