文/段寶生
一碗紅燒肉、一碟清炒豌豆,外加三個饅頭、一杯白開水,李連成的午餐簡單而實惠。一如其一手策劃的村級“西辛莊市”,雖然其一再聲稱只是改個名字而已,但在名稱變更背后,卻有著眾多現(xiàn)實訴求。
“我們建市的目的就是想讓老百姓過得更好一些?!崩钸B成說。
從春走到夏,河南省濮陽縣西辛莊黨支部書記李連成走出了建全國首個“村級市”是務實的創(chuàng)新“改革”還是“折騰”的爭議。近日,一見記者,剛剛當選十八大代表的李連成就說:“這一想法是我提出來的。其實,‘村級市’就是新型城鎮(zhèn)化的一種創(chuàng)新模式,是改革開放30多年體現(xiàn)在西辛莊的成果和結論,就是城市有啥俺農(nóng)民就會有啥?!?/p>
李連成說:“我心目中的‘村級市’有學校,有醫(yī)院,有賓館,有超市,有水電氣暖,有下水管道。咱農(nóng)民的夢想是農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,就是縮小農(nóng)村和城市的差距。城里有啥咱老百姓有啥?!?/p>
李連成告訴記者:“我們西辛莊有自己的幼兒園和全濮陽市一流的標準化小學,全部免收學雜費。西辛莊還有高規(guī)格敬老院,孤寡老人供養(yǎng)一律免費。2009年,村里投資8000萬元建起了一家相當于地市級水平的非營利性醫(yī)院,所有居民都是股東,看病基本上免費?!?/p>
自5月8日掛出“西辛莊市”牌子以來,李連成就一直忙于應付各路來訪者,向他們解釋西辛莊建市的來龍去脈,回應外界對西辛莊建市的各種誤解和質疑。
西辛莊位于河南省濮陽市慶祖鎮(zhèn),在過去屬于有名的窮村。
2011年,濮陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬元,農(nóng)民人均純收入5077元,而西辛莊人均純收入已達2.6萬元。這個僅有172戶人家,人口720人的村莊,如今竟有20多家企業(yè)。
西辛莊的村民們都住上了200多平方米的兩層小別墅,水費、有線電視費全免,人均每月免費使用6立方米天然氣,超額每立方米2元錢。人均每月免費用電7度,超額每度5毛。村內醫(yī)院、賓館、學校俱全……
成功后的西辛莊,在河南一躍成為了與漯河南街村、新鄉(xiāng)劉莊村齊名的明星村。村支書李連成也因此獲得了“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國勞動模范”等稱號,并先后當選為黨的十六大、十七大、十八大代表,十屆、十一屆全國人大代表。以李連成為原型創(chuàng)作的大型豫劇《村官李天成》,在政府的大力推動下,曾風靡全省。
作為村支書,李連成算是功成名就,但自詡愛琢磨事的他,并不安分。從去年下半年開始,李連成就開始琢磨西辛莊如何搞出點創(chuàng)新的東西。曾到眾多明星村考察過的李連成認為,單憑埋頭苦干肯定不行:“我個人認為,就華西的經(jīng)濟條件,我干到死,也攆不上他;換下一代接我班,也超不過華西?!?/p>
李連成尋思:“西辛莊咋弄個全國第一呢。啥叫第一,就是創(chuàng)新,別人沒有的,我們村有,這就是第一?!弊屑殞Ρ群螅钸B成發(fā)現(xiàn),村級市還沒人搞:“中國有直轄市、副省級市、縣級市,就是沒有村級市?!?/p>
5月8日,李連成和上千村民在村里舉行了熱鬧的掛牌儀式。
自從提出“村級市”的計劃后,李連成就在不斷解釋他所要建立的“市”和通常所理解的“市”的區(qū)別:“我們的村級市,就是一個超級大村,是新型城鎮(zhèn)化的一種創(chuàng)新模式,就是讓村民過上市民一樣的生活。我們的市沒有政府行政機構、沒有公務員,還是村民自治管理。我還是一位村支部書記?!?/p>
在李連成看來,西辛莊改市是具備條件的:人均2.6萬元的收入超過了城鎮(zhèn)居民人均收入,并在水、電、燃氣、學校、醫(yī)院等公共服務上,向城市看齊?!澳銈儚目h城過來,你說我們這比縣城條件好不?”李連成反問記者。
李連成認為,改市有利于提升村子的形象,便于招工?!拔覀冋衅笍V告一打出去,西辛莊村,招聘某某,招聘不來,想要個研究生你不知道有多難?!崩钸B成舉例說。
招人難,留人更難。西辛莊村投資9000萬元,建設了一家在當?shù)仡H具規(guī)模和實力的醫(yī)院,但由于醫(yī)院設在村里,連里面的醫(yī)生、護士談對象都困難?!耙徽f在村里工作,都不跟你談。你都不知道,我們這醫(yī)院里還有30歲沒有對象的呢!”李連成顯得很發(fā)愁。醫(yī)院里的150個編制,是他費了好大工夫才從縣里爭取過來的。
改名的另一個好處是有利于招商引資。據(jù)李連成透露,掛牌的當天晚上,就有從北京打過來的電話,說是要到西辛莊投資2個億,函已經(jīng)發(fā)過來了。
記者追問投資商名稱,李連成神秘地笑笑說:“不能給你說,現(xiàn)在還沒定住呢。”隨后,李連成樂呵呵地自言自語說:“你就想吧,改名的好處多得很!”
對于炒作的質疑,李連成并不避諱:“我不在乎。客商都有自己的判斷力,過來考察后,一看環(huán)境不行,就走了。炒作只是讓人知道我們,關鍵還是我們這兒的環(huán)境好?!薄霸僬f了,起名字不就是讓別人叫的嗎?知道的人越多,就是好名字。將來我還想讓外國人也知道我們西辛莊的名字,我們村有這么多公司,外國人和我們打交道的時候,也踏實啊?!崩钸B成說。
籌備中的西辛莊市,版圖進一步擴大,除原來的西辛莊村外,還包括周邊15個村。這些村將向西辛莊靠攏,集中居住,形成一個新型農(nóng)村社區(qū)。
撤村并點、集中居住,是河南省正在進行的新興城市化建設的一部分。在這場城市化的大躍進中,原有的農(nóng)村格局將被重新打破、組合。西辛莊所在的慶祖鎮(zhèn),原計劃建設三個集中居住社區(qū),后來改為以西辛莊村為中心,集中建設西辛莊社區(qū),即籌備中的西辛莊市。
對于正在規(guī)劃中的集中社區(qū),李連成的典型效應正在變現(xiàn)。建業(yè)集團濮陽分公司參與了西辛莊社區(qū)的規(guī)劃設計,原本要收120萬元的規(guī)劃設計費。在李連成向建業(yè)董事長胡葆森請教關于社區(qū)規(guī)劃的問題后,設計費省了。
李連成下一步的規(guī)劃是,爭取交通部門對新社區(qū)道路建設的支持。“先把路修起來,讓村民陸續(xù)搬過來。村民搬過來了,再爭取自來水、天然氣方面的支持?!?/p>
李連成有一句名言:“典型也是生產(chǎn)力”。不過他也慨嘆:“活典型不好當,哪一天等我死了,這典型算是當好了?!彼?jīng)常琢磨三個人,一是大寨陳永貴,二是大丘莊禹作敏,三是劉莊史來賀。同為河南省村級典型的史來賀是他學習的榜樣,對于前兩者,李連成說他要取長補短。
人物檔案:
李連成,1951年7月出生于河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村,1986年加入中國共產(chǎn)黨,1991年8月任西辛莊村黨支部書記。李連成帶領西辛莊村由貧窮走向富裕,該村先后被評為全國文明村、河南省生態(tài)示范村、中州新村。李連成于2001年被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在2006年榮獲全國勞動模范稱號,是黨的十六大、十七大、十八大代表,十屆、十一屆全國人大代表。