刺史制度歷經(jīng)兩漢，至東漢末年已逐漸失去了中央監(jiān)察地方的職能。隋代設(shè)監(jiān)察御史取而代之。御史制度發(fā)展到明代，形成了一個(gè)新的高峰。中央設(shè)都察院為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，統(tǒng)轄十三道監(jiān)察御史共百余人，他們主管糾察內(nèi)外百官，負(fù)責(zé)察訪地方輿情，與六科給事中合稱言官，在明代歷史上發(fā)揮著重要的作用。監(jiān)察御史作為皇帝的“耳目之臣”，如要?jiǎng)偃尉晚殹岸斈棵鳌?，練就明察明斷的本領(lǐng)。

永樂時(shí)期的監(jiān)察御史鄭辰，進(jìn)士出身，既有明察秋毫之睿智，又具堅(jiān)決果敢之魄力，出巡地方十余載，政績(jī)斐然，堪稱明代巡按的典范。一年，江西安福有百姓上訴謀逆案，朝廷命鄭辰前往訪察。經(jīng)細(xì)致地走訪，鄭辰發(fā)現(xiàn)此事實(shí)為誣告，他上奏朝廷要求將被陷害之人平反。后來，福建有客居在中國(guó)的外國(guó)人殺人，當(dāng)?shù)孛裨狗序v，鄭辰又奉命調(diào)查此案。他詳細(xì)地訪察了案情，并再三權(quán)衡形勢(shì)，最終決定只將主犯處決，釋放其他與此案有關(guān)的人。這樣既平息了民怨，又控制住了整個(gè)局面。永樂十年（1412），皇帝下詔在南京建大報(bào)恩寺，役使囚犯一萬余人。此時(shí)坊間有流言說役夫們毀謗朝廷，恐有變亂發(fā)生。鄭辰來到南京，幾經(jīng)明察暗訪，發(fā)現(xiàn)此事并無真憑實(shí)據(jù)，于是將被關(guān)押的無辜役卒全部釋放，避免了一場(chǎng)冤獄。永樂皇帝評(píng)價(jià)鄭辰說：“他真是一位國(guó)家的耳目之臣??！”

從鄭辰的事例可以看出，從坊間流言到番客刑案，再到役卒變亂，監(jiān)察御史事無巨細(xì)都要負(fù)責(zé)。如此錯(cuò)綜復(fù)雜的工作，要求監(jiān)察御史既要有隨機(jī)應(yīng)變的本領(lǐng)，也要有堅(jiān)決果敢的意志，同時(shí)還要有明察秋毫的觀察力和辨識(shí)力。（高希）

原文鏈接

鄭辰，字文樞，浙江西安人。永樂四年進(jìn)士。授監(jiān)察御史。江西安福民告謀逆事，命辰往廉之，具得誣狀。福建番客殺人，復(fù)命辰往。止坐首惡，釋其余。南京敕建報(bào)恩寺，役囚萬人。蜚語(yǔ)言役夫謗訕，恐有變，命辰往驗(yàn)。無實(shí)，無一得罪者。帝語(yǔ)方賓曰：“是真國(guó)家耳目臣矣?！保ㄟx自《明史·鄭辰列傳》）

注釋：

① 浙江西安：今浙江衢州。 ② 番客：客居中國(guó)的外國(guó)人。