湖北省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作的意見(jiàn)》 （鄂辦發(fā)〔2012〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。這是全國(guó)首個(gè)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域防腐進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的文件，對(duì)解決當(dāng)前黨和國(guó)家機(jī)關(guān)涉及社會(huì)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和社會(huì)領(lǐng)域各主體存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)整體謀劃、系統(tǒng)防治，同步推進(jìn)廉潔政府、廉潔社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

《意見(jiàn)》圍繞防什么、治什么，怎么防、怎么治等問(wèn)題，明確將六大領(lǐng)域列為防治腐敗重點(diǎn)，由易到難，循序漸進(jìn)。

國(guó)有企業(yè)：完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立互相制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理；加強(qiáng)資金資產(chǎn)、收入分配、職務(wù)消費(fèi)監(jiān)管。非公經(jīng)濟(jì)組織：建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動(dòng)黨組織和紀(jì)檢組織建設(shè)；打擊違法經(jīng)營(yíng)和商業(yè)賄賂。事業(yè)單位：改革管理體制、完善法人治理結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)轉(zhuǎn)企改制中財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)的安全檢查；加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等領(lǐng)域群眾反映突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。社會(huì)組織：理順政社關(guān)系，確保非營(yíng)利公益屬性；解決黨政干部兼任職等突出問(wèn)題；查處非法斂財(cái)行為，落實(shí)政府購(gòu)買服務(wù)、稅費(fèi)減免等政策措施。市場(chǎng)中介組織：集中治理“中介不中”、弄虛作假、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題；推進(jìn)中介組織去“行政化”，實(shí)現(xiàn)中介組織與政府部門脫鉤；嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，規(guī)范收費(fèi)和服務(wù)行為，解決黨政機(jī)關(guān)工作人員參股、兼職等問(wèn)題?；鶎尤罕娦宰灾谓M織：強(qiáng)化其社會(huì)管理服務(wù)功能；完善選拔任用機(jī)制；健全村（居）事務(wù)決策、管理、監(jiān)督的制度規(guī)范；查處干擾、操縱、破壞選舉，違規(guī)處置集體“三資”，貪污政府性補(bǔ)貼和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等行為。