“精簡機構(gòu)是一場革命”。改革開放30余年來，國務(wù)院已進行了七次機構(gòu)改革。梳理這幾次改革中被撤并掉的部委，我們能從中看到一個不斷進步的中國。

朱镕基同志曾如此描述機構(gòu)改革的阻力：1997年年底，他找?guī)资徊块L逐個談話，沒有一位部長主動表示自己的部門該撤。

糧食部：最先被撤銷

糧食部成立于1952年。1953年，國家開始實行糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷政策：農(nóng)民生產(chǎn)的糧食全部賣給國家，全社會所需要的糧食全部由國家供應(yīng)。糧食的收購、倉儲、劃撥、調(diào)運等工作由糧食部來完成。在物資匱乏的建國之初，實行這一政策是必要的。

1980年初，河南省盧氏縣朱陽關(guān)公社收購本公社農(nóng)民生產(chǎn)的桐油籽，加工成桐油出售。縣糧食部門則按照“傳統(tǒng)觀念”，不準朱陽關(guān)公社收購、加工桐油籽。

不久，《人民日報》刊登文章《發(fā)生在盧氏縣的一場“官司”》，同時加發(fā)了評論，批評地方限制農(nóng)民收購、加工農(nóng)副產(chǎn)品。鄧小平也聽取了相關(guān)匯報，并發(fā)表意見：要從經(jīng)濟體制上改革，糧食部和全國供銷總社可撤掉。在1982年的國務(wù)院機構(gòu)改革中，糧食部被撤銷，其職能整合到商業(yè)部，糧食市場也逐漸放開。

石油部：曾經(jīng)的光輝歷史

1988年，國務(wù)院再次改革，目標(biāo)是弱化專業(yè)經(jīng)濟部門干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的職能，體現(xiàn)這一思路的是撤銷煤炭工業(yè)部、石油工業(yè)部、核工業(yè)部，組建能源部。石油工業(yè)部有著光輝的歷史，有著“五位將軍抓石油”的美談。石油部被撤銷后，其政府職能轉(zhuǎn)移到新的能源部，生產(chǎn)經(jīng)營職能則被先后成立的中石化、中海油和中石油取代。

紡織部：部委改革典范

1992年，黨的十四大提出：經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。為了適應(yīng)這一需要，政府職能轉(zhuǎn)變、政府機構(gòu)改革再一次進行。

在1993年的機構(gòu)改革中，上一次改革后組建的能源部被撤銷，分為電力部和煤炭部，輕工部、紡織部改為輕工總會、紡織總會，不作為國務(wù)院的組成部門。1998年，中國紡織總會改組成國家紡織工業(yè)局，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理。2001年2月，國家紡織工業(yè)局撤銷，中國紡織工業(yè)協(xié)會成立。紡織行業(yè)自此進入了由社會中介組織進行服務(wù)、協(xié)調(diào)的行業(yè)自律階段。

撤銷紡織部，同時也是對紡織業(yè)的市場化改革。1997年，時任國務(wù)院副總理的朱镕基提出把虧損嚴重的紡織業(yè)壓錠、減員、增效作為國有企業(yè)改革和脫困突破口的構(gòu)想。當(dāng)年12月，中央經(jīng)濟工作會議正式確立“以紡織行業(yè)為突破口，推進國有企業(yè)改革”，其中最為引人注目的是分流120萬職工。如今，中國的衣箱鞋帽已占領(lǐng)全世界，紡織業(yè)被當(dāng)作“中國制造”的一個代名詞。對紡織部進行的改革，被認為是機構(gòu)改革的典范。

電力部：部撤了改革還在繼續(xù)

1997年，朱镕基經(jīng)過深入的調(diào)查研究，提出了改革力度比較大的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，但困難顯而易見。1998年3月，朱镕基出任國務(wù)院總理。此后，9個專業(yè)經(jīng)濟部門一并撤銷或降格變成行業(yè)協(xié)會，包括電力部、煤炭部、機械部、電子部等。

電力部被撤銷后，國家電力公司成立。后來，電力公司分解為兩家電網(wǎng)和5大發(fā)電公司。2002年，電監(jiān)會成立，負責(zé)市場監(jiān)管和電價改革，但電監(jiān)會奈何不了電業(yè)巨頭們。電監(jiān)會表示，電力管理體制混亂，電監(jiān)會責(zé)權(quán)需要重新定位。今年3月，電監(jiān)會被撤銷，相關(guān)職能并入國家能源局，由發(fā)展改革委員會管理。

鐵道部：不可磨滅的作用

鐵道部的前身是“中國人民革命軍事委員會鐵道部”。1949年10月1日，新中國成立，軍委鐵道部轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒肴嗣裾聦贆C構(gòu)國家鐵道部。

到2012年年底，全國鐵路營業(yè)里程達到9.8萬公里，居世界第二位；高鐵運營里程達到9356公里，居世界第一位。在國家歷次重大搶險救災(zāi)中，鐵路部門提供了可靠的運輸保障。

自1992年中國開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，關(guān)于鐵道部政企分開的改革始終在進行。1998年，工程、建筑、工業(yè)、物資、通信五大總公司開始逐漸與鐵道部實行結(jié)構(gòu)式分離。2000年，昆明鐵路局和廣鐵集團開始模擬客運公司運營，上述五大公司也完全與鐵道部剝離。2003年以來，鐵道部陸續(xù)將中國鐵路物資、設(shè)計、施工企業(yè)移交國資委及所屬企業(yè)管理，中小學(xué)、醫(yī)院全部移交地方政府管理。

今年3月，在最新的國務(wù)院機構(gòu)改革中，鐵道部被撤銷，并入交通部。