楊海峰
(山西平陽路橋有限公司,山西臨汾 041000)
當(dāng)今的公路施工市場,競爭異常激烈,企業(yè)以質(zhì)量求生存,在質(zhì)量要效益已成共識,否則將淹沒在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中。隨著公路事業(yè)的不斷深入,出現(xiàn)了許多新的問題和新的矛盾,作為公路業(yè)重要組成部分的工程質(zhì)量檢測工作同樣面臨著很多新情況和新問題,“提供虛假數(shù)據(jù)、出具假報告”的問題時有出現(xiàn),不僅造成了嚴(yán)重的質(zhì)量事故,而且還給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)在的工程質(zhì)量已成為社會各界輿論的焦點(diǎn)。
質(zhì)量是建設(shè)工程的生命,不僅關(guān)系工程本身的適用性和投資效果,還關(guān)系到社會公共利益和公眾安全,因此質(zhì)量管理是建設(shè)工程管理的重中之重。因此,如何適應(yīng)新形勢的需要,把握公路工程質(zhì)量,營造良好的工程質(zhì)量秩序,是值得我們探索的一個重要問題。
質(zhì)量管理的定義是“確立質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并在質(zhì)量管理體系中通過質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)現(xiàn)的全部管理職能的所有活動?!?/p>
“百年大計,質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量靠的是企業(yè)科學(xué)的質(zhì)量管理,質(zhì)量管理是公路施工企業(yè)管理的核心,對每一個公路施工企業(yè)而言,為確保施工質(zhì)量,必須對所有影響工程質(zhì)量的要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制,并對這些控制活動從技術(shù)上和管理上進(jìn)行系統(tǒng)有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、審核和檢查。近年來,基于質(zhì)量管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論研究,形成了一些有影響的質(zhì)量管理的基本原則和思想,尤其是國標(biāo)和部頒公路施工質(zhì)量規(guī)范,對確保公路施工質(zhì)量,保障公路建設(shè)健康穩(wěn)定發(fā)展起了決定性的作用。
公路施工是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,時間長,涉及面廣,影響質(zhì)量的因素很多,材料的優(yōu)劣、操作的規(guī)范、環(huán)境的影響、機(jī)械設(shè)備的好壞都會造成質(zhì)量病害,嚴(yán)重影響公路的壽命和出行的安全。公路施工質(zhì)量的管理和控制要根據(jù)公路質(zhì)量管理的特點(diǎn)、原則和重點(diǎn),結(jié)合施工地理?xiàng)l件、機(jī)械設(shè)備的好壞、技術(shù)力量的水平、勞務(wù)人員的素質(zhì),制定可行的質(zhì)量管理方案,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,并在執(zhí)行的過程中,加強(qiáng)動態(tài)管理,優(yōu)化和完善質(zhì)量管理方案,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
某公路工程路面全長16.739 km,起止樁號:K0+000~K16+739.818。主線路面結(jié)構(gòu)為:(4+6+7)cm瀝青混凝土+粘層+(36+34)cm水穩(wěn)碎石+透層+20 cm水穩(wěn)砂礫+15 cm砂礫墊層。主要工程量為:細(xì)粒式瀝青混凝土面層:501 320 m2,中粒式瀝青混凝土面層:482 169 m2,粗粒式瀝青混凝土面層:260 663 m2;粘層:742 833 m2;34 cm水穩(wěn)碎石基層:64 298 m2;36 cm水穩(wěn)碎石基層:282 595 m2;透層:346 910 m2;20 cm水穩(wěn)砂礫底基層:379 409 m2;15 mm砂礫墊層:404 464 m2。工程計劃于2011年3月10日開工,2011年11月30日完工。
4.2.1 公司質(zhì)量體系組織機(jī)構(gòu)
公司一級的質(zhì)量管理體系側(cè)重于公司對工程項(xiàng)目質(zhì)量的宏觀管理,并為單個的項(xiàng)目質(zhì)量管理提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。它是公司質(zhì)量管理的基石。質(zhì)量組織體系見圖1。
圖1 質(zhì)量組織體系
4.2.2 項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)
組建成立工程項(xiàng)目部,選派有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的、有資格證件的人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,其他成員均選派具有豐富施工經(jīng)驗(yàn),專業(yè)配套的優(yōu)秀管理人員和業(yè)務(wù)骨干。
項(xiàng)目部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,全面履行合同。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:
項(xiàng)目部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名,總工程師1名,項(xiàng)目副經(jīng)理1名,另設(shè)7個科室(計劃財務(wù)部,工程技術(shù)部,質(zhì)檢部,試驗(yàn)室,綜合辦公室,合同部,質(zhì)量安全部),路面施工隊(duì)、水穩(wěn)拌和場、瀝青拌和場。
4.2.3 項(xiàng)目管理責(zé)任的落實(shí)
項(xiàng)目經(jīng)理是公路施工企業(yè)在一個施工項(xiàng)目上的責(zé)任人,主要完成施工任務(wù)、工程結(jié)算等工作,對工程質(zhì)量、安全和效益承擔(dān)責(zé)任。
項(xiàng)目部主要成員及各職能部門的職責(zé):
1)項(xiàng)目經(jīng)理:項(xiàng)目部的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者,全面具體的組織工程項(xiàng)目的施工。
2)項(xiàng)目副經(jīng)理:配合項(xiàng)目經(jīng)理組織工程項(xiàng)目的施工,全面負(fù)責(zé)本工程生產(chǎn)安排。
3)總工程師:配合項(xiàng)目經(jīng)理具體的組織工程項(xiàng)目的施工,全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作,負(fù)責(zé)施工方案、進(jìn)度計劃、重大技術(shù)措施、資金調(diào)配方案等的實(shí)施,提出合理化建議與設(shè)計變更等重要決策,全過程控制質(zhì)量,并對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。
4)計劃財務(wù)部:負(fù)責(zé)財務(wù)管理及成本控制。
5)質(zhì)檢部:建立安全體系及施工中的質(zhì)量管理。
6)工程技術(shù)部:主持日常技術(shù)工作,保證施工現(xiàn)場順利進(jìn)行。7)試驗(yàn)室:負(fù)責(zé)進(jìn)場材料檢驗(yàn)及施工項(xiàng)目的檢驗(yàn)。8)綜合辦公室:負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常事務(wù)管理及后勤保障工作。9)質(zhì)量安全部:負(fù)責(zé)制定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量和安全管理實(shí)施方案,對工地安全隱患進(jìn)行核查。
10)合同部:負(fù)責(zé)合同的簽訂,維護(hù)本公司的合法權(quán)益。
4.2.4 項(xiàng)目質(zhì)量控制
公司將嚴(yán)格按施工合同的質(zhì)量要求,建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系,定崗定職,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,用先進(jìn)的施工管理手段、精良的機(jī)械設(shè)備,科學(xué)組織,合理安排,充分發(fā)揮人員及機(jī)械設(shè)備的效能,確保工程質(zhì)量。
1)工程質(zhì)量的事前預(yù)控。a.對工程各項(xiàng)參與者進(jìn)行審查。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)該是懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)、懂管理、懂法律,并且還要有一定的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面的技術(shù)人才。因此在資格審查時必須嚴(yán)格,做到持證上崗。施工隊(duì)伍和分包單位人員的思想素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì)的好壞將直接影響工程質(zhì)量。為此,在審查時發(fā)現(xiàn)有不合格者,堅(jiān)決不能上崗。b.對工程材料進(jìn)行檢查。所有用于工程中的材料必須有產(chǎn)品合格證、技術(shù)說明、檢驗(yàn)報告,并經(jīng)質(zhì)量管理人員審查認(rèn)可后方能使用。c.對工程設(shè)備進(jìn)行審查。對施工設(shè)備,進(jìn)場前要對其安全性能、工作性能和耗能情況進(jìn)行詳細(xì)的驗(yàn)證,重要的施工設(shè)備要檢查其相應(yīng)的質(zhì)量安全證件,并請監(jiān)理單位和業(yè)主一起進(jìn)行審查。d.對施工方法進(jìn)行審查。施工前根據(jù)工程實(shí)際情況,制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案,并報監(jiān)理單位進(jìn)行審核。e.對施工條件的審查。施工前要對機(jī)械設(shè)備進(jìn)場數(shù)量,技術(shù)人員、勞務(wù)人員的到位情況,材料的儲備等進(jìn)行詳細(xì)的審查,檢查是否滿足開工要求。f.建立質(zhì)量控制體系。組建質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),明確崗位職責(zé),制定質(zhì)量管理方案,建立橫向到邊,縱向到底的質(zhì)量管理控制體系,確保工程質(zhì)量。
2)工程質(zhì)量的事中監(jiān)控。a.施工階段質(zhì)量控制的依據(jù)。施工圖紙、合同文件、工程質(zhì)量評定標(biāo)、業(yè)主下發(fā)的作業(yè)指導(dǎo)書等。b.工序的質(zhì)量控制。每道施工工序都嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行,如填筑的厚度,碾壓的遍數(shù),砂漿的強(qiáng)度,片石的規(guī)格,施工的工藝等。c.質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置。對影響工程質(zhì)量的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量進(jìn)行特殊監(jiān)控,如橋的拱跨、支座等,以確保工程質(zhì)量。d.施工過程中質(zhì)量檢查。在施工過程中,對每道工序從始到終都要進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,對質(zhì)量控制點(diǎn)還要進(jìn)行跟班作業(yè),監(jiān)理人員通過“旁站、巡視、平行檢查”等方式進(jìn)行質(zhì)量檢查,對不符合規(guī)范要求的要堅(jiān)決進(jìn)行整改,不整改不得進(jìn)行下道工序施工。e.問題的處理。如發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)立刻解決,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,則要停止施工,整改完成后,監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后,方可進(jìn)行施工。
3)工程質(zhì)量的事后防控。a.工程完工后要對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,通過工程驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求一一進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)問題則要進(jìn)行修復(fù)或返工,直至達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為止。b.審核竣工圖。c.建立項(xiàng)目的技術(shù)檔案。
4.2.5 質(zhì)量通病防治
針對上述路面工程,瀝青面層容易出現(xiàn)橫向裂縫、縱向裂縫、網(wǎng)裂、龜裂等病害,其中橫向裂縫最為常見,這些病害,短時間內(nèi)對工程質(zhì)量無明顯影響,但對路面的使用壽命影響卻很大,因此在施工中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程操作,使用良好的混合料和攤鋪、碾壓設(shè)備,控制好相關(guān)數(shù)據(jù),對關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制,以減少或消除病害的出現(xiàn)。
1)裂縫特征。橫向裂縫特征是:裂縫寬長2 cm~5 cm,長度有長有短,且間距1 cm~3 cm不等,為曲折波浪形狀。
2)原因及措施見表1。
表1 質(zhì)量通病原因及措施
4.2.6 結(jié)論與展望
在項(xiàng)目部的科學(xué)管理、精心組織下,在設(shè)計單位、監(jiān)理單位的技術(shù)指導(dǎo)下,工程保質(zhì)量、按工期完成了施工任務(wù),并且一次性合格交驗(yàn),在社會上受到了廣泛的好評;縱觀工程質(zhì)量管理的全過程,通過對工程的事前科學(xué)策劃,過程中的嚴(yán)格控制,事后有精細(xì)檢查,不僅確保了每道工序的工程質(zhì)量,而且在很大程度上避免了因工程質(zhì)量問題帶來的返工浪費(fèi)和工期的延誤,為企業(yè)不僅創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還羸得了良好的社會聲譽(yù)。
質(zhì)量大于天,項(xiàng)目的質(zhì)量優(yōu)劣,其主要原因歸根于項(xiàng)目實(shí)施的過程中,更加注重了運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理理念來進(jìn)行策劃,運(yùn)用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法來實(shí)施,在施工生產(chǎn)中對質(zhì)量管理的關(guān)注貫穿于項(xiàng)目過程的始終。本人經(jīng)歷施工全過程,對施工過程的質(zhì)量管理進(jìn)行了認(rèn)真的分析和研究,就自己的感受總結(jié)而成,談一些簡單看法,供同仁參考交流。