文／姚在先 李洪彪

近幾年，撫順縣堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，從保護水源、保障民生的大局著眼，探索出了科學(xué)利用、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)村垃圾治理模式，有效破解了這一難題，為全省農(nóng)村垃圾治理闖出了一條新路。

變廢為寶，實現(xiàn)垃圾資源化利用和無害化處理。撫順縣把農(nóng)村垃圾作為一種資源，變廢為寶，循環(huán)利用，既有效治理了農(nóng)村垃圾，又創(chuàng)造了新的價值。一是將畜禽糞便轉(zhuǎn)化成有機肥，用于生產(chǎn)有機食品，形成畜禽糞便→有機肥→有機農(nóng)業(yè)→有機食品的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。二是將畜禽糞便作為戶用沼氣的原料，經(jīng)發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，為農(nóng)戶提供生活燃氣。三是將秸稈、廢棄菌段、廢舊衣物等可燃垃圾，按照可燃垃圾→晾曬→氣化碳化→過濾除塵→噴淋洗滌→冷卻→分離→凈化→存儲→供氣的步驟，生產(chǎn)出生活燃氣，供集中居住的居民使用。四是將生活污水通過戶用污水設(shè)施沉淀過濾和污水集中處理站的厭氧發(fā)酵、人工濕地等處理技術(shù)，轉(zhuǎn)化成可以還田的灌溉用水。五是將不可利用的建筑垃圾等集中運送到遠離大伙房水庫的垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。經(jīng)過這樣分類處理之后，撫順縣最后進行填埋處理的垃圾只占垃圾總量的10%左右，而其他90%左右都變成了資源，有效實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾資源化利用和無害化處理。

源頭控制，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。在工業(yè)點源污染的控制上，一是對大伙房保護區(qū)內(nèi)的銀礦、造紙廠等污染企業(yè)予以“關(guān)停并轉(zhuǎn)”。二是嚴(yán)格項目管理和審批，杜絕產(chǎn)生新污染源，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目和環(huán)境污染嚴(yán)重、污染物排放不達標(biāo)的項目一律不批。三是大力發(fā)展節(jié)水、節(jié)能、低排放、資源保護型工業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了輝山乳制品、救兵炭化木和海浪環(huán)保三大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)業(yè)面源污染的控制上，一是引導(dǎo)發(fā)展食用菌等無污染農(nóng)業(yè)，重點培育以單片黑木耳為主的食用菌產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展大果榛子、寒富蘋果、山野菜和中藥材等無污染特色產(chǎn)業(yè)。三是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)100個、清潔飼養(yǎng)小區(qū)36個，修建大型儲糞池和儲尿池200多座，建設(shè)病死動物無害化處理池22個，在全省率先實現(xiàn)了一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一座畜禽無害化處理池。四是利用有機糞肥發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，全縣種植有機水稻4萬余畝、有機雜糧1萬余畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證達到59個、51.8萬畝，綠色食品認證達到4個、18.2萬畝，每年減少投放農(nóng)藥5.28噸、化肥233.6噸，節(jié)約生產(chǎn)成本163萬元，因農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升帶來的綜合效益達827萬元。

綜合治理，實施環(huán)境連片整治和推廣清潔能源。撫順縣在積極推進垃圾資源化利用和控制污染源頭的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進行了綜合治理，全面改造，全方位解決影響大伙房水庫水質(zhì)安全的各種問題。一方面，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工程。2009年以來，共投入資金2.8億多元，完成了101個村的環(huán)境綜合整治工作，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站和填埋場35個、垃圾堆存點8個、垃圾發(fā)酵池8個，配置垃圾清運車86臺、垃圾箱1776個、分類垃圾桶3萬多個；建設(shè)集中式生活污水處理設(shè)施19處，分散式生活污水處理設(shè)施1019個，修建邊溝144萬米、污水收集管網(wǎng)4.1萬米，實現(xiàn)了一鄉(xiāng)一座污水處理廠。今年，又啟動了30個村環(huán)境連片整治工程，年底將實現(xiàn)全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治全覆蓋。另一方面，大力推廣使用清潔能源，有效減少環(huán)境污染和保護森林植被。為此，共投入資金3520萬元，建設(shè)大型沼氣池4座、戶用沼氣池4549座、秸稈氣化站6座、垃圾氣化站2座、節(jié)柴改灶吊炕2萬多個，安裝太陽能路燈482盞。投入資金1322.5萬元，共改廁5750座，其中結(jié)合戶用沼氣池改廁2120座。今年，撫順縣又依托輝山奶牛養(yǎng)殖基地，啟動了沼氣提純壓縮氣項目建設(shè)，年可處理牛場糞污12萬噸、消化秸稈5萬噸，年產(chǎn)生物燃料306萬立方米、生物有機肥14萬噸。

撫順縣治理農(nóng)村垃圾、保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗表明，科學(xué)利用、循環(huán)發(fā)展，是農(nóng)村垃圾治理的有效途徑，也是一種值得推廣的治理模式；轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，從源頭控制污染源產(chǎn)生，是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵所在；實施綜合治理、連片整治，是鞏固和擴大治理成果的重要措施；領(lǐng)導(dǎo)重視、部門形成合力、各級分工負責(zé)，是建立長效治理機制的重要保證。