從全國各地的實(shí)際情況看，許多地區(qū)仍存在著一些不容忽視的問題，制約了建設(shè)基層服務(wù)型黨組織工作的深入開展。

一是經(jīng)費(fèi)保障方面的問題。雖然按照中央統(tǒng)一部署，各地普遍建立了黨建工作責(zé)任制，并采取多種措施，加大對(duì)基層黨建工作的投入，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多方面因素影響，黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問題仍十分明顯。特別是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障更顯捉襟見肘，基層黨組織“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象突出。一些缺乏造血功能的村（社區(qū)） 黨組織，依靠少量的上級(jí)財(cái)政劃撥的專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)，維持正常的黨內(nèi)活動(dòng)都很艱難，扎實(shí)有效開展各種服務(wù)活動(dòng)更是無從談起了。

二是基層黨務(wù)工作者人員不足的問題。缺乏基層黨務(wù)工作者這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在村和社區(qū)。隨著合鄉(xiāng)并村政策的落實(shí)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，村（社區(qū)）的規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之村（社區(qū)）黨組織服務(wù)的群眾數(shù)量也不斷增長，而村（社區(qū)） 黨組織人員的配備卻沒有明顯增加，聯(lián)系服務(wù)群眾存在心有余而力不足的問題。同時(shí)，農(nóng)村青年特別是有為青年大都愿意選擇離開故土謀求發(fā)展，客觀上造成了村（社區(qū)）黨務(wù)工作人員的青黃不接。

三是活動(dòng)陣地建設(shè)水平不能全面達(dá)標(biāo)的問題。雖然近年來從中央到地方都大力推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)場所建設(shè)工作，取得了明顯成效，但仍有極少數(shù)村（社區(qū)）辦公活動(dòng)場所尚未達(dá)標(biāo)，同時(shí)一部分村（社區(qū)）雖然有了活動(dòng)陣地，但基本辦公設(shè)施仍然配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱。

四是部分黨員服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，基層黨員的獨(dú)立性大大增強(qiáng)；隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市聚集，黨員流動(dòng)性增強(qiáng)；隨著改革開放以來多種思潮的侵入，造成部分黨員的黨性淡化。這三大因素的合力造成村（社區(qū)）黨組織對(duì)黨員的教育管理難度加大，加上部分基層黨組織沒有建立健全對(duì)先進(jìn)黨員的激勵(lì)表彰制度和對(duì)違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰制度，致使有的黨員游離于黨組織管理之外，有的黨員不愿意亮出身份，有的黨員不履行義務(wù)，甚至有個(gè)別黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面還不如群眾，更談不上積極主動(dòng)地服務(wù)人民群眾了。

五是部分基層黨組織服務(wù)群眾能力不足的問題。部分黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾的思路不清，方法不多，水平不高，能力不強(qiáng)，成效也就更難盡如人意。同時(shí)，絕大多數(shù)基層黨組織掌握的行政權(quán)力和社會(huì)資源相對(duì)有限，很難較好地滿足廣大人民群眾在表達(dá)利益訴求、解決實(shí)際困難、創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富等方面的期盼，在一定程度上影響了自身的威信。