文／姚在先 李洪彪

近幾年，撫順縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，從保護(hù)水源、保障民生的大局著眼，探索出了科學(xué)利用、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理模式，有效破解了這一難題，為全省農(nóng)村垃圾治理闖出了一條新路。

變廢為寶，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用和無害化處理。撫順縣把農(nóng)村垃圾作為一種資源，變廢為寶，循環(huán)利用，既有效治理了農(nóng)村垃圾，又創(chuàng)造了新的價(jià)值。一是將畜禽糞便轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥，用于生產(chǎn)有機(jī)食品，形成畜禽糞便→有機(jī)肥→有機(jī)農(nóng)業(yè)→有機(jī)食品的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是將畜禽糞便作為戶用沼氣的原料，經(jīng)發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，為農(nóng)戶提供生活燃?xì)?。三是將秸稈、廢棄菌段、廢舊衣物等可燃垃圾，按照可燃垃圾→晾曬→氣化碳化→過濾除塵→噴淋洗滌→冷卻→分離→凈化→存儲→供氣的步驟，生產(chǎn)出生活燃?xì)?，供集中居住的居民使用。四是將生活污水通過戶用污水設(shè)施沉淀過濾和污水集中處理站的厭氧發(fā)酵、人工濕地等處理技術(shù)，轉(zhuǎn)化成可以還田的灌溉用水。五是將不可利用的建筑垃圾等集中運(yùn)送到遠(yuǎn)離大伙房水庫的垃圾填埋場進(jìn)行衛(wèi)生填埋。經(jīng)過這樣分類處理之后，撫順縣最后進(jìn)行填埋處理的垃圾只占垃圾總量的10%左右，而其他90%左右都變成了資源，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾資源化利用和無害化處理。

源頭控制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。在工業(yè)點(diǎn)源污染的控制上，一是對大伙房保護(hù)區(qū)內(nèi)的銀礦、造紙廠等污染企業(yè)予以“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理和審批，杜絕產(chǎn)生新污染源，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批。三是大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、低排放、資源保護(hù)型工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了輝山乳制品、救兵炭化木和海浪環(huán)保三大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)業(yè)面源污染的控制上，一是引導(dǎo)發(fā)展食用菌等無污染農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育以單片黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展大果榛子、寒富蘋果、山野菜和中藥材等無污染特色產(chǎn)業(yè)。三是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)100個、清潔飼養(yǎng)小區(qū)36個，修建大型儲糞池和儲尿池200多座，建設(shè)病死動物無害化處理池22個，在全省率先實(shí)現(xiàn)了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一座畜禽無害化處理池。四是利用有機(jī)糞肥發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，全縣種植有機(jī)水稻4萬余畝、有機(jī)雜糧1萬余畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到59個、51.8萬畝，綠色食品認(rèn)證達(dá)到4個、18.2萬畝，每年減少投放農(nóng)藥5.28噸、化肥233.6噸，節(jié)約生產(chǎn)成本163萬元，因農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升帶來的綜合效益達(dá)827萬元。

綜合治理，實(shí)施環(huán)境連片整治和推廣清潔能源。撫順縣在積極推進(jìn)垃圾資源化利用和控制污染源頭的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了綜合治理，全面改造，全方位解決影響大伙房水庫水質(zhì)安全的各種問題。一方面，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。2009年以來，共投入資金2.8億多元，完成了101個村的環(huán)境綜合整治工作，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和填埋場35個、垃圾堆存點(diǎn)8個、垃圾發(fā)酵池8個，配置垃圾清運(yùn)車86臺、垃圾箱1776個、分類垃圾桶3萬多個；建設(shè)集中式生活污水處理設(shè)施19處，分散式生活污水處理設(shè)施1019個，修建邊溝144萬米、污水收集管網(wǎng)4.1萬米，實(shí)現(xiàn)了一鄉(xiāng)一座污水處理廠。今年，又啟動了30個村環(huán)境連片整治工程，年底將實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治全覆蓋。另一方面，大力推廣使用清潔能源，有效減少環(huán)境污染和保護(hù)森林植被。為此，共投入資金3520萬元，建設(shè)大型沼氣池4座、戶用沼氣池4549座、秸稈氣化站6座、垃圾氣化站2座、節(jié)柴改灶吊炕2萬多個，安裝太陽能路燈482盞。投入資金1322.5萬元，共改廁5750座，其中結(jié)合戶用沼氣池改廁2120座。今年，撫順縣又依托輝山奶牛養(yǎng)殖基地，啟動了沼氣提純壓縮氣項(xiàng)目建設(shè)，年可處理牛場糞污12萬噸、消化秸稈5萬噸，年產(chǎn)生物燃料306萬立方米、生物有機(jī)肥14萬噸。

撫順縣治理農(nóng)村垃圾、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)表明，科學(xué)利用、循環(huán)發(fā)展，是農(nóng)村垃圾治理的有效途徑，也是一種值得推廣的治理模式；轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，從源頭控制污染源產(chǎn)生，是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵所在；實(shí)施綜合治理、連片整治，是鞏固和擴(kuò)大治理成果的重要措施；領(lǐng)導(dǎo)重視、部門形成合力、各級分工負(fù)責(zé)，是建立長效治理機(jī)制的重要保證。