■張建興

黨的十八大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)進(jìn)一步作出了重大部署，提出要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民群眾物質(zhì)文化生活的同時(shí)，更加有力地豐富人民群眾精神文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)中華民族文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。地方市容環(huán)境文化建設(shè)是社會(huì)主義先進(jìn)文化組成部分。工作戰(zhàn)斗在市容環(huán)境文化建設(shè)的黨員干部和勞動(dòng)者，必須以很強(qiáng)的政治敏感性，毫不動(dòng)搖地高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以高度的文化自覺(jué)和文化自信發(fā)展富有區(qū)域和地方特色的先進(jìn)市容環(huán)境文化，為推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大智力支撐。

強(qiáng)化政治意識(shí)，把培養(yǎng)忠于使命的市容環(huán)境文化衛(wèi)士作為區(qū)域先進(jìn)文化建設(shè)的首要選擇

加強(qiáng)市容管理，提升市容文化品位是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵，是提升區(qū)域?qū)ν馕昂诵母?jìng)爭(zhēng)力的基本要素之一。因此，培育忠于使命、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于事業(yè)的市容環(huán)境工作者應(yīng)該是市容管理及市容文化建設(shè)的最高政治要求。一是要著力增強(qiáng)用黨的市容創(chuàng)新理論武裝黨員干部的文化自覺(jué)。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒和文化上的自覺(jué)。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)的地方區(qū)域先進(jìn)市容文化，必須始終以黨的創(chuàng)新理論為引領(lǐng)，區(qū)域市容環(huán)境的一切文化活動(dòng)必須充分反映、體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新本質(zhì)屬性和根本特征。但從現(xiàn)實(shí)看，理論貫注于文化的深度和廣度還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。有的對(duì)先進(jìn)前沿市容管理及市容文化理論的教育、啟迪和引領(lǐng)作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，用黨的城市管理創(chuàng)新理論武裝廣大群眾的文化自覺(jué)性還不夠高，或者說(shuō)文化素養(yǎng)積累還不夠豐富，文化知識(shí)涉獵還不夠廣泛，文化境界還不夠高。加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，就要把用黨的創(chuàng)新理論凝魂聚氣作為根本，著力在內(nèi)化于心、外化于行上下功夫，不斷深化理論武裝的文化內(nèi)涵，把學(xué)理論與學(xué)市容新文化，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與加強(qiáng)文化修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定干部群眾對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和不懈追求；要以培育社會(huì)主義城市環(huán)境衛(wèi)士為核心，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)城市市容管理理論及市容文化的各項(xiàng)規(guī)定，始終緊貼干部群眾思想教育引導(dǎo)，真正使學(xué)理論的過(guò)程成為堅(jiān)定信念、鑄牢內(nèi)在文化品質(zhì)的過(guò)程；要推動(dòng)理論武裝的大眾化，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域全面工作上水平的高度，精心從市容文化層面研究闡釋?zhuān)e極強(qiáng)化“軟實(shí)力”的站位意識(shí)。用富有魅力的市容文化形式來(lái)宣傳傳播，用有影有形的市容文化環(huán)境來(lái)熏陶感染，真正使創(chuàng)新理論武裝的學(xué)習(xí)進(jìn)入思想、進(jìn)入工作，成為進(jìn)一步夯實(shí)干部群眾思想基礎(chǔ)的理論文化支撐，成為干部群眾的堅(jiān)定信仰和文化自覺(jué)。二是要著力增強(qiáng)核心價(jià)值觀培育的市容文化認(rèn)同。具有地方特色市容文化傳統(tǒng)內(nèi)涵，是發(fā)展先進(jìn)地域文化的核心和靈魂。把具有拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的市容文化的核心理念及其核心價(jià)值挖掘出來(lái)、傳承下去，對(duì)于構(gòu)筑精神高地，引領(lǐng)干部群眾健康、綠色生態(tài)地生活工作具有重要意義。當(dāng)前，盡管各級(jí)抓了市容文化專(zhuān)項(xiàng)教育，較好地利用各方面載體優(yōu)勢(shì)，干部群眾得到較好引導(dǎo)。但還沒(méi)有把市容文化教育的鞏固及品位提升與文化要素支撐很好地融入融合起來(lái)、結(jié)合滲透進(jìn)去，培育工作缺乏文化認(rèn)同和文化感染力。因而深化市容文化專(zhuān)項(xiàng)教育需要強(qiáng)化理論灌輸，組織學(xué)習(xí)市容發(fā)展史，讓干部群眾真正了解市容文化的來(lái)龍去脈。 （如金融街的變遷、五大道的昨天與今天、小白樓的故事）領(lǐng)悟市容新文化內(nèi)涵；融入紅色歷史元素，用好紅色文化，使現(xiàn)代市容文化價(jià)值觀注入紅色基因；既要一脈相承，又要有新的時(shí)代特點(diǎn)，深化核心文化價(jià)值觀培育的文化認(rèn)同。三是要著力增強(qiáng)地域優(yōu)良傳統(tǒng)的文化歸屬。和平區(qū)市容文化建設(shè)具有厚重的文化積淀，她是天津發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和文化發(fā)展 “心臟”?？梢哉f(shuō)，和平的市容文化就是天津?qū)ν獾囊幻骁R子。如，有的地標(biāo)建筑就是一部相對(duì)完整的歷史；一些風(fēng)貌建筑無(wú)不訴說(shuō)著天津人民抵御外國(guó)侵略，保衛(wèi)神圣家園的故事。一些道路的更名變化敘述著黨領(lǐng)導(dǎo)干部群眾艱苦奮斗，建設(shè)美麗天津的經(jīng)歷。一座樓就是一部鮮活的歷史，一座公園把歷史和現(xiàn)代融合，向世界展現(xiàn)改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的壯觀畫(huà)卷。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，忘記歷史就是背叛。淡忘歷史文化就會(huì)失去斗志和本色。因此，要強(qiáng)化發(fā)揚(yáng)市容文化建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)的憂患意識(shí)，凝聚傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的共識(shí)，把本地區(qū)、本單位特有的優(yōu)良傳統(tǒng)真正弘揚(yáng)起來(lái)；要把優(yōu)良傳統(tǒng)的培育全面融入市容文化建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，構(gòu)建區(qū)域先進(jìn)文化的基本要素，不斷增進(jìn)干部群眾對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的文化認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感。四是要充分利用生動(dòng)的天津近代史對(duì)干部群眾進(jìn)行教育，引導(dǎo)干部群眾銘記歷史教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化文化環(huán)境的責(zé)任意識(shí)，做捍衛(wèi)改革、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)的衛(wèi)士。

強(qiáng)化大局意識(shí)，把服務(wù)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展作為地方市容文化建設(shè)的必要要求

黨的十八大和市委全會(huì)精神對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了新的要求。改革進(jìn)入深水區(qū)運(yùn)行，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)建設(shè)共建難度加大。文化建設(shè)和區(qū)域市容文化建設(shè)須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)大局需要，全面展開(kāi)，要有很強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)和跟進(jìn)意識(shí)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供文化支撐，通過(guò)打造文化 “軟實(shí)力”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “硬實(shí)力”。一是大力倡導(dǎo)形成服從服務(wù)大局要求、推動(dòng)區(qū)域市容文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念。思想理念具有基礎(chǔ)性先導(dǎo)性。推動(dòng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，首先要確立與大局相適應(yīng)的思想觀念。隨著社會(huì)變革的不斷深入，新思想、新事物不斷涌現(xiàn)，市容文化建設(shè)也遇到了許多新矛盾新問(wèn)題。當(dāng)前，各種思想理念總體來(lái)說(shuō)是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的，但與貫徹大局有效推進(jìn)區(qū)域市容文化建設(shè)發(fā)展要求比，仍有一些差距。因此，要加強(qiáng)市容文化支撐力度、堅(jiān)持正確的文化導(dǎo)向，倡導(dǎo)樹(shù)立開(kāi)放、包容、求實(shí)、進(jìn)取的文化觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，破解重形式輕內(nèi)涵問(wèn)題；堅(jiān)持質(zhì)量效益，破解重投入輕時(shí)效問(wèn)題；堅(jiān)持全面建設(shè)，破解重硬件輕軟件問(wèn)題；堅(jiān)持依法辦事，破解重經(jīng)驗(yàn)輕制度問(wèn)題。特別是要針對(duì)黨員干部身處市容環(huán)境建設(shè)一線，長(zhǎng)年累月與群眾打交道的特點(diǎn)， “五加二”及 “白加黑”的工作模式，和聯(lián)系社會(huì)廣泛的實(shí)際，始終堅(jiān)持在全面理解主題主線深刻內(nèi)涵自覺(jué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中更新思想理念；廣泛在創(chuàng)新市容環(huán)境文化建設(shè)方面更新觀念；在廣泛吸納新知識(shí)中更新思想觀念；在服務(wù)群眾，讓群眾盡享市容文化成果中更新觀念；在科學(xué)實(shí)踐和真誠(chéng)探索中更新思想觀念，努力形成有利于把握大局貫徹主題主線、推動(dòng)地方文化建設(shè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和綠色環(huán)境。二是著眼提升市容文化建設(shè) “軟實(shí)力”進(jìn)一步弘揚(yáng)天津精神和時(shí)代精神。文化軟實(shí)力的構(gòu)成既有物質(zhì)元素，也有精神元素，更有文化元素。而文化建設(shè)就是培育精神力量、強(qiáng)化精神元素的一個(gè)重要途徑?，F(xiàn)在有些市容單位偏離主題和大局搞建設(shè)，在推進(jìn)軟實(shí)力生成模式轉(zhuǎn)變上難有突破、難有作為，關(guān)鍵是軟實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有真正確立起來(lái)，其根子還是對(duì)職責(zé)使命認(rèn)識(shí)不高、理解不深，抓落實(shí)理念滯后。因此，要強(qiáng)化軟實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)，尋找軟實(shí)力新的增長(zhǎng)極，大力弘揚(yáng)天津精神和時(shí)代精神，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義榮辱觀教育和建設(shè)美好家園教育，加大優(yōu)良傳統(tǒng)和行業(yè)作風(fēng)的傳承培育力度，使優(yōu)秀市容文化成為與城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的 “精神裝備”。三是著眼培育黨員干部 “精氣神”，為完成多樣化經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)提供強(qiáng)大引擎。先進(jìn)市容文化不僅是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生活水平提高，提升城市載體品位的強(qiáng)大引擎。這個(gè)方面，和平區(qū)市容委進(jìn)行了積極的探索，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法。要積極營(yíng)造濃厚的區(qū)域文化氛圍，培養(yǎng)這個(gè)區(qū)域黨員干部及廣大群眾青春朝氣，打造敢為人先的勇氣，可以說(shuō)和平區(qū)加強(qiáng)市容文化建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下都形成較好共識(shí)。在 “軟實(shí)力”建設(shè)上，堅(jiān)持大思路、大手筆，大措施，大創(chuàng)新，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)上的大發(fā)展。和平區(qū)多次參加全國(guó)創(chuàng)衛(wèi)評(píng)比，均名列前茅。而和平區(qū)GDP總值在全市始終處于領(lǐng)先地位。實(shí)踐證明，文化優(yōu)勢(shì)是最持久的優(yōu)勢(shì)，文化導(dǎo)向是最有利的導(dǎo)向。因此，必須緊跟形勢(shì)發(fā)展需要，用文化引領(lǐng)全面發(fā)展；用文化引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展，積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新精神，強(qiáng)化在開(kāi)拓進(jìn)取中破難題謀發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。

強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，把促進(jìn)廣大干部群眾全面發(fā)展作為區(qū)域先進(jìn)市容文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程

科學(xué)發(fā)展觀是全黨全國(guó)一切工作的指導(dǎo)思想。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。建設(shè)市容先進(jìn)文化，必須堅(jiān)持以人為本，以文育人、以文化人，努力促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展、全面進(jìn)步。一是要突出提高干部群眾綜合素質(zhì)。提高干部群眾綜合素質(zhì)是發(fā)展先進(jìn)文化的內(nèi)在要求。隨著各項(xiàng)改革步入深水區(qū)運(yùn)行，科技已經(jīng)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)模式形成中占有重要地位，而駕馭科技，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，關(guān)鍵要靠高素質(zhì)干部群眾作支撐、作保證。現(xiàn)在，一些工作看起來(lái)下的氣力很大，但真正到了具體工作中卻實(shí)不起來(lái)、落不下去、滲透不進(jìn)、結(jié)合不好。這說(shuō)到底，還是干部群眾的綜合素質(zhì)不高、不強(qiáng)。因此，必須強(qiáng)化以文化人意識(shí)，切實(shí)把先進(jìn)市容文化建設(shè)作為提高干部群眾綜合素質(zhì)的重要途徑之一，使文化建設(shè)與 “育人工程”融為一體、相互滲透、互為作用，切實(shí)提高以文育人的效益。要強(qiáng)化培育力度，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓寓、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型公民、學(xué)習(xí)型干部。要提努力營(yíng)造全民學(xué)習(xí)，全民參與培訓(xùn)教育的氛圍，提升干部群眾的整體素質(zhì)。要強(qiáng)化導(dǎo)向作用，抓好市容干部這個(gè)關(guān)鍵，圍繞提升 “實(shí)質(zhì)能力”，廣泛開(kāi)展崗位實(shí)踐活動(dòng)，努力形成愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研、服務(wù)基層的良好氛圍，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)的職能作用。二是要不斷豐富基層社區(qū)文化生活。要按照黨的十八大提出的堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，為人民提供更好更多精神食糧的要求，加強(qiáng)基層先進(jìn)文化建設(shè)，特別是市容文化建設(shè)。組織群眾參與社區(qū)市容設(shè)計(jì)，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型市容文化建設(shè)項(xiàng)目中，廣泛征求民意，傾聽(tīng)民聲，不斷強(qiáng)化群眾在文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的參與意識(shí)，保持維護(hù)和發(fā)展如群眾的積極性和創(chuàng)造性。從目前看，基層社區(qū)文化建設(shè)的功能作用還發(fā)揮不夠，依舊處在 “附屬地位”，缺乏影響力和凝聚力；文化載體、手段運(yùn)用不充分，慣用 “傳統(tǒng)手法”，缺乏時(shí)代感、創(chuàng)新性，這在一定程度上影響和制約了文化的功能作用。為此，要著眼時(shí)代發(fā)展、緊貼需求，豐富區(qū)域市容文化生活。在部署安排上，要針對(duì)干部群眾文化素質(zhì)不同、興趣各異、需求多樣的實(shí)際，搞好計(jì)劃安排；在市容的整潔上，不僅要搞好傳統(tǒng)建設(shè)，保持市容文化的原汁原味，更要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，突出現(xiàn)代市容文化的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)保持市容文化活動(dòng)的吸引力和感染力；在結(jié)合滲透上，要把市容文化活動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)管理方方面面，真正為經(jīng)濟(jì)科學(xué)全面發(fā)展提供服務(wù)保證。三是要大力營(yíng)造文化育人環(huán)境。環(huán)境對(duì)群眾工作生活的影響至關(guān)重要。一個(gè)好的環(huán)境就是一本潤(rùn)物無(wú)聲的教科書(shū)。要大力發(fā)展社區(qū)文化、樓宇文化、公園文化、區(qū)街文化，建設(shè)好團(tuán)結(jié)和諧的人文環(huán)境，不斷提高社區(qū)內(nèi)在引力，不斷提高區(qū)域外在魅力，使市容文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。