沈曄

（新疆醫(yī)科大學(xué)公共體育教研部 新疆烏魯木齊 830011）

擲球運(yùn)動(dòng)進(jìn)入我國(guó)已有30余載，在取得輝煌競(jìng)賽成績(jī)的同時(shí)，也凸顯了諸多的問(wèn)題。后奧運(yùn)時(shí)代，我國(guó)體育的整體戰(zhàn)略開(kāi)始由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，步入轉(zhuǎn)型期的我國(guó)體育事業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)，嚴(yán)峻的事實(shí)要求我們必須做出判斷和抉擇，因此總結(jié)以往發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的缺點(diǎn)和不足，探索新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展道路成為下一階段發(fā)展中不可缺少的一項(xiàng)工作，對(duì)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)的下一步發(fā)展有著積極和重要的意義。

1 研究方法

文獻(xiàn)資料法、統(tǒng)計(jì)法、比較法。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 我國(guó)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題

2.1.1 發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃的缺失

目標(biāo)是行為的起點(diǎn)和終點(diǎn)，明確的目標(biāo)為實(shí)踐提供參照和指引。1986年原國(guó)家體委下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展和普及地?cái)S球運(yùn)動(dòng)的通知，標(biāo)志著我國(guó)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)的正式開(kāi)展，這是我國(guó)地?cái)S球發(fā)展中最早的目標(biāo)性文件。1998年行政機(jī)構(gòu)改革后，主管部門(mén)改為小球運(yùn)動(dòng)管理中心，研究和制定所管運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和方針政策是其主要的職責(zé)。遺憾的是依然沒(méi)有對(duì)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)我國(guó)體育中的地位、發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃提出明確的意見(jiàn)。長(zhǎng)期的奧運(yùn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先發(fā)展和重點(diǎn)投入使體育行政主管部門(mén)忽略了非奧項(xiàng)目。2003年地?cái)S球協(xié)會(huì)代表大會(huì)雖然提出了發(fā)展方向問(wèn)題，但在當(dāng)前體育行政組織掌握體育資源，依靠行政支配體育資源的體制下，缺乏支配權(quán)的協(xié)會(huì)所提出的目標(biāo)顯然沒(méi)有多少分量。從嚴(yán)格意義上說(shuō)，我國(guó)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)是在目標(biāo)和規(guī)劃的缺失下盲目而隨機(jī)地發(fā)展。機(jī)構(gòu)組織之間的權(quán)力、利益博弈和落后體制的交互而成的矛盾也使權(quán)責(zé)的界定更加復(fù)雜。權(quán)責(zé)不清所導(dǎo)致的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃的缺失，成為我國(guó)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)發(fā)展陷入盲目的主要原因。

2.1.2 舉國(guó)體制體育發(fā)展思想的束縛

舉國(guó)體制就是集中力量辦大事的體制，集中全國(guó)的人力、物力、財(cái)力，由國(guó)家實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一行動(dòng)。舉國(guó)體制有其自身的優(yōu)越性，但同時(shí)高度集中的特點(diǎn)使這種體制在現(xiàn)階段不可能，也不允許被應(yīng)用到我國(guó)所有開(kāi)展的體育項(xiàng)目中，作為非奧運(yùn)項(xiàng)目的地?cái)S球更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。但受長(zhǎng)期舉國(guó)體制思想影響，人們形成了一種被固化和束縛的觀(guān)念，認(rèn)為只有依靠舉國(guó)體制，才能有更大的發(fā)展。不少人曾對(duì)地?cái)S球進(jìn)入夏季奧運(yùn)會(huì)寄予了厚望，本質(zhì)就是希望通過(guò)國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)大力量發(fā)展，核心還是回歸了舉國(guó)體質(zhì)的發(fā)展老路。前國(guó)際奧委會(huì)主席薩馬蘭奇曾向國(guó)際地聯(lián)表示：當(dāng)國(guó)際地?cái)S球聯(lián)合會(huì)會(huì)員國(guó)達(dá)到50人時(shí)就把地?cái)S球列入奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目。但是薩馬蘭奇的離任和奧運(yùn)會(huì)的“瘦身計(jì)劃”使這一愿望的實(shí)現(xiàn)變得遙不可及。因此轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀(guān)念是改變地?cái)S球運(yùn)動(dòng)發(fā)展中面臨的困境的根本和核心的問(wèn)題。

2.1.3 人才儲(chǔ)備不足凸顯

人是社會(huì)發(fā)展的核心因素，是一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展中永不枯竭的動(dòng)力來(lái)源，只有擁有強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備，可持續(xù)發(fā)展才能成為可能。北京體育大學(xué)和西安體育學(xué)院在擲球運(yùn)動(dòng)進(jìn)入我國(guó)時(shí)就開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)，高校就業(yè)政策改革后，學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的選擇更加理性化和現(xiàn)實(shí)化的趨勢(shì)使地?cái)S球?qū)I(yè)辦學(xué)的規(guī)模和數(shù)量在逐年萎縮，甚至在一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)錦標(biāo)賽和全國(guó)青年錦標(biāo)賽的參賽隊(duì)也程逐年減少趨勢(shì)。2000年后全國(guó)的地?cái)S球男、女運(yùn)動(dòng)隊(duì)分別從28支和19支銳減至20支和13支，被譽(yù)為“中國(guó)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)搖籃”的西安體育學(xué)院也一度瀕臨專(zhuān)業(yè)停辦的邊緣。后備人才的儲(chǔ)備不足已經(jīng)成為制約地?cái)S球運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

2.1.4 科研環(huán)節(jié)薄弱

體育實(shí)踐離不開(kāi)科學(xué)，體育領(lǐng)域科學(xué)研究也越來(lái)越多地發(fā)揮自己重要的作用，我國(guó)國(guó)家體育主管部門(mén)設(shè)立了奧運(yùn)公關(guān)、高科技等一大批緊追世界體育科技前沿的的科研項(xiàng)目的確立為我國(guó)的體育事業(yè)在國(guó)際競(jìng)技領(lǐng)域體育強(qiáng)國(guó)地位的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是地?cái)S球運(yùn)動(dòng)的科研情況卻不盡如人意，從1978年至今，擲球(地?cái)S球)運(yùn)動(dòng)的體育類(lèi)相關(guān)論文僅有52篇（中國(guó)知網(wǎng)檢索），年均2.08篇，研究論文總量偏少，且高質(zhì)量、高水平的論文寥寥無(wú)幾。在統(tǒng)計(jì)的結(jié)果中，競(jìng)技體育占48.07%（25篇），群眾體育占30.76%（16篇），學(xué)校體育占21.17%（11篇），對(duì)競(jìng)技體育領(lǐng)域的偏重過(guò)多以及研究方法單一、缺乏創(chuàng)新成為科研薄弱的主要問(wèn)題。

2.1.5 學(xué)校體育項(xiàng)目中的“雞肋”

2003年11月，在深圳召開(kāi)的中國(guó)地?cái)S球協(xié)會(huì)第三屆代表大會(huì)的主報(bào)告“關(guān)于今后的發(fā)展對(duì)策”中提出將把在高等院校推廣地?cái)S球運(yùn)動(dòng)作為今后工作的重點(diǎn)。然而目前僅有浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海海事大學(xué)、河南理工大學(xué)、北京科技職業(yè)學(xué)院等幾所普通高等院校將擲球列入學(xué)校體育課程體系，但這相對(duì)于全國(guó)近百所高校實(shí)在微不足道。

地?cái)S球運(yùn)動(dòng)在高校發(fā)展受限主要由以下幾個(gè)方面的原因，(1)地?cái)S球提倡的愉悅身心的核心理念與提高學(xué)生的身體素質(zhì)為核心學(xué)校體育工作在目標(biāo)上產(chǎn)生偏離。(2)高校競(jìng)賽體系的不完善，降低了學(xué)校開(kāi)展課余訓(xùn)練和參賽的積極性。聞蘭、李志剛曾一針見(jiàn)血地指出：現(xiàn)行的政策導(dǎo)向不利于學(xué)校課余訓(xùn)練工作的健康發(fā)展，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競(jìng)賽制度削減了普通大學(xué)生的參與機(jī)會(huì)。(3)學(xué)校體育中的傳統(tǒng)項(xiàng)目長(zhǎng)期占有大量的資源、限制了項(xiàng)目的開(kāi)展空間。學(xué)校徘徊在“開(kāi)展與不開(kāi)展”、“投入與不投入”以及“投入與效益”的困難選擇境地，而擲球也就成了學(xué)校體育項(xiàng)目中名副其實(shí)的“雞肋”。

2.1.6 缺乏生存文化土壤的筑建

體育文化是體育運(yùn)動(dòng)得以發(fā)展生生不息的土壤。廣義的體育文化是指為豐富人類(lèi)生活，滿(mǎn)足生存需求，以身體為媒介，把滿(mǎn)足人類(lèi)需求的身體活動(dòng)進(jìn)行加工、組織和秩序化,形成獲得社會(huì)承認(rèn)的具有獨(dú)立意義和價(jià)值的文化，狹義指體育是生活文化的一部分，將產(chǎn)生于社會(huì)生活的體育作為有價(jià)值的活動(dòng)加以肯定,并賦予一定的意義,從而使體育由自然活動(dòng)變成文化活動(dòng)。運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)的理論告訴我們：運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練水平的高低并也不完全取決于資源投入的多少，還取決于某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化含量的高低。我國(guó)的民族傳統(tǒng)體育之所以流傳數(shù)載而不衰，其根本原因就是他有其賴(lài)以生存的深厚的文化積淀。而擲球這個(gè)外來(lái)品，毫無(wú)疑問(wèn)在中國(guó)是缺少其天然的文化生長(zhǎng)土壤的，加上長(zhǎng)期的“金牌至上”的思想更使其后天“營(yíng)養(yǎng)不良”。因此創(chuàng)造適合生長(zhǎng)的文化土壤就顯得尤為重要了。目前我國(guó)在地?cái)S球運(yùn)動(dòng)的文化土壤的建設(shè)方面的存在很多不足如：思想固化、缺少文化建設(shè)的陣地、手段陳舊、方式方法單一、缺少體育人文精神的傳播與傳承等等問(wèn)題。

2.2 對(duì)問(wèn)題的反思及應(yīng)對(duì)措施

2.2.1 轉(zhuǎn)變思想、合理定位、目標(biāo)統(tǒng)籌、戰(zhàn)略調(diào)控

我國(guó)要從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)發(fā)展群眾體育事業(yè)、繼續(xù)提高體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平、繼續(xù)推進(jìn)體育改革創(chuàng)新三點(diǎn)目標(biāo)。不言而喻，從金牌戰(zhàn)略向夯實(shí)體育基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變無(wú)可避免的成為下一階段的發(fā)展導(dǎo)向。因此對(duì)于擲球來(lái)說(shuō)：首先要進(jìn)行合理定位，將發(fā)展思想向自我開(kāi)拓轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)基層地?cái)S球組織的建設(shè)，靈活通過(guò)各種方法與社會(huì)積極接洽，吸引社會(huì)中的各方面力量共同合作，多領(lǐng)域、多途徑、多樣化拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源，減少對(duì)國(guó)家財(cái)政投入的依賴(lài)，積極吸取國(guó)外先進(jìn)的發(fā)展運(yùn)作理念與方法，著力培養(yǎng)市場(chǎng)與社會(huì)基礎(chǔ)；其次在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效的宏觀(guān)目標(biāo)體系和詳細(xì)的規(guī)劃，并監(jiān)督其發(fā)展，對(duì)過(guò)程中的出現(xiàn)問(wèn)題給與及時(shí)的調(diào)整。引入產(chǎn)業(yè)機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)休閑娛樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展，時(shí)刻保持運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具有可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

2.2.2 加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和建設(shè)、改善科研的地位、氛圍、環(huán)境

加強(qiáng)地?cái)S球?qū)I(yè)的建設(shè)，建立多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，擴(kuò)大項(xiàng)目的社會(huì)認(rèn)知度和影響力，拓寬專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)范圍，改變傳統(tǒng)的就業(yè)思想，積極開(kāi)辟新的就業(yè)途徑。積極吸引青少年的參與，擴(kuò)大青少年的培養(yǎng)規(guī)模。完善高層次人才的培養(yǎng)體系，爭(zhēng)取建立由高、中、低層次的人員梯隊(duì)結(jié)構(gòu)和科研型、管理型、競(jìng)技型、普及型等多領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)組成。

鼓勵(lì)身處工作一線(xiàn)的教練員、運(yùn)動(dòng)員、管理人員、教師提高自己的水平，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極從事科研活動(dòng)。完善科研管理方法，建立科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)多學(xué)科之間的合作與溝通，積極倡導(dǎo)不同學(xué)科的相互融合。吸引國(guó)外的高水平科研人員前來(lái)交流訪(fǎng)問(wèn)，組織各種行式的研討、交流、論文報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，并選派科研人員赴國(guó)外學(xué)習(xí)。努力提高科研的地位，營(yíng)造和諧的科研環(huán)境和創(chuàng)新的科研氛圍。

2.2.3 加強(qiáng)與教育部門(mén)的合作與溝通

雖然體育與教育分屬兩個(gè)不同的系統(tǒng)，但二者之間也不是毫不相干，存在共同涉及的領(lǐng)域即學(xué)校體育工作。因此在體育與教育兩個(gè)分屬不同管理部門(mén)間建立良好的聯(lián)系，有助于得到教育和體育部門(mén)的共同認(rèn)可，為地?cái)S球運(yùn)動(dòng)進(jìn)入學(xué)校提供支持和條件上的便利。為建立由小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)一脈相承的學(xué)訓(xùn)和體教相結(jié)合的模式和健全的大、中、小學(xué)生競(jìng)賽體系鋪墊道路，同時(shí)在發(fā)揮學(xué)生協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、社團(tuán)的主動(dòng)性的基礎(chǔ)上拓寬了學(xué)校課外體育領(lǐng)域。

3 結(jié)語(yǔ)

多年來(lái)地?cái)S球運(yùn)動(dòng)在國(guó)際競(jìng)賽中為我國(guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù)，也為我國(guó)培養(yǎng)了優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員，但在我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期和由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的過(guò)程中必須轉(zhuǎn)變思想，在競(jìng)技體育培養(yǎng)與學(xué)校教育培養(yǎng)雙軌并存的條件下，重新進(jìn)行自我定位，設(shè)立科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，在重視人才儲(chǔ)備和文化構(gòu)建的基礎(chǔ)通過(guò)體教結(jié)合、體社聯(lián)合、科研促發(fā)展等方式來(lái)探索地?cái)S球運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的新路，建立新的發(fā)展宏觀(guān)戰(zhàn)略。

[1]中國(guó)地?cái)S球協(xié)會(huì)官網(wǎng)[EB/OL].http://boules.sport.org.cn/.

[2]中國(guó)政府網(wǎng)[EB/OL].http://www.gov.cn.

[3]中國(guó)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/.

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